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      中共郟縣縣委辦公室文件
      日期:2021-02-22

      中共郟縣縣委辦公室 郟縣人民政府辦公室
      關(guān)于印發(fā)《郟縣衛生健康委員會(huì )職能配置內設
      機構和人員編制規定》的通知

      各鄉(鎮)黨委和人民政府,龍山、東城街道黨工委和辦事處,縣委各部委,縣直機關(guān)各単位,縣管各企事業(yè)單位,駐郟各單位,各人民團體:

      《郟縣衛生健康委員會(huì )職能配置、內設機構和人員編制規定》已經(jīng)縣委、縣政府批準,現予印發(fā).

      中共郟縣縣委辦公室

      郟縣人民政府辦公室

      2019331

      郟縣衛生健康委員會(huì )

      職能配置、內設機構和人員編制規定

      第一條 根據《中共平頂山市委辦公室、平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈郟縣機構改革方案〉的通知》(平辦 文〔2019〕4號),制定本規定。

      第二條 郟縣衛生健康委員會(huì )是縣政府工作部門(mén),為正科級。

      第三條 職能轉變。牢固樹(shù)立大衛生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康郟縣戰略,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著(zhù)力點(diǎn),把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,更加注重預防為主和健康促進(jìn).預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,加快老齡事業(yè)發(fā)展,健全健康服務(wù)體系,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛生健康公共資源向基層延伸、向農村履蓋、向生活困難群眾傾斜。注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。協(xié)調組織愛(ài)國衛生運動(dòng),協(xié)調推進(jìn)深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動(dòng)衛生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。持續深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進(jìn)審批服務(wù)便民 化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程,提高審批服務(wù)效率。

      第四條 郟縣衛生健康委員會(huì )貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:

      (一)貫徹執行黨和國家國民健康、衛生健康事業(yè)發(fā)展法律法規、政策、規劃,負責起草全縣衛生健康、中醫藥事業(yè)發(fā)展的地方性政策和地方標準并組織實(shí)施。統籌規劃全縣衛生健康資源配置,指導全縣區域衛生健康規劃編制和實(shí)施。擬訂推進(jìn)全縣衛生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實(shí)施。

      (二)協(xié)調推進(jìn)深化醫藥衛生體制改革,研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現代醫院管理制度,組織實(shí)施國家及省、市、縣推動(dòng)衛生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

      (三)擬訂并組織落實(shí)全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問(wèn)題的干預措施。負責衛生應急工作,組織指導全縣突發(fā)公共衛生事件的預防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件的醫療衛生教援。發(fā)布法定報告傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛生事件應急處置信息。

      (四)擬訂并協(xié)調落實(shí)應對人口老齡化政策措施,負責推進(jìn)全縣老年健康服務(wù)體系建設和醫養結合工作。

      (五)貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度,開(kāi)展藥品使用監測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預警。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測評估,組織擬訂全縣食品安全地方標準。

      (六)負責職責范圍內的職業(yè)衛生、放射衛生、環(huán)境衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全全縣衛生健康綜合監督體系。

      (七)擬訂全縣醫療機構、醫療服務(wù)行業(yè)、采供血機構管理辦法并監督實(shí)施,建立醫療服務(wù)評價(jià)和監督管理體系。會(huì )同有關(guān)部門(mén)貫徹執行國家衛生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格標準。擬訂醫療服務(wù)規范、標準和衛生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)規則、服務(wù)規范并組織實(shí)施。

      (八)負責計劃生育管理和服務(wù)工作,開(kāi)展人口監測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,貫徹落實(shí)計劃生育政策。

      (九)指導基層醫療衛生、婦幼健康服務(wù)體系建設,加強全科醫生隊伍建設。推進(jìn)衛生健康科技創(chuàng )新發(fā)展。

      (十)負責全縣重要會(huì )議與重大活動(dòng)的醫療衛生保障工作。

      (十一)負責中醫管理工作,擬訂全縣中醫藥事業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃。

      (十二)承擔縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )、縣艾滋病防治工作委員會(huì )、縣中醫藥工作領(lǐng)導小組、縣老齡工作委員會(huì )、縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組日常工作,指導縣計劃生育協(xié)會(huì )、縣紅十字會(huì )的業(yè)務(wù)工作。

      (十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

      (十四)有關(guān)職責分工。

      1.與縣發(fā)展和改革委員會(huì )的有關(guān)職責分工。縣衛生健康委員會(huì )負責開(kāi)展人口監測預警工作,擬訂縣級生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規劃和政策,落實(shí)國家及省、市人口發(fā)展規劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革委員會(huì )負責組織監測和評估全縣人口變動(dòng)情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開(kāi)展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢(xún)機制,研究提出本縣人口發(fā)展戰略,擬訂本縣人口發(fā)展規劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展,以及統籌促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的政策。

      2. 與縣民政局的有關(guān)職責分工。縣衛生健康委員會(huì )負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進(jìn)、督促指導、 監督管理養老服務(wù)工作,報訂養老服務(wù)體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實(shí)施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

      3. 與縣市場(chǎng)監督管理局的有關(guān)職責分工。縣衛生健康委員會(huì )負責食品安全風(fēng)險評估工作,會(huì )同縣市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全鳳險監測計劃。縣衛生健康委員會(huì )對通過(guò)食品安全風(fēng)險監測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的,應立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時(shí)向縣市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)通報食品安全風(fēng)險評估結果,對得出不安全結論的食品,縣市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)應當立即采取措施。縣市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)在監督管理工作中發(fā)現需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應當及時(shí)向縣衛生健康委員會(huì )提出建議。縣市場(chǎng)監督管理局會(huì )同縣衛生健康委員會(huì )建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

      4.與縣醫療保障局的有關(guān)職責分工。縣衛生健康委員會(huì )、縣醫療保障局等部門(mén)在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

      第五條 郟縣衛生健康委員會(huì )設下列內設機構:

      (一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉及工作督查,承擔信息、保密、政務(wù)公開(kāi)等工作;組織開(kāi)展全縣衛生健康宣傳、新聞和信息發(fā)布工作。

      (二)人事股。承擔機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設、勞動(dòng)工資等工作:指導全縣衛生健康行業(yè)人才隊伍建設工作。組織指導全縣衛生健康領(lǐng)域的交流與合作、對外宣傳、援外工作;承擔機關(guān)和直屬單位的外事管理工作。

      (三)財務(wù)和內部審計股。承擔機關(guān)預決算、財務(wù)、產(chǎn)管理和直屬單位預決算、財務(wù)、資產(chǎn)監督及內部審計工作;擬訂大型醫用設備管理辦法和標準并組織實(shí)施;指導和監督中央、省、市、縣級衛生健康專(zhuān)項資金管理和使用;提出醫療服務(wù)價(jià)格政策建議。

      (四)規劃發(fā)展股。承擔健康郟縣戰略協(xié)調推進(jìn)工作,組織擬訂全縣衛生健康事業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃、年度規劃;指導全縣衛生健康服務(wù)體系建設。

      (五)信息化工作股。承擔全縣衛生健康信息化建設工作,負責衛生健康服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)十醫療健康”“一網(wǎng)通辦”等工作,組織開(kāi)展全縣衛生健康信息統計工作,參與全縣人口基礎信息庫建設工作。

      (六)體制改革股。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議,承擔組織推進(jìn)公立醫院綜合改革工作。

      (七)疾病預防控制股(艾滋病防治工作辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規劃、免疫規劃和公共衛生問(wèn)題的干預措施并組織實(shí)施;完善疾病預防控制體系;承擔法定傳染病疫情信息發(fā)布工作:擬訂全縣艾滋病防治政策、規劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展全縣健康教育、健康宣傳、健康促進(jìn)活動(dòng),承擔全縣衛生健康科學(xué)知識普及工作。

      (八)醫政股(行業(yè)作風(fēng)建設辦公室)。擬定全縣醫療機構及醫務(wù)人員、醫療技術(shù)應用、醫療質(zhì)量和安全、醫療服務(wù)、采供血機構管理等行業(yè)管理有關(guān)政策規范、標準并監督實(shí)施,承擔推進(jìn)護理、康復事業(yè)發(fā)展工作;監督指導全縣醫療機構評審評價(jià)工作,擬訂全縣公立醫院運行監管、績(jì)效評價(jià)和考核制度并組織實(shí)施;指導全縣院前急救體系建設;負責全縣衛生健康行業(yè)作風(fēng)建設工作的組織、協(xié)調和管理。負責重要會(huì )議、重大活動(dòng)的醫療保障。

      (九)中醫股。報訂全縣中醫藥事業(yè)發(fā)展的規劃、政策和相關(guān)標準,參與全縣重大中醫藥項目的規劃和組織實(shí)施;負責中醫醫療機構和醫務(wù)人員技術(shù)準入、醫療質(zhì)量、管理評價(jià)、考核工作,負責治未病、重大疾病中西醫協(xié)同、康復、重點(diǎn)專(zhuān)科、區域醫療中心建設等工作;組織開(kāi)展中醫藥文化傳承發(fā)展,承擔縣中醫藥工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

      (十)基層衛生健康股。擬訂全縣基層衛生健康政策、標準和規范并組織實(shí)施,指導基層衛生健康服務(wù)體系建設、推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)和基層衛生綜合改革;擬訂加強鄉村醫生隊伍建設相關(guān)政策;負責基本公共衛生服務(wù)項目的綜合管理。

      (十一)信訪(fǎng)安全和衛生應急辦公室。承擔衛生應急和緊急醫學(xué)救援工作,組織編制專(zhuān)項預案,承擔預案演練的組織實(shí)施和指導監督工作,指導全縣衛生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛生事件應急處置信息。負責信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)監管等工作。

      (十二)科技教育股。擬訂全縣衛生健康科技發(fā)展規劃及相關(guān)政策,組織縣級衛生健康科研項目實(shí)施、新技術(shù)評估管理和重點(diǎn)科研基地建設工作;承擔實(shí)驗室生物安全監督管理工作;落實(shí)國家及省、市政策并組織開(kāi)展住院醫師、專(zhuān)科醫師培訓等畢業(yè)后醫學(xué)教育和繼續醫學(xué)教育工作;協(xié)同指導醫學(xué)院校教育。

      (十三)綜合監督與法規股。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務(wù)市場(chǎng)違法行為;組織開(kāi)展學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查;完善綜合監督體系,指導規范執法行為。組織實(shí)施食品安全地方標準;依法開(kāi)展食品安全企業(yè)標準備案;依法組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測、評估和交流工作;承擔地方性法規規章草案起草工作;承擔有關(guān)規范性文件合法性審查和清理工作;組織開(kāi)展普法宣傳工作;承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作。

      (十四)藥政股。貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織擬訂全縣藥物政策、基本藥物藥事服務(wù)和使用管理的地方性法規和措施;開(kāi)展藥品使用監測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預警;提出藥品價(jià)格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

      (十五)婦幼健康股。擬訂全縣婦幼衛生健康政策、標準和規范并組織實(shí)施;推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設;組織實(shí)施婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

      (十六)職業(yè)健康股。擬訂全縣職業(yè)衛生、放射衛生相關(guān)政策、標準并組織實(shí)施;開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監測、專(zhuān)項調查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

      (十七)人口監測與家庭發(fā)展股。承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善生育政策并組織實(shí)施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度;承擔縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組辦公室日常工作。組織擬訂并協(xié)調落實(shí)應對老齡化的政策措施;組織擬訂醫養結合的政策、標準和規范,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔縣老齡工作委員會(huì )的具體工作。

      (十八)行政審批股。負責提供衛生健康行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢(xún)和指導;負責縣本級衛生健康許可項目和確定的其他職權中依申請項目的直接辦理、結果公示、檔案管理;負責現場(chǎng)查驗人員的管理和監督;負責編制本系統行政審批標準體系。

      (十九)愛(ài)國衛生工作股。負責縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )相關(guān)綜合事務(wù),負責貫徹落實(shí)愛(ài)國衛生政策法規,擬定我縣愛(ài)國衛生工作規劃、規范性文件;負責綜合協(xié)調愛(ài)國衛生工作;牽頭組織開(kāi)展國家衛生縣城創(chuàng )建與鞏固工作,負責制定工作方案、分解工作任務(wù),開(kāi)展日常監督;負責衛生村、衛生小區、衛生單位創(chuàng )建工作。負責組織開(kāi)展衛生縣城、衛生鄉鎮創(chuàng )建工作,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展鄉村振興、農村人居環(huán)境整治工作,開(kāi)展農村廁所革命的技術(shù)指導、宣傳教育等工作。

      離退休干部工作股。負責離退休干部工作。

      黨組織機構設置按有關(guān)規定執行。

      第六條 郟縣衛生健康委員會(huì )機關(guān)行政編制26名, 暫核定主任1名,副主任3名;股級職數19名。

      第七條 郟縣衛生健康委員會(huì )所屬事業(yè)單位的設置、 職責和編制事項另行規定。

      第八條  本規定由縣委負責解釋?zhuān)唧w工作由縣委編辦承擔,規定的調整由縣委編辦按程序辦理。

      第九條 本規定自 2019年3月31日起施行。

       


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