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平頂山市生態(tài)環(huán)境局郟縣分局2022年度法治政府建設工作報告

根據《中共郟縣縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<郟縣推進(jìn)法治政府建設示范創(chuàng )建工作方案>的通知》（郟法辦[2021]1號）的要求，我局積極落實(shí)法治政府創(chuàng )建的各項工作，現將我局法治政府建設工作自查報告如下：

一、法治政府建設工作落實(shí)情況

1、領(lǐng)導重視，積極研究部署本單位的法治政府創(chuàng )建工作。我局將法治政府創(chuàng )建工作納入全局工作之中，局法治政府建設工作領(lǐng)導小組定期研究法治政府建設工作，對承擔有創(chuàng )建全國法治政府建設示范市郟縣責任清單中創(chuàng )建指標的科室，明確工作任務(wù)，完成時(shí)限，確保完成質(zhì)量。對重大工作決策、重大行政許可、行政處罰案件等均提交法治政府建設工作領(lǐng)導小組研究決定。

2、加強領(lǐng)導干部法治學(xué)習，提高領(lǐng)導干部的法治意識。我局定期開(kāi)展局黨組成員、局班子成員、中心組集體學(xué)法，全面學(xué)習了《憲法》、習近平法治思想、《法治政府建設實(shí)施綱要》（2021-2025）和相關(guān)法律知識，不斷提高局黨組、局班子的依法行政意識和能力.同時(shí)我局制定了2022年度學(xué)法計劃，積極組織環(huán)保行政執法人員參加各類(lèi)培訓增強業(yè)務(wù)知識，開(kāi)展法律法規的專(zhuān)門(mén)學(xué)習，今年我局執法人員參加全縣法治知識競賽活動(dòng)榮獲第一名，我局47名持有行政執法證人員在執法證年審法律考試中全部通過(guò)。另外，我局執法人員在全省環(huán)保系統組織的法治知識網(wǎng)絡(luò )考試中全部合格，極大地提高了全局行政執法人員的執法能力，為我局的依法行政工作打下了堅實(shí)的基礎。

3、積極開(kāi)展法治政府建設宣傳工作，營(yíng)造創(chuàng )建的濃厚氛圍。我局根據環(huán)保工作實(shí)際情況制定宣傳工作方案，充分利用“5.22”生物多樣性日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”憲法宣傳日等重要宣傳活動(dòng)日，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳版面、設立咨詢(xún)臺、發(fā)放宣傳頁(yè)，向社會(huì )各界大力宣傳法治政府建設的重要性。同時(shí)，充分利用電子宣傳欄、微信等多種方式宣傳法治政府建設創(chuàng )建工作。

4、按現行體制整理完善了我局的權責清單，并已及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，做到了行政權力公開(kāi)透明，行政權力依法運行。

5、按照郟縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室的工作要求，及時(shí)梳理、匯總、上報創(chuàng )建法治政府示范市各項工作資料，并做好本單位的迎檢督察工作。

6、根據《郟縣法制建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)郟縣行政調解工作實(shí)施方案（試行）的通知》要求，我局成立了行政調解委員會(huì )，建立了組織機構，以便更好地開(kāi)展環(huán)境保護行政調解工作。

7、落實(shí)“三集中”“三到位”。按照“精簡(jiǎn)、統一、便民、高效”的原則，我局梳理4級6同審批事項共計30項，全部集中入駐行政審批服務(wù)中心，并且全部在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理，今年以來(lái)網(wǎng)上辦理事項受理42件，辦結42件，辦結率100%。實(shí)行“一站式服務(wù)”，一次辦妥，提高了辦事效率。讓辦事者少跑腿，解決了過(guò)去群眾辦事要多跑幾個(gè)科室，辦事效率不高的問(wèn)題，做到了公開(kāi)辦事規則、兌現了服務(wù)承諾、壓縮了辦事時(shí)限，實(shí)現了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務(wù)水平。如報告表類(lèi)建設項目，法定30個(gè)工作日內辦結，我們承諾10個(gè)工作日辦結。

   8、全面推進(jìn)行政執法公示工作。我局作出的具體執法決定在規定的期限內通過(guò)郟縣人民政府網(wǎng)站上公示，主動(dòng)接受社會(huì )各界監督。同時(shí)，我局還將行政處罰和行政許可上報“信用郟縣”平臺及“雙隨機一公開(kāi)”系統，并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統，向社會(huì )公布。

9、堅持依法行政，開(kāi)展環(huán)保執法活動(dòng)，積極推進(jìn)服務(wù)型執法建設。我局制定了《2022年“雙隨機、一公開(kāi)”監管隨機抽查工作計劃》，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時(shí)公布檢查結果，提升執法效能，杜絕“任性”檢查，實(shí)行“陽(yáng)光”文明執法，實(shí)現隨機抽查全覆蓋。對于在正面執法清單內的企業(yè)，采取減少檢查或免予檢查，盡最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾。今年共抽取一般監管對象395家次，重點(diǎn)監管對象96家次，特殊監管對象45家次，進(jìn)行隨機檢查并對檢查結果向社會(huì )公布，接受社會(huì )各界的監督。同時(shí)，按照省廳的要求，我局制定了柔性執法清單，對于輕微環(huán)境違法行為實(shí)行免罰，主要采用說(shuō)服教育手段，糾正其違法行為。今年對郟縣畜牧局等3家單位輕微違法行為實(shí)施了免罰。

10、強化執法責任制，落實(shí)行政執法監督工作。積極推進(jìn)行政執法三項制度，進(jìn)一步規范行政執法行為，促進(jìn)依法行政。

   二、存在的問(wèn)題

    1、對法治政府創(chuàng )建的宣傳工作力度不夠，還沒(méi)有做好執法的同時(shí)開(kāi)展普法宣傳。

2、環(huán)保部門(mén)機構改革不到位，“三定方案”沒(méi)有確定，權責清單不能確定，只能按照現行體制運行。

三、自查結果

我局法治政府建設工作雖然取得了一定成績(jì)，但與上級要求還存在一定差距。我們將在今后的工作中，緊緊圍繞環(huán)保工作實(shí)際，加強環(huán)保法治宣傳教育工作，加強環(huán)境執法，從嚴管理，探索機制，努力創(chuàng )新，不斷深入推進(jìn)法治政府建設。

                                                                    2023年1月17日