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國統(tǒng)辦函〔2021〕574號

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊：

《統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》已經(jīng)2021年12月14日國家統(tǒng)計局第17次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按職責(zé)分工組織本地區(qū)縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家統(tǒng)計局辦公室

2021年12月30日

統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要部署，深入落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）有關(guān)要求，切實推進(jìn)統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，進(jìn)一步加大統(tǒng)計信息公開力度，推進(jìn)統(tǒng)計公開透明，制定本指引。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作要求，圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，緊扣新時代統(tǒng)計工作新特點新要求，積極推進(jìn)統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。實現(xiàn)統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開內(nèi)容覆蓋行政權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，全面提升統(tǒng)計部門政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

二、適用范圍

本指引適用范圍為縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

三、公開目錄及事項標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄包含統(tǒng)計法律規(guī)范、統(tǒng)計調(diào)查制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督等4類一級事項9類二級事項。涉及公開內(nèi)容（要素）、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級等標(biāo)準(zhǔn)。各縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)實際情況，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整和完善。

四、工作流程規(guī)范要求

（一）加強(qiáng)主動公開力度。縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要立足基層工作實際，按照本指引明確的工作要求和目錄內(nèi)容，及時公開標(biāo)準(zhǔn)目錄所列事項，主動拓寬公開范圍、規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式，注重加強(qiáng)政策宣傳解讀、及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容的日常維護(hù)和動態(tài)更新，結(jié)合新任務(wù)新要求，及時進(jìn)行調(diào)整完善，做到各類渠道和載體公開的信息內(nèi)容一致。

（二）完善信息發(fā)布流程。加強(qiáng)信息公開屬性源頭管理，信息制作部門在信息生成同時要明確“主動公開”“依申請公開”或“不公開”等公開屬性，公文主管部門要按程序做好審查，確保公開屬性標(biāo)注得當(dāng)。嚴(yán)格落實公開前保密審查機(jī)制，妥善處理好公開與保密的關(guān)系。主動公開信息要按照工作要求和實際需要通過適當(dāng)方式對外公開。

（三）優(yōu)化公開渠道和載體。在依托門戶網(wǎng)站集中發(fā)布統(tǒng)計相關(guān)信息的同時，嘗試通過多種渠道和載體發(fā)布信息。規(guī)范管理使用政務(wù)新媒體，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性。結(jié)合基層工作實際和群眾需求，用好宣傳欄、查閱點等實體平臺，便利人民群眾獲取和查閱信息。

五、組織實施

各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計領(lǐng)域政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作為本單位重點工作，建立健全政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障，動態(tài)監(jiān)督評估，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時了解掌握本地區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況，積極協(xié)助解決實施過程中的問題。省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要注意收集本地區(qū)統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開的有關(guān)意見，及時向國家統(tǒng)計局進(jìn)行反饋。

六、其他事項

本指引只針對統(tǒng)計領(lǐng)域?qū)h級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)有普遍意義的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)提出要求，機(jī)構(gòu)概況、人事信息、財務(wù)信息等其他領(lǐng)域的信息公開，已在《中華人民共和國政府信息公開條例》中作出規(guī)定或由相關(guān)部門單獨制定標(biāo)準(zhǔn)指引，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定及時納入公開內(nèi)容。

本指引由國家統(tǒng)計局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：統(tǒng)計領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄.xlsx