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關(guān)于制定郟縣城鎮非居民用水超定額

累進(jìn)加價(jià)制度的通知

郟縣銀龍水務(wù)有限公司，各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)河南省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2016〕19號)、《河南省黃河流域水資源節約集約利用推進(jìn)方案》(豫發(fā)改環(huán)資〔2022〕561號)有關(guān)要求，提高城鎮非居民用戶(hù)節水意識，促進(jìn)水資源可持續利用，加快建設節水型社會(huì )，根據河南省發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設廳《關(guān)于印發(fā)河南省建立健全和加快推行城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施方案的通知》(豫發(fā)改價(jià)管〔2018〕484號)、平頂山市發(fā)展和改革委員會(huì )、平頂山市城市管理局、平頂山市水利局《關(guān)于印發(fā)平頂山市城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(平發(fā)改價(jià)管〔2023〕152號)，結合實(shí)際，制定郟縣城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，現通知如下：

一、基本原則

一是堅持因地制宜。根據我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、水資源稟賦情況、城鎮非居民用戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水實(shí)際和承受能力等因素，制定符合我縣實(shí)際的非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

二是保障合理需求。根據用水定額標準，科學(xué)確定超定額分檔水量和加價(jià)標準，保障非居民用戶(hù)合理用水需求。

三是積極穩妥推進(jìn)。改革完善計價(jià)方式，城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度應以推行超定額累進(jìn)加價(jià)辦法為主，對暫時(shí)難以實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)的行業(yè)和單位，實(shí)行超計劃累進(jìn)加價(jià)辦法。堅持先易后難、不斷積累經(jīng)驗、完善政策、逐步推開(kāi)的工作思路，率先對下列行業(yè)和單位實(shí)行超定額(計劃)累進(jìn)加價(jià)：

1.用水大戶(hù)。原則上以上年用水量為參照，全縣城鎮年用水量1萬(wàn)噸以上的非居民用水戶(hù)。

2.“兩高一剩”(高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩)等行業(yè)和單位。

3.以面積、人員、床位等確定定額標準的行業(yè)和單位。

二、實(shí)施范圍

我縣城鎮公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水戶(hù)(含特種行業(yè)用水戶(hù))，均執行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

三、用水定額標準

用水定額按《工業(yè)與城鎮生活用水定額》(河南省地方標準DB41/T385-2020)執行(暫時(shí)難以實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)的行業(yè)和單位，按縣水行政主管部門(mén)下達的用水計劃執行)，并根據定額標準修訂情況及時(shí)進(jìn)行調整。

四、分檔水量和加價(jià)標準

我縣水量分為三檔，用水定額為第一檔水量，第二檔水量為超過(guò)用水定額的30%(含)以?xún)炔糠郑谌龣n水量為超過(guò)用水定額30%以上部分。加價(jià)標準為:二檔水量加價(jià)0.5倍，三檔水量加價(jià)1倍。

為加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，對“兩高一剩”(高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩)等行業(yè)超定額用水實(shí)行更高的加價(jià)標準，加價(jià)標準為:二檔水量加價(jià)0.8倍，三檔水量加價(jià)1.3倍。

五、加價(jià)項目

非居民用水超定額(計劃)累進(jìn)加價(jià)僅為自來(lái)水基本水價(jià)，不含終端水價(jià)中包含的污水處理費、水資源稅。

六、計費周期

非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，按年為周期執行。

七、資金用途

實(shí)行超定額(計劃)用水累進(jìn)加價(jià)形成的收入要“取之于水，用之于水”主要作為供水企業(yè)收入，用于管網(wǎng)和戶(hù)表改造、完善計量設施和水質(zhì)提升等;也可提取一定比例，用于獎勵節水成效突出的企業(yè)，或用于企業(yè)節水技術(shù)改造、節水技術(shù)工藝推廣等。

八、加強部門(mén)協(xié)作

價(jià)格、城鎮供水、水行政主管部門(mén)和城鎮供水企業(yè)要加強協(xié)作，密切配合，建立政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的工作機制，共同做好非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的制定和實(shí)施工作。價(jià)格主管部門(mén)主要負責做好分檔水量劃分和加價(jià)標準制定等工作；城鎮供水主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)共同負責計費周期確定和超定額(計劃)用水核定等工作；城鎮供水企業(yè)負責非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的具體實(shí)施。

九、完善配套措施

加快完善用水計量設施，積極推行智能化管理，提高用水計量效率和精準度，為加快推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度提供更有利的基礎條件，供水企業(yè)應對用戶(hù)定額內用水的節約部分給予適當獎勵。

十、嚴格落實(shí)公示制度

通過(guò)設立公示欄、公示墻、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò )等多種形式向社會(huì )公示收費項目、收費標準、收費依據、監督電話(huà)等內容，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì )的監督。

十一、執行時(shí)間

本通知自2024年1月1日起試行，有效期至2026年7月31日。

郟縣發(fā)展和改革委員會(huì )            郟縣城市管理局

郟縣水利局

2023年12月27日