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郟縣醫療保障局2022年度法治政府

工作報告

2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局將法治建設擺在全局工作的重要位置，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會(huì )議精神，增強四個(gè)意識，堅定四個(gè)自信，堅決做到兩個(gè)維護，不斷提升法治素養和法治能力。現將工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導

  成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)王銀攀為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，局相關(guān)股室負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組，研究部署全面推進(jìn)依法行政、加強法治建設工作。將法治建設納入年度工作計劃，與職能工作同部署、同推進(jìn)、同督促，同獎勵、同考核，把法治建設作為黨委理論學(xué)習中心組的重要學(xué)習內容，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于法制建設的重要論述，學(xué)習國家重要法律法規和黨內法規，每季度開(kāi)展一次集中學(xué)習活動(dòng)，黨組書(shū)記、局長(cháng)王銀攀堅持帶頭講法治課，深入推進(jìn)法治宣傳教育，半年聽(tīng)取一次法制建設工作匯報，及時(shí)研究分析解決有關(guān)問(wèn)題。

  二、提升政治站位，強化黨的領(lǐng)導

   始終把堅持黨對法治建設工作的領(lǐng)導放在首要地位，堅持全面從嚴治黨，依法依規治黨，在縣委的統一領(lǐng)導下，加強黨內制度建設，提高黨內法規制度執行力，全力推動(dòng)法治建設任務(wù)落實(shí)。一是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。嚴格做到“權力取得要依法，權力行使按流程，權力運行要公開(kāi)，權力運行受監督”。強化行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行，對所有公共服務(wù)事項和行政權力事項目錄、法律依據、辦理程序、辦理時(shí)限、聯(lián)系方式、投訴渠道等逐項在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和司法部門(mén)及時(shí)公布。二是把全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度作為行政執法的重要內容狠抓落實(shí)。三是貫徹落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”制度。做好行政執法信息公示工作，進(jìn)一步推進(jìn)執法信息公開(kāi)，提高執法透明度和公信力。

三、嚴格依法依規決策

一是健全科學(xué)民主依法決策機制，建立健全法律顧問(wèn)制度，貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，制定重大行政決策目錄，嚴格履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等法定程序；二是落實(shí)“三重一大”事項集體決策制度。依法依規對重大事項進(jìn)行決策，確保決策的科學(xué)化、規范化和法治化，著(zhù)力有效地推動(dòng)各項工作全面進(jìn)入法治軌道。在重大事項、重大決策、行政執法等事項征求多方意見(jiàn)和建議，推進(jìn)醫保局各項重大決策合法合規。       四、強化法治工作隊伍建設，推動(dòng)嚴格規范公正文明執法

  一是加大力度，狠抓干部職工的學(xué)法用法，加強法律知識學(xué)習，結合部門(mén)法律法規學(xué)習，要求集中學(xué)習與自學(xué)相結合，學(xué)習法律理論與法律條文相結合。重點(diǎn)學(xué)習了《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《規范醫療保障基金使用監督管理行政處罰裁量權辦法》、《醫療保障行政處罰程序暫行規定》、《醫療保障系統全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度實(shí)施辦法（試行）》等法律知識，組織全體執法人員進(jìn)行法治知識線(xiàn)上、線(xiàn)下測試15余次，有力提升了醫保工作人員運用法治思維和法治方式推動(dòng)醫保工作發(fā)展、維護醫保基金安全的能力，強化了醫保執法人員依法執政、執法為民的基本理念，努力打造一支政治過(guò)硬，本領(lǐng)過(guò)硬，作風(fēng)過(guò)硬的醫療保障行政執法隊伍。2022年，全縣執法人員法律知識大比武測試，我局成績(jì)在全縣33家縣直行政執法單位中排第2名，全市網(wǎng)絡(luò )知識競賽，我局成績(jì)在全縣33家縣直行政執法單位中排第9名，受到縣法治辦通報表?yè)P。二是始終堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，在全局積極倡導法律大于人情、辦事不可逾法的工作思想，做到嚴格規范公正文明執法。2022年，查處掛床住院醫療機構2家，并給予收回違規醫保基金和暫停定點(diǎn)服務(wù)1個(gè)月的處理，約談醫療機構22家，共收回違規資金513.78萬(wàn)元。

 五、扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育普法活動(dòng)  

嚴格按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”原則，成立以黨組書(shū)記、局長(cháng)王銀攀為組長(cháng)的普法領(lǐng)導小組，持續推進(jìn)醫療保障普法工作，以《民法典》宣傳月、“憲法宣傳周”、召開(kāi)定點(diǎn)醫藥機構集體約談、專(zhuān)題培訓會(huì )等時(shí)間節點(diǎn)和活動(dòng)為契機，通過(guò)舉辦法律知識競賽、組織觀(guān)看公開(kāi)課、在工作群內發(fā)布法律法規知識等方式開(kāi)展形式多樣的普法宣傳。每年4月份為打擊欺詐騙保維護基金安全集中宣傳月，集中向人民群眾宣傳醫保政策法規，形成關(guān)心支持醫保工作和更好地維護自身醫保權益的良好氛圍。

  六、積極配合市縣兩級法治政府創(chuàng )建工作

  積極開(kāi)展法治政府建設宣傳工作，創(chuàng )新宣傳方式，擴寬宣傳渠道。一是組織全縣兩定機構收看法治政府建設宣傳片，利用各醫藥機構LED顯示屏、橫幅、展板宣傳頁(yè)、實(shí)地宣傳等途徑，增強宣傳的感染力，營(yíng)造法治政府創(chuàng )建的濃厚氛圍。二是創(chuàng )新開(kāi)展大走訪(fǎng)工作。局機關(guān)和醫保中心人員深入企業(yè)、服務(wù)窗口、社區等開(kāi)展治政府建設宣傳工作，共發(fā)放宣傳手冊1000余份，切實(shí)把“我知曉、我參與、我支持、我滿(mǎn)意”的創(chuàng )建理念宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)、做家喻戶(hù)曉，不斷提高廣大干部群眾對法治政府建設的知曉率和滿(mǎn)意度。