1 總則
1.1編制目的
建立健全流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件應對工作機制，強化應急準備，有效預防流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件，高效組織應急處置工作，最大限度減少流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的經(jīng)濟社會(huì )秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平頂山市人民政府關(guān)于改革完善應急管理體系的通知》和平頂山市食品安全突發(fā)事件應急預案（征求意見(jiàn)稿）等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于郟縣區域內發(fā)生的流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件。
在流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件處置中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)規定開(kāi)展疫情防控和應急處置。
1.4事件分級
按照事件嚴重程度，本預案所稱(chēng)的流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級，具體按照國家、省、市食品安全突發(fā)事件分級標準進(jìn)行分級。
對于一些時(shí)間本身比較敏感或發(fā)生在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)時(shí)期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的，不受突發(fā)事件分級標準限制。
1.5 工作原則
流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件應對工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法處置的基本原則。流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,各級政府和有關(guān)部門(mén)立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展應急處置工作。
2組織體系
2.1 應急指揮機構
縣局負責組織、協(xié)調Ⅲ級及以上食品安全突發(fā)事件的應對處置工作，對Ⅳ級食品安全突發(fā)事件的應急處置工作進(jìn)行指導。
各鄉、鎮市場(chǎng)監管部門(mén)負責組織、協(xié)調本行政區域內食品安全突發(fā)事件應急處置工作。
縣局成立流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），負責流通環(huán)節食品安全突發(fā)事件應急指揮和組織協(xié)調工作。組長(cháng)由縣局局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由主管領(lǐng)導擔任，成員根據事件性質(zhì)和應急處置工作的實(shí)際需要確定，主要由應急管理股、食品安全協(xié)調股、食品經(jīng)營(yíng)安全協(xié)調股、食品生產(chǎn)安全監管股、餐飲食品監管股、辦公室、綜合規劃股、政策法規股、科技和財務(wù)股、監察室、稽查隊、市場(chǎng)監管所等相關(guān)股室和直屬單位主要負責人組成。縣局應急管理股和食品經(jīng)營(yíng)安全監督管理股承擔領(lǐng)導小組的日常工作。
各相關(guān)股室和直屬單位按照職責分工做好食品安全突發(fā)事件應急處置工作；職能如有調整,由承接其職能的相關(guān)股室和直屬單位做好食品安全突發(fā)事件的應急處置工作。
根據事件處置需要，領(lǐng)導小組可設置若干個(gè)工作組，主要包括綜合協(xié)調組、事件調查組、危害控制組、新聞宣傳組、專(zhuān)家組等。各工作組在領(lǐng)導小組的統一指揮下開(kāi)展工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。
2.2 領(lǐng)導小組職責
統一領(lǐng)導Ⅲ級及以上食品安全突發(fā)事件應急處置工作，指導Ⅳ級食品安全突發(fā)事件的應急處置工作；研究重大應急決策和工作部署；組織發(fā)布影響限于Ⅲ級食品安全突發(fā)事件及其調查處理的重要信息和食品安全風(fēng)險警示信息；審議批準領(lǐng)導小組公室提請的重要事項；向縣政府及市局報告食品安全突發(fā)事件應急處置工作情況等。
2.3 領(lǐng)導小組辦公室職責
承擔領(lǐng)導小組的日常工作；組織實(shí)施Ⅲ級及以上食品安全突發(fā)事件應急處置工作，協(xié)調解決應急處置中的重大問(wèn)題；向領(lǐng)導小組報告事件相關(guān)情況；組織對重要工作的督辦；完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)等。
2.4 工作組職責
（1）綜合協(xié)調組。由應急管理股牽頭，成員主要包括辦公室、綜合規劃股、人事教育股、政策法規股、財務(wù)裝備股等。負責應急處置工作的組織協(xié)調、人員調配、信息收集匯總、通信、交通、資金、物資和后勤保障、應急處置會(huì )議組織、相關(guān)公文處理以及組織對重要工作的督辦等。
（2）事件調查組。食品經(jīng)營(yíng)安全監管股牽頭,成員主要包括食品生產(chǎn)安全監管股、餐飲食品監管股，稽查隊、縣食品藥品檢驗所等。負責開(kāi)展事件調查和原因分析，對問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測，以及事件風(fēng)險評估和發(fā)展趨勢研判等，作出事件調查結論，提出相關(guān)防范意見(jiàn)和建議等。根據實(shí)際需要，事件調查組可以設置在事件發(fā)生地或派出部分人員赴現場(chǎng)開(kāi)展事件調查。由衛生、農業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén)牽頭進(jìn)行原因調查的，相關(guān)科室予以配合。
（3）危害控制組。根據事件發(fā)生環(huán)節，由食品經(jīng)營(yíng)安全監管股牽頭，成員主要包括食品生產(chǎn)安全監管科、餐飲食品監管科稽查大隊等。負責召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大等。
（4）新聞宣傳組。由綜合規劃股牽頭，成員單位主要包括食品生產(chǎn)安全監管股、食品經(jīng)營(yíng)安全監管股、餐飲食品監管股、政策法規股、財務(wù)裝備股、應急管理股、稽查隊、縣食品藥品檢驗所等。負責食品安全突發(fā)事件的新聞管理,組織并承擔新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報道方案，確定對外宣傳口徑并組織起草新聞通稿；負責接待新聞媒體采訪(fǎng)，跟蹤收集相關(guān)輿情信息等。
（5）專(zhuān)家組。事件發(fā)生后，事件調查組邀請市政府食品安全委員會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )及有關(guān)方面的專(zhuān)家參加。為應急響應級別的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議等。
2.5 縣級食品藥品監管部門(mén)應急指揮機構設置
市場(chǎng)監管部門(mén)參照市局的應急指揮機構成立相應的指揮機構,統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的食品安全突發(fā)事件應對工作。
3 監測預警
3.1 監測
各鄉、鎮市場(chǎng)監管所按照職責分工開(kāi)展日常食品安全監督抽檢、風(fēng)險監測等工作，加強對廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )等媒體上有關(guān)食品安全輿情熱點(diǎn)信息的跟蹤監測，對可能導致食品安全突發(fā)事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判，必要時(shí)，向相關(guān)部門(mén)和地區通報。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當落實(shí)食品安全主體責任，定期排查食品安全風(fēng)險隱患，健全風(fēng)險防控措施。當出現可能導致食品安全突發(fā)事件的情況時(shí)，應立即報告當地食品藥品監管部門(mén)。
3.2 預警
3.2.1 預警分級
對可以預警的食品安全突發(fā)事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害，分為Ⅰ級（可能發(fā)生Ⅰ級食品安全突發(fā)事件）、Ⅱ級（可能發(fā)生Ⅱ級食品安全突發(fā)事件）、Ⅲ級（可能發(fā)生Ⅲ級食品安全突發(fā)事件）和Ⅳ級（可能發(fā)生Ⅳ級食品安全突發(fā)事件）預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，Ⅰ級為最高級別。
3.2.2 預警信息發(fā)布
局各相關(guān)股室和直屬單位根據監測信息等結果，針對發(fā)現的苗頭性、傾向性食品安全問(wèn)題，根據各自職責規定發(fā)布風(fēng)險警示信息，并通報相關(guān)部門(mén)和可能波及的地區做好預警預防工作。
市場(chǎng)監管部門(mén)研判可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，應當及時(shí)向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議，通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道，向本行政區域公眾發(fā)布預警信息,同時(shí)通報同級相關(guān)部門(mén)和單位。
上級市場(chǎng)監管部門(mén)應將監測到的可能導致食品安全突發(fā)事件的有關(guān)信息，及時(shí)通報下一級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。
3.2.3 預警行動(dòng)
研判可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，市場(chǎng)監管部門(mén)視情采取以下措施：
（1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，加強對苗頭性、傾向性食品安全信息和熱點(diǎn)敏感食品安全輿情的收集、核查、匯總和分析研判，及時(shí)組織開(kāi)展跟蹤監測工作，預估事件發(fā)展趨勢、危害程度、影響范圍。經(jīng)分析評估與調查核實(shí)，符合食品安全突發(fā)事件分級響應標準的，按相關(guān)預案處置。
（2）防范措施。迅速采取有效防范措施，防止事件進(jìn)一步蔓延擴大。利用各種渠道增加宣傳頻次，加強對食品安全應急科普方面的宣傳，告知公眾停止食用或者使用不安全食品。
（3）應急準備。通知應急隊伍和負有相關(guān)職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調集食品安全突發(fā)事件應急所需物資、裝備和設備，做好應急保障工作。
（4）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，組織專(zhuān)家解讀，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明，加強相關(guān)輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )公眾關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言。
3.2.4 預警解除
發(fā)布預警的單位應當根據事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果等情況，適時(shí)調整預警級別或者宣布解除預警。當研判可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制時(shí)，應當適時(shí)終止相關(guān)預警行動(dòng)。
4 信息報告與通報
4.1 報告主體和時(shí)限
各市場(chǎng)監管所要加強食品安全突發(fā)事件信息報告工作，完善制度，明確報告的主體、程序及內容，強化首報、續報、終報責任意識，提升報告時(shí)效性、準確性、加強信息通報與共享。任何單位和個(gè)人不得對食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據。
（1）食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的，應當在2小時(shí)內向所在地縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告。
（2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時(shí)內向所在地縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告。
（3）醫療衛生機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當在2小時(shí)內向所在地縣級人民政府食品安全衛生行政部門(mén)報告。縣級人民政府衛生行政部門(mén)認為與食品安全有關(guān)的，應當及時(shí)通報同級市場(chǎng)監督管理部門(mén)。
（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構、有關(guān)社會(huì )團體及個(gè)人發(fā)現食品安全突發(fā)事件相關(guān)情況，應當及時(shí)向當地市場(chǎng)監管部門(mén)報告或舉報。
（5）有關(guān)監管部門(mén)獲知食品安全突發(fā)事件或接到食品安全突發(fā)事件報告或舉報，應當立即通報同級市場(chǎng)監管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)；經(jīng)初步核實(shí)后要繼續收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向食品藥品監管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)通報。
（6）衛生行政部門(mén)在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛生事件中發(fā)現與食品安全相關(guān)的信息，應當按照有關(guān)規定及時(shí)通報同級市場(chǎng)監管部門(mén)。
（7）市場(chǎng)監管部門(mén)應當按照有關(guān)規定及時(shí)將食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息向本級人民政府和上級市場(chǎng)監管部門(mén)報告。
（8）按照“屬地管理”原則，食品安全突發(fā)事件信息報告實(shí)行逐級上報，但對于經(jīng)研判為重大、敏感的信息，特殊情況下可越級報告,但應當抄送被越過(guò)的上級市場(chǎng)監管部門(mén)。
4.2 報告內容
食品經(jīng)營(yíng)者、醫療機構、技術(shù)機構和社會(huì )團體、個(gè)人報告疑似食品安全突發(fā)事件信息時(shí)，應當包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和當前狀況等基本情況。
按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程，突發(fā)事件信息報告依照初報事件要素，續報事件詳情的原則分類(lèi)分重點(diǎn)報告。
（1）初報：事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)在發(fā)生或獲知突發(fā)事件后報告初始報告，內容包括：事件名稱(chēng)，事件性質(zhì)，所涉食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品規格、包裝等信息，事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍，受害者基本信息、主要癥狀與體征，已經(jīng)采取的措施，事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度，下一步工作計劃以及報告單位、聯(lián)絡(luò )員和通訊方式等。
（2）續報：事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)根據收集到的事件進(jìn)展信息報告事件進(jìn)展情況，主要內容包括事件進(jìn)展、發(fā)展趨勢、后續應對措施、調查詳情、原因分析等信息，對初次報告的內容進(jìn)行補充。
（3）終報：事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)在事件結束后2個(gè)工作日內報送終結報告。主要內容包括：事件概況、調查處理過(guò)程、事件性質(zhì)、事件責任認定、追溯或處置結果、整改措施和效果評價(jià)等。
4.3 報告方式
食品安全突發(fā)事件報告應采用書(shū)面、電子文檔、傳真、食品藥品安全重大信息直報系統等方式。事件處置過(guò)程中信息報送實(shí)行日報制，每天16:00前向市局報告，報告時(shí)應確保信息準確無(wú)誤，重要情況隨時(shí)上報。緊急情況下，可先通過(guò)電話(huà)口頭報告，再書(shū)面報告。涉及國家秘密的，應選擇符合保密規定的方式報告。
5 應急響應
5.1 響應分級
按照“統一領(lǐng)導、分級負責”的原則，根據食品安全突發(fā)事件的級別，食品安全突發(fā)事件的應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級應急響應由國家啟動(dòng)；Ⅱ級應急響應由省級啟動(dòng)；Ⅲ級應急響應由市級啟動(dòng)、Ⅳ級應急響應由縣級啟動(dòng)。未達到本預案Ⅳ級響應標準的食品安全突發(fā)事件，由事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)采取必要措施做好應急處置工作，控制事態(tài)升級蔓延。
5.2應急處置措施
發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，事發(fā)地縣(市、區)市場(chǎng)監管部門(mén)應及時(shí)進(jìn)行先期處置。
縣局接到Ⅲ級食品安全突發(fā)事件報告后，在縣局領(lǐng)導小組統一組織、指揮下，各工作組根據事件性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，依照有關(guān)規定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事件危害：
（1）綜合協(xié)調組及時(shí)將有關(guān)情況報告縣委、縣政府和市局，并及時(shí)續報有關(guān)情況。
（2）派出由領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)帶隊的事件調查組和危害控制組，趕赴事發(fā)地，指導、協(xié)調事件調查和處置工作。
（3）領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，通報工作進(jìn)展情況，研究部署應急處置工作重大事項。
（4）領(lǐng)導小組各工作組和相關(guān)縣(市、區)市場(chǎng)監管部門(mén)于每日16：00時(shí)前將事件進(jìn)展信息報綜合協(xié)調組，重大緊急情況應即時(shí)報送。
（5）食品銷(xiāo)售環(huán)節發(fā)生食品安全突發(fā)事件，由食品經(jīng)營(yíng)安全監管股牽頭的危害控制組和事件調查組負責食品安全突發(fā)事件的調查處置，依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會(huì )危害：
發(fā)生在食品銷(xiāo)售環(huán)節的食品安全突發(fā)事件，由食品經(jīng)營(yíng)安全監管股牽頭負責開(kāi)展事件調查和原因分析，對問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測，對事件進(jìn)行風(fēng)險評估和發(fā)展趨勢研判，提出相關(guān)防范意見(jiàn)和建議；依法封存事件相關(guān)食品及其原料和被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，查明導致事件原因后，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，消除污染；對確認受到污染的相關(guān)食品及原料，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，查封扣押和責令召回、下架、銷(xiāo)毀，監督、指導事發(fā)地市場(chǎng)監督管理部門(mén)采取相應措施，防止危害蔓延擴大；檢驗后確認未被污染的應當予以解封；作出事件調查結論等。
（6）根據調查進(jìn)展情況，事件調查組適時(shí)組織專(zhuān)家對事件性質(zhì)、原因進(jìn)行研判，作出研判結論和意見(jiàn)。結論和意見(jiàn)及時(shí)報告領(lǐng)導小組。
5.3 響應級別調整及終止
在事件處置過(guò)程中，要遵循事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和處置工作需要，根據評估結果及時(shí)調整應急響應級別，避免應急響應不足或過(guò)度，適時(shí)終止響應。
5.3.1 響應級別調整及終止條件
（1）級別提升。當事件進(jìn)一步發(fā)展，影響或危害擴大并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時(shí)，應當及時(shí)提升響應級別。學(xué)校或托幼機構、全國性或區域性重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效應對食品安全突發(fā)事件，維護社會(huì )穩定。
（2）級別降低。當事件危害或不良影響得到有效控制，且經(jīng)研判認為事件危害或不良影響已降低到原級別評估標準以下，無(wú)進(jìn)一步擴散趨勢時(shí)，可降低應急響應級別。
（3）響應終止。當事件得到有效控制，并符合以下要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時(shí)終止響應：
①事件傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時(shí)以上，且無(wú)新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新病例出現；
②現場(chǎng)、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準，次生、衍生事件隱患消除；
③事件造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制，不需要繼續按預案進(jìn)行應急處置的。
5.3.2 響應級別調整及終止程序
在事件處置過(guò)程中，食品經(jīng)營(yíng)安全監管股牽頭，遵循事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和防控工作需要，適時(shí)組織對事件進(jìn)行分析評估論證，評估認為符合級別調整或終止條件的，提出具體建議，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后實(shí)施。
5.4 信息發(fā)布
5.4.1 信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、科學(xué)公正的原則。
5.4.2 事件發(fā)生后，應在第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，并根據事件發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。
5.4.3 信息發(fā)布包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站報道等形式。
6 后期工作
6.1 善后處置
事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事件影響，恢復正常秩序。
根據調查和認定的結論，依法對相關(guān)責任單位和責任人員采取處理措施，涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣食品并構成犯罪的，及時(shí)移交公安機關(guān)并協(xié)助開(kāi)展案件調查工作。
造成事件的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等相關(guān)費用。
6.2 責任追究
事件發(fā)生單位以及相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)生食品安全突發(fā)事件后未進(jìn)行處置、報告，或隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據的，或造成嚴重后果的，依法追究相應責任。
對隱瞞、謊報、緩報食品安全突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3 總結評估
食品安全突發(fā)事件善后處置工作結束后，事件發(fā)生地和事件涉及的食品生產(chǎn)企業(yè)所在地市場(chǎng)監管部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對食品安全突發(fā)事件應急處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出對類(lèi)似事件的防范和處置建議，并及時(shí)將應急處置工作評估總結報送上一級市場(chǎng)監管部門(mén)，必要時(shí)采取適當方式向社會(huì )公布并通報相關(guān)部門(mén)。
7 應急保障
7.1 隊伍保障
加強應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設，規范應急隊伍管理，落實(shí)專(zhuān)兼職人員，加快應急裝備設備配備，組織開(kāi)展必要的應急培訓演練，提高食品安全突發(fā)事件快速響應及應急處置能力。健全應急專(zhuān)家隊伍，為食品安全突發(fā)事件應急處置方案制訂、檢驗檢測、危害評估和調查處理等工作提供決策建議。
7.2 信息保障
構建食品安全信息網(wǎng)絡(luò )體系，對食品安全抽檢監測、投訴舉報、輿情監測、事件報告與通報等方面的食品安全信息進(jìn)行采集、監控和分析。健全投訴舉報機制，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和志愿者的作用，暢通信息報告渠道，確保食品安全突發(fā)事件的及時(shí)報告與相關(guān)信息的快速收集。
7.3 技術(shù)保障
加強食品安全突發(fā)事件監測、預警、預防、應急檢驗檢測和應急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)對外交流與合作，為食品安全突發(fā)事件應急處置提供技術(shù)保障。
7.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全突發(fā)事件應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障，使用儲備物資后須及時(shí)補充，保障應急資金足額、及時(shí)到位。
7.5 宣教培訓
對食品安全監管人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費者開(kāi)展食品安全應急知識宣傳、教育與培訓，促進(jìn)監管人員掌握食品安全應急相關(guān)工作技能，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的應急責任意識，提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。
8 附則
8.1 預案管理
預案實(shí)施后，縣局應急管理股應會(huì )同有關(guān)股室和直屬單位組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂。
8.2 名詞術(shù)語(yǔ)
食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應當有的營(yíng)養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食源性疾病：指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。
食品安全輿情事件：指有關(guān)食品安全信息引起社會(huì )持續廣泛關(guān)注，已經(jīng)或可能造成不良影響，需要采取緊急措施應對處置的突發(fā)事件。
8.3 預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
聯(lián)系電話(huà)：0375-5161058 網(wǎng)站標識碼：4104250001
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