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局屬各股（室）、各鄉鎮（街道）應急辦：

《強對流天氣應對預案》已經(jīng)局領(lǐng)導同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。各鄉鎮（街道）應急辦請參照本預案，結合各轄區實(shí)際情況，制定本單位強對流天氣應對預案。

2021年11月22日

強對流天氣應對預案

近年來(lái)，區域強對流天氣呈現多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢，給人民群眾生命財產(chǎn)安全構成重大威脅，為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足“兩個(gè)大局”，堅持“兩個(gè)至上”，強對流天氣應對工作由上級統籌協(xié)調、屬地為主落實(shí)，應急管理局加強會(huì )商研判、預警提示，督促指導相關(guān)單位落實(shí)責任、健全機制、上下聯(lián)動(dòng)、高效應對，進(jìn)一步強化強對流天氣防范應對工作，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、郟縣氣象臺發(fā)布雷電天氣黃色預警

(一)會(huì )商研判

防災減災股收到郟縣氣象臺發(fā)布的我縣將出現雷電黃色預警信息后，加強與氣象、水利、自然資源等部門(mén)和各鄉鎮（街道）應急辦溝通，收集整理有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)送相關(guān)單位。

按分管領(lǐng)導安排，防災減災股視情況牽頭組織:火災防治指導股、防汛抗旱股、防震減災中心、救災和物資保障股、救援協(xié)調和預案管理股、危險化學(xué)品安全監督管理股、非煤礦山安全監督股、綜合安全監管股、應急指揮中心等有關(guān)股室，視情況邀請氣象、水利等部門(mén)和各鄉鎮（街道）應急辦，開(kāi)展聯(lián)合會(huì )商，綜合研判雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強降水等強對流天氣引發(fā)災害事故風(fēng)險。

（二）響應行動(dòng)

1、發(fā)出風(fēng)險提示。縣應急指揮中心根據綜合風(fēng)險研判意見(jiàn)，及時(shí)向各鄉鎮（街道）應急辦、消防救援大隊發(fā)出風(fēng)險提示，跟蹤了解各地工作落實(shí)情況，并做好信息報告工作。

2、應急值守及信息報送。加強值班值守，及時(shí)向縣應急指揮中心報送信息。縣應急指揮中心督促指導縣直相關(guān)單位，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、險情、災情等信息報送應急管理部門(mén)，重要情況隨時(shí)報告。

3、跟蹤掌握相關(guān)信息。防災減災股會(huì )同局防汛抗旱股、火災防治指導股等相關(guān)股室督促指導各鄉鎮（街道）做好監測預警、人員緊急避險等防范工作，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、險情、災情等信息，重要情況隨時(shí)報告。

二、郟縣氣象臺發(fā)布雷電、冰雹橙色預警

（一）會(huì )商研判

防災減災股收到郟縣氣象臺發(fā)布的我縣將出現雷電、冰雹橙色預警信息后，加強與氣象、水利、自然資源等部門(mén)和各鄉鎮（街道）應急辦溝通，收集整理有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)送相關(guān)單位。

防災減災股牽頭組織，分管領(lǐng)導主持召開(kāi)會(huì )商調度會(huì )議，綜合研判雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強降水等強對流天氣引發(fā)災害事故風(fēng)險，提出下一步工作意見(jiàn)。組織:火災防治指導股、防汛抗旱股、防震減災中心、救災和物資保障股、救援協(xié)調和預案管理股、危險化學(xué)品安全監督管理股、非煤礦山安全監督股、綜合安全監管股、應急指揮中心等有關(guān)股室及相關(guān)鄉鎮應急辦參加，視情況邀請自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局、氣象局等有關(guān)單位人員參加。

（二）響應行動(dòng)

1、發(fā)出風(fēng)險提示。縣應急指揮中心根據綜合風(fēng)險研判意見(jiàn)，及時(shí)向相關(guān)鄉鎮（街道）應急辦、消防救援大隊發(fā)出風(fēng)險提示，跟蹤了解地方工作落實(shí)情況，并做好信息報告工作。

2、應急值守及信息報送。相關(guān)單位加強值班值守，每24小時(shí)向縣應急指揮中心報送一次信息。縣應急指揮中心督促指導相關(guān)鄉鎮（街道）應急辦每24小時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、險情、災情等信息報送縣應急指揮中心，重要情況隨時(shí)報告。

3、派出工作組。防災減災股統籌協(xié)調，火災防治股、防汛抗旱股、救災和物資保障股等相關(guān)股室提出工作組建議。根據局領(lǐng)導指示，派出由分管負責同志帶隊的工作組前往重點(diǎn)地區，指導、協(xié)調搶險救援、救災救助工作。

4、應急救援。消防救援、森林消防視情況調派前置駐勤，調度指導開(kāi)展搶險救援工作。根據救援需要，按程序協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，引導社會(huì )應急力量，參與搶險救援工作。

5、救災救助。根據地方請求，火災防治股按程序協(xié)調防滅火物資，防汛抗旱股按程序協(xié)調防汛物資，救災物資和保障股按程序協(xié)調救災物資，指導開(kāi)展搶險救援、救災救助工作。根據啟動(dòng)應急響應級別和災情情況，及時(shí)申請上級自然災害救災資金。

6、新聞宣傳。宣傳教育培訓股做好新聞媒體協(xié)調與服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)布災害事故相關(guān)信息，有效引導社會(huì )輿論。

三、郟縣氣象臺發(fā)布雷電、冰雹紅色預警

(一)會(huì )商研判

防災減災股收到郟縣氣象臺發(fā)布的雷電、冰雹紅色預警信息后，加強與氣象、水利、自然資源等相關(guān)單位和鄉鎮（街道）應急辦溝通，收集整理有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)送相關(guān)單位。

防災減災股牽頭組織。局主要領(lǐng)導或受其委托的分管領(lǐng)導主持召開(kāi)會(huì )商調度會(huì )議，綜合研判雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強降水等強對流天氣引發(fā)災害事故風(fēng)險，提出下一步工作意見(jiàn)。火災防治指導股、防汛抗旱股、防震減災中心、救災和物資保障股、救援協(xié)調和預案管理股、危險化學(xué)品安全監督管理股、非煤礦山安全監督股、綜合安全監管股、應急指揮中心等有關(guān)單位和相關(guān)鄉鎮（街道）應急辦參加，視情況邀請自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局、氣象局等有關(guān)單位參加。

（二）響應行動(dòng)

1、安排部署防范應對工作。縣應急指揮中心根據綜合風(fēng)險研判意見(jiàn)，及時(shí)向鄉鎮（街道）應急辦、消防救援大隊發(fā)出風(fēng)險提示，跟蹤了解工作落實(shí)情況，并做好信息報告工作。根據領(lǐng)導安排下發(fā)通知部署雷電、冰雹、短時(shí)大風(fēng)、短時(shí)強降水等強對流天氣應對工作。

2、應急值守及信息報送。相關(guān)單位加強值班值守，每12小時(shí)向縣應急指揮中心報送一次信息，縣應急指揮中心督促指導各鄉鎮（街道）應急辦每12小時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、險情、災情等信息報送縣應急指揮中心，重要情況隨時(shí)報告。

3、派出工作組。防災減災股統籌協(xié)調，商火災防治股、防汛抗旱股、救災和物資保障股等相關(guān)股室及相關(guān)單位，提出工作組建議。局領(lǐng)導視情況帶隊前往重點(diǎn)地區，指導協(xié)調搶險救援、救災救助工作。

4、應急救援。請示縣政府協(xié)調國家綜合性消防救援隊伍部署前置力量，開(kāi)展救援救災、人員轉移、應急搶險等工作。根據救援需要，按程序協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，引導社會(huì )應急力量，參與搶險救援工作。

5、救災救助。根據各單位請求，火災防治股按程序協(xié)調防滅火物資，防汛抗旱股按程序協(xié)調防汛物資，救災和物資保障股按程序協(xié)調救災物資，指導開(kāi)展搶險救援、救災救助工作。根據啟動(dòng)應急響應級別和災情情況，及時(shí)申請上級自然災害救災資金。

6、新聞宣傳。宣傳教育培訓股做好新聞媒體協(xié)調與服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)布災害事故相關(guān)信息，有效引導社會(huì )輿論。

四、有關(guān)事項

（一）任務(wù)分工。防災減災股牽頭，會(huì )同火災防治股、防汛抗旱股、救災和物資保障股、救援協(xié)調和預案管理股等股室負責強對流天氣的防范應對工作，選取試點(diǎn)地區，指導建立應急聯(lián)動(dòng)機制，細化防范措施，完善應急預案，形成應對強對流天氣的有效經(jīng)驗做法。森林防滅火指揮部辦公室按照《國家森林火災應急預案》，組織雷電、大風(fēng)等強對流天氣帶來(lái)的雷擊火、輸配電線(xiàn)路打火等引發(fā)的森林火災防范應對工作。汛期，按照防汛抗旱應急預案，由防汛抗旱指揮部辦公室牽頭組織開(kāi)展強對流天氣引發(fā)的江河洪水、山洪等災害以及臺風(fēng)災害防范應對工作。

（二）建立健全氣象信息直通機制。防災減災股負責與縣氣象局實(shí)時(shí)共享雷電、冰雹等強對流天氣預報預警信息。按照雷電、冰雹等預警信號數據，共享氣象信息等，實(shí)時(shí)接收縣氣象局推送的雷電、冰雹等強對流天氣預報預警信息。

（三）保障機制。加強對強對流天氣引發(fā)自然災害風(fēng)險研判，采取現代科技手段，及時(shí)發(fā)布自然災害綜合風(fēng)險監測預警信息和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險研判預警信息，指導應對強對流天氣。