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郟縣市場(chǎng)監督管理局

進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體增量工作實(shí)施方案

各市場(chǎng)監督管理所、局機關(guān)各相關(guān)股室:

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署,加快市場(chǎng)主體準入準營(yíng)便利化推進(jìn)步伐,持續釋放改革紅利,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)社會(huì )創(chuàng )新,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè),推動(dòng)我縣市場(chǎng)主體增量提質(zhì)發(fā)展,特制定以下方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面深化“放管服”改革,聚焦企業(yè)開(kāi)辦堵點(diǎn)難點(diǎn),以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手,落實(shí)惠企政策,提升服務(wù)水平,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力,促進(jìn)我縣市場(chǎng)主體數量穩步增長(cháng),營(yíng)造更加寬松便捷公平有序的市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

(一)認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署,年底實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(cháng)6300戶(hù)目標。

(二)加快“個(gè)轉企”工作步伐,鼓勵大規模的個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為企業(yè),加強指導、上門(mén)服務(wù),開(kāi)辟“綠色通道”,促進(jìn)達到小微企業(yè)標準的個(gè)體工商戶(hù)全部轉型為企業(yè)。年底完成“個(gè)轉企”40家。

三、工作措施

(一)提升登記注冊便利度。優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程,推行當場(chǎng)辦結、一次辦結、限時(shí)辦結,實(shí)行集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、跨省通辦、全市通辦,提升市場(chǎng)主體登記便利化程度。持續完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺,建立健全企業(yè)開(kāi)辦部門(mén)協(xié)同機制,便利企業(yè)網(wǎng)上辦事。在發(fā)放實(shí)體證照同時(shí),同步發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執照。落實(shí)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記承諾制,全面推廣“一址多照”、“一照多址”，落實(shí)市場(chǎng)主體歇業(yè)制度,支持市場(chǎng)主體延長(cháng)生命周期。

(二)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規定,對標國內一流水平,實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦全程0.5個(gè)工作日辦結。其中,企業(yè)設立登記1.5小時(shí),公章刻制1.5小時(shí),其他事項并聯(lián)審批、一次辦妥、統一出件。

(三)創(chuàng )新線(xiàn)下服務(wù)舉措。深入推進(jìn)免費全程輔導幫辦,尤其是加大對于老年人、大學(xué)生、退役軍人、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)等特殊群體通線(xiàn)上申請開(kāi)辦企業(yè)的幫辦輔導力度,引導企業(yè)利用“一網(wǎng)通辦”平臺線(xiàn)上辦理,進(jìn)一步提高線(xiàn)上辦理占比率。整合優(yōu)化各部門(mén)線(xiàn)下窗口設置,提升企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區服務(wù)效能,構建線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“一窗通辦”的服務(wù)模式。

(四)優(yōu)化行政審批服務(wù)。圍繞“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”,嚴格執行服務(wù)事項基本目錄,加大簡(jiǎn)政放權力度,分行業(yè)分領(lǐng)域清理規范審批前置條件和審批標準,大力推進(jìn)減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用,進(jìn)一步降低制度性交易成本。深化“證照分離”改革全覆蓋,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類(lèi)推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項審批制度改革,著(zhù)力推進(jìn)“照后減證”,有效解決“準入不準營(yíng)”問(wèn)題。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各單位要落實(shí)屬地責任,增強主動(dòng)服務(wù)意識,按下市場(chǎng)主體培育“快進(jìn)鍵”,全力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作。

(二)強化考核考評。縣局每季度對各單位市場(chǎng)主體培育情況進(jìn)行督導通報。

(三)強化宣傳引導。各單位要充分利用各類(lèi)媒體,宣傳市場(chǎng)主體在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位、作用和培育市場(chǎng)主體的重要意義,以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的政策措施,做好政策措施宣傳解讀,擴大知曉度、支持度和參與度,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,確保政策措施全面落實(shí)。要及時(shí)總結市場(chǎng)主體培育發(fā)展中可推廣復制的典型經(jīng)驗,提振市場(chǎng)主體信心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

附件：1.市場(chǎng)主體增量任務(wù)目標分解表.docx

2.“個(gè)轉企”任務(wù)目標分解表.docx

 郟縣市場(chǎng)監督管理局     

2022年4月4日