根據《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈法治河南(法 治政府)建設考核方案〉的通知》(豫發(fā)〔2021〕31號)和《平頂山 市2021年度法治政府建設考核實(shí)施方案》(平法政辦〔2022〕1號) 等文件要求，縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室決定對全縣2021年度
法治政府建設工作進(jìn)行考核，特制定本實(shí)施方案。
一 、考核主體
法治政府建設考核在縣政府領(lǐng)導下，由縣法治政府建設領(lǐng)導小 組辦公室組織實(shí)施，各成員單位按照職責分工，作為考核主體參與
考核。
二、 考核對象
根據考核對象法治政府建設職責，將考核對象分為兩大類(lèi)(考
核對象名單詳見(jiàn)附件1):
(一)各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區
管委會(huì )；
(二)縣人民政府各部門(mén)，其他相關(guān)部門(mén)。
三、 考核內容
各考核對象2021年度法治政府建設工作開(kāi)展情況。具體內容包
括：
(一)日常安排的法治政府建設任務(wù)及《郟縣法治政府建設領(lǐng) 導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈郟縣創(chuàng )建全省法治政府建設示范縣工作方
案〉的通知》(郟法辦〔2021〕9號)中關(guān)于法治政府建設考評內容；
(二)2021年度法治政府建設考核內容(詳見(jiàn)附件3、附件4)。
四、 考核方式
考核方式主要包括： 日常評價(jià)、督察考評、集中評查、網(wǎng)絡(luò )檢 索、加減分評定。考核采取百分制，總分由日常工作落實(shí)得分(日 常評價(jià)、集中評查、網(wǎng)絡(luò )檢索)、督察考評得分和加減分評定組成。 考核對象實(shí)際考核內容不足100分的，根據實(shí)際考核得分進(jìn)行加權換
算。
(一)日常工作落實(shí)得分(80分):采取日常評價(jià)、集中評查、網(wǎng)
絡(luò )檢索等方式進(jìn)行。
1. 日常評價(jià)。 根據資料整理上報情況、日常法治建設任務(wù)落實(shí) 情況、日常督導檢查掌握情況、下發(fā)工作通報等綜合確定。其中： 評價(jià)為“優(yōu)”等次的工作任務(wù)得所賦分值的100%;評價(jià)為“良”等 次的工作任務(wù)得所賦分值的80%;評價(jià)為“中”等次的工作任務(wù)得所
賦分值的60%;評價(jià)為“差”等次的工作任務(wù)不得分。
2. 集中評查。 收集匯總需要集中評查的考核事項，組織專(zhuān)家、 學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者對相關(guān)檔案(案卷)、音像記錄、案例等資料進(jìn)行
評查。
3. 網(wǎng)絡(luò )檢索。 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢索查看考核對象日常開(kāi)展工作、組
織活動(dòng)、信息公開(kāi)、提供咨詢(xún)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )輿情等情況。
(二)督察考評(20分)。根據法治建設督察考評工作要求，2021
年度法治郟縣(法治政府)建設督察考評在縣委、縣政府領(lǐng)導下，
由縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室、縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公
室組織實(shí)施，督察考評結果由縣委全面依法治縣委員會(huì )和縣法治政
府建設領(lǐng)導小組審定，向縣委、縣政府專(zhuān)題報告，并加權換算為2021
年度法治政府建設考核督察考評成績(jì)。
(三)加減分評定(累計加分不超過(guò)5分、累計扣分不超過(guò)10分)。 縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室根據獎懲通報、新聞媒體曝光、網(wǎng) 絡(luò )檢索等情況，對推進(jìn)法治政府建設措施有力、成效明顯的，在綜 合評分的基礎上獲得相應加分；因違法違紀、履行法治建設職責不 力等，被上級相關(guān)單位通報批評，或者造成重大負面輿情、影響惡 劣具有應當予以扣分情形的，在綜合評分基礎上予以扣分。情節嚴
重的，不得評為優(yōu)秀等次。具體內容為：
1.各考核對象在工作中具有下列情形之一的，根據情況在總分 中增加0.5至1分，累計加分最多不超過(guò)5分：依法行政工作成績(jì)突出， 獲得縣級以上機關(guān)表彰獎勵，或者被縣級以上機關(guān)評定為先進(jìn)單位、 示范單位的；依法行政工作被縣級以上機關(guān)作為典型經(jīng)驗予以介紹 推廣的；依法行政工作被縣級以上新聞媒體作為典型經(jīng)驗予以宣傳 報道的(最多不超過(guò)2分);縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室確定的 其他情形。(申報加分事項請于2022年3月5日前報送至縣法治政府建
設領(lǐng)導小組辦公室郵箱，逾期將不再采用)
2.各考核對象在工作中具有下列情形之一的，在總分中減少1 分，累計扣分原則上不超過(guò)10分：超越法定權限或者違反法定程序 作出重大行政決策，造成重大損失或者惡劣影響的；違法行政或者 行政不作為，引發(fā)惡性事件或者重特大安全、環(huán)境等事故的；不履 行生效的司法判決和裁定、行政復議決定以及行政執法監督?jīng)Q定， 造成嚴重后果的；在考核工作中弄虛作假的；縣法治政府建設領(lǐng)導
小組辦公室確定的其他情形。扣分情形為同一事項的，不重復扣分。
五、 考核結果認定和運用
(一)結果認定。 考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4 個(gè)等次。考核結束后，由縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室匯總考核 結果，形成年度法治政府建設考核結果報告，報縣政府審定后，以
適當方式公布、通報。
(二)結果運用。考核結果抄送縣紀委監委、縣委組織部、縣 文明辦、縣委政法委、縣發(fā)展改革委等單位，作為黨政領(lǐng)導班子和 領(lǐng)導干部政績(jì)考核、文明單位創(chuàng )建、平安建設創(chuàng )建、營(yíng)商環(huán)境評價(jià) 等項目相關(guān)內容的評分依據。考核等次為合格、不合格的，制發(fā)法
治建議書(shū)，向有關(guān)單位提出取消考核對象先進(jìn)等次或評先資格建議。
(三)獎懲措施。對獲得優(yōu)秀等次的鄉鎮(街道)在向上級法 治政府建設領(lǐng)導小組辦公室推薦表彰事項時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。對連續2 年考核優(yōu)秀的鄉鎮(單位)和作出重要貢獻的個(gè)人，報縣委、縣政 府給予通報表?yè)P，并依照規定給予獎勵。對年度考核排名退步較大、 年度考核為不合格等次或者發(fā)生重大問(wèn)題的地區和單位，進(jìn)行約談、 責令整改、通報批評。對考核中發(fā)現的問(wèn)題，考核對象應當按照要 求整改并報告整改情況。考核對象不履行或者不正確履行法治政府
建設職責，需要追究責任的，移送有關(guān)單位依紀依法進(jìn)行責任追究。
六、工作要求
(一)高度重視。各級各部門(mén)黨政主要負責人要切實(shí)履行法治 建設第一責任人職責，加強組織領(lǐng)導，強化法治政府建設的人員、 機構和經(jīng)費保障，對照考核指標，明確任務(wù)分工，抓好法治政府建 設任務(wù)落實(shí)。各考核主體要認真貫徹有關(guān)要求，不斷優(yōu)化考評指標， 強化結果導向，杜絕臺賬報表，增強考核工作的針對性、科學(xué)性、
權威性。
(二)嚴守紀律。考核工作堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正原則。對 在考核工作中不負責任、弄虛作假、隱瞞問(wèn)題、泄露秘密，情節嚴
重或者造成嚴重不良影響的，依法依規追究相關(guān)人員責任。
(三)按時(shí)完成。各考核對象要于2022年3月15日前完成考核資 料整理上報任務(wù)。同時(shí)，嚴格遵守保密相關(guān)規定，切勿上報涉密資 料。各考核主體需在2022年3月25日前，完成評價(jià)任務(wù)，并向縣法治 政府建設領(lǐng)導小組辦公室提交考核工作總結(考核結果、扣分原因、
考核分析)。
聯(lián)系人：王曦陽(yáng)吳 凱
聯(lián)系電話(huà)：5161316
郵箱： jxfzzfjs@163.com
聯(lián)系地址：縣司法局715房間
附件： 1.2021年度法治政府建設考核對象名單
2.2021年度法治政府建設考核主體名單
3.2021年度法治政府建設考核內容(鄉、鎮、街道)
4.3.2021年度法治政府建設考核內容(部門(mén))
附件1
2021年度法治政府建設考核對象名單(58個(gè))
(一)各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管
委會(huì )(16個(gè))
李口鎮、堂街鎮、姚莊鄉、長(cháng)橋鎮、冢頭鎮、王集鄉、白廟鄉、 安良鎮、黃道鎮、茨芭鎮、薛店鎮、渣園鄉、廣天鄉、龍山街道、
東城街道、縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。
(二)縣人民政府各部門(mén)，其他相關(guān)部門(mén)(42個(gè))
縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣教體局、縣工信局、縣民宗局、 縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資 源局、市生態(tài)環(huán)境局郟縣分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利 局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣衛健委、縣退役軍 人事務(wù)局、縣應急管理局、縣審計局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣統計 局、縣醫療保障局、縣林業(yè)局、縣信訪(fǎng)局、縣城市管理局、縣政務(wù) 服務(wù)和大數據服務(wù)中心、縣人防辦、縣金融服務(wù)中心、縣鄉村振興 局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、國家稅務(wù)局郟縣分局、縣煙草專(zhuān)賣(mài)局、 縣郵政管理局、縣氣象局、縣銀監辦、人行郟縣分行、縣殘聯(lián)、縣
農機管理中心、縣市場(chǎng)發(fā)展中心。
附件2
2021年度法治政府建設考核主體名單
責任賬號 | 單位 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話(huà) | 聯(lián)系地址 |
01 | 縣委組織部 | 李翔 | 15993551666 | 縣委辦公樓314房間 |
02 | 縣委編辦 | 仝軍戈 | 13733921799 | 縣委辦公樓504房間 |
03 | 縣政府辦公室 | 張森然 | 15937593855 | 縣政府辦公樓103房間 |
04 | 縣發(fā)改委 | 劉素苗 | 15993518088 | 縣發(fā)改委306房間 |
05 | 縣財政局 | 張永召 | 13837531058 | 縣財政局西二樓202房間 |
06 | 縣生態(tài)環(huán)境局 | 姬闖偉 | 13333755237 | 縣環(huán)保局辦公樓703房間 |
07 | 縣審計局 | 王景環(huán) |
13837517078 | 縣審計局辦公樓206房間 |
08 | 縣市場(chǎng)監督管理局 | 魏文益 | 15836905193 | 縣市場(chǎng)監管局辦公樓209房間 |
09 | 縣統計局 | 李萌 | 13781076693 | 縣政府辦公樓403房間 |
10 | 縣政務(wù)服務(wù)和大數據服務(wù)中心 | 謝旭鋒 | 15036898890 | 城建大樓309房間 |
11 | 縣司法局依法行政指導股 | 王曦陽(yáng) | 5161316 | 縣司法局715房間 |
12 | 縣司法局政策法規科 | 吳凱 | 5161316 | 縣司法局715房間 |
13 | 縣司法局行政執法協(xié)調監督科 | 張師啟 | 5161316 | 縣司法局715房間 |
14 | 縣司法局普法與依法治理科 | 趙世超 | 19937580023 | 縣司法局811房間 |
15 | 縣司法局律師管理股 | 何景濤 | 13837591843 | 縣司法局816房間 |
16 | 縣司法局基層股 |
| 13603756676 | 縣司法局807房間 |
附件3
2021年度法治政府建設考核內容(鄉、鎮、街道)
一級指標 | 二級指標 | 工作任務(wù) | 需報送材料 | 結束時(shí)間 | 工作要求 | 分值 | 督導 主體 |
一、深入學(xué)習宣傳 貫徹習近平法治思 想 |
黨政聯(lián)席會(huì )議學(xué)法 |
堅持黨政聯(lián)席會(huì )議 學(xué)法 | 聯(lián)席會(huì )議學(xué)法信息報 道(鏈接或清晰截圖) 或會(huì )議紀要，每季度至 少一次。 |
2022/3/15 |
每季度至少1次學(xué)法，學(xué)法應當以習近平 法治思想和依法治國(省、市、縣)相關(guān) 會(huì )議精神和法律法規為準 |
2 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
二、全面落實(shí)黨中 央、國務(wù)院關(guān)于法 治建設決策部署 |
省級法治政府建設 示范創(chuàng )建 |
積極參與創(chuàng )建省級 法治政府建設示范 縣 |
無(wú) |
2022/3/15 |
各鄉鎮(街道)積極參與省級法治政府建 設示范縣創(chuàng )建工作，形成創(chuàng )建合力。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
二、全面落實(shí)黨中 央、國務(wù)院關(guān)于法 治建設決策部署 |
省級法治政府建設 示范創(chuàng )建 |
積極參與全省法治 政府建設示范創(chuàng )建 |
無(wú) |
2022/3/15 | 按照《郟縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公 室關(guān)于印發(fā)〈郟縣創(chuàng )建全省法治政府建 設示范縣工作方案〉的通知》(郟法辦 〔2021〕9號)要求，積極參與省級法治 政府建設示范創(chuàng )建工作。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
法治政府建設領(lǐng)導 小組成立情況及其 發(fā)揮作用情況 | 領(lǐng)導小組成立文件及 工作開(kāi)展情況說(shuō)明及 相關(guān)圖片。 |
2022/3/15 |
領(lǐng)導小組在政府(辦事處)統一領(lǐng)導下 充分發(fā)揮作用。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
結合實(shí)際研究部署 法治政府建設年度 重點(diǎn)工作 |
2021年度法治政府 建設工作計劃(正式 文 件 ) |
2022/3/15 |
每年第一季度部署法治政府建設年度重 點(diǎn)工作 。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
報送并公開(kāi)年度法 治政府建設工作報 告 |
2020年度法治政府建 設工作報告(向縣政府 和法治政府建設領(lǐng)導小 組報送的正式文件)。 |
2022/3/15 |
每年第一季度，本級政府向縣政府報告 上一年度法治政府建設情況。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
主要負責人切實(shí)履 行法治政府建設第 一責任人職責，研 究解決法治政府建 設中的重大問(wèn)題 |
政府常務(wù)會(huì )議(黨政聯(lián) 席會(huì )議)工作會(huì )議紀 要、記錄(正式件)或 信息報道(每季度至少 1 次 ) |
2022/3/15 |
政府常務(wù)會(huì )議(黨政聯(lián)席會(huì )議)每季度至 少聽(tīng)取1次依法行政工作匯報，研究解決 法治政府建設中的重大問(wèn)題。 |
2 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
四、持續推進(jìn)法治 建設的理論研究和 宣傳 |
加強法治政府建設 信息的報送工作 |
加強法治政府建設 信息的報送工作 |
無(wú) |
2022/3/15 |
積極向縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室 投稿并被采納。稿件必須具有唯一性， 不得截取其他媒體已報道過(guò)的文章。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
五、大力加強法治 建設工作保障 |
加強法治政府建設 組織推動(dòng)機構力量 | 本地區法治政府建 設領(lǐng)導小組人員組 成及辦公室設置情 況 | 本地區成立或調整法 治政府建設領(lǐng)導小組 成員的正式文件、辦 公場(chǎng)所圖片 |
2022/3/15 | 根據領(lǐng)導干部和機構職責變化等情況， 及時(shí)調整完善法治政府建設領(lǐng)導小組成 員，充分發(fā)揮法治政府建設組織推動(dòng)機 構的積極作用。 |
1 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
1 、加強政府內 級監督 |
加強對關(guān)鍵部 部層 崗位的監督制 強化內部流 制，防止權力 |
門(mén)和 約 無(wú) 程控 濫 用 |
202 | 按照財 制內部 / 3/15 客觀(guān)、東 實(shí)施情 | 政部規定的統一報 控制報告，內部控制 實(shí)、完整和規范；內 況與報告要一致。 | 告格式組織編 報告要全面、 部控制建立、 |
縣財政局 | ||
2、發(fā)揮綜合監 用 |
督作 審計發(fā)現問(wèn)題 改情況 |
的整 無(wú) |
202 |
按照審 /3/15 改的時(shí) 成落實(shí) |
十報告、審計決定 間和內容，查看考 擎改情況。 |
書(shū)要求落實(shí)整 核年度內應完 |
縣審計局 | ||
3、認真做好政 息公開(kāi)申請辦 作 | 府信 理 | 認真做好政府 公開(kāi)申請辦理 |
信息 無(wú) 工作 |
202 |
/ 3/15無(wú) | 縣政府辦 公室 | |||
4、推進(jìn)基層政 開(kāi)標準化規范化
4、推進(jìn)基層政 | 務(wù)公 推進(jìn)基層政務(wù) 標準化規范化
務(wù)公 預決算公開(kāi)情況 | 無(wú)
無(wú) | 2022
2022 | / 3/15無(wú)
及時(shí)公 內容、公 |
開(kāi)政府預決算，公 開(kāi)方式等符合《河 |
開(kāi)時(shí)間、公開(kāi) | | 縣政府辦 公室
縣財政局 | ||
開(kāi)標準化規范化 | 開(kāi)操作規
以集中 | 程》要求。
行政復議權為重點(diǎn) | 南省預決算公 |
縣政府辦 公室 | |||||
加強和改進(jìn) 復議工作
1 、加強和改進(jìn) 復議工作
1 、加強和改進(jìn) | 行政 復議工作開(kāi)展
行政 行政復議發(fā)揮 作用情況
行政行政復議工作 | 情況無(wú)
監督 無(wú)
行政復議工 員 位證明和參 | 202
2022
作人員崗 政復 2022 | 3/15
3/15 | 開(kāi)展行政
嚴格依法
崗位臺 工作情況 | 復議工作。
行 政 。
賬和工作開(kāi)展情況 掌 握 。 | 認真落實(shí)并十
并結合日常 |
縣政府辦 公室
縣政府辦 公室 | |
復議工作 | 配備情況 | 議工作的材 | 料 | ||||||
— 1 2—
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
1、加強和改進(jìn)行政 復議工作 |
復議決定履行情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
認真履行行政復議決定，落實(shí)行政復議 意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)的要求。 |
1 | 縣政府辦 公室 |
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
2、加強和規范行政 應訴工作 |
負責人出庭應訴情 況 |
行政負責人出庭應訴 的證據材料 |
2022/3/15 |
將負責人出庭應訴的證據材料上報，無(wú) 應訴事項寫(xiě)出情況說(shuō)明。 |
1 | 縣政府辦 公室 |
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
3、加強人民調解工 作 |
專(zhuān)職人民調解員配 備、人民調解工作 經(jīng)費落實(shí) |
無(wú) |
2022/3/15 |
鄉鎮人民調解中心、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調委 會(huì )、鄉鎮(街道)調委會(huì )和村(社區)調 委會(huì )按要求配備專(zhuān)職人民調解員；人民調解 工作經(jīng)費保障有效落實(shí)。 |
2 |
縣司法局 基層股 |
八、大力提升國家 機關(guān)工作人員法治 思維和法治水平 | 1、加強行政機關(guān)工 作人員法律知識培 訓 |
年度培訓計劃制定 情況 |
全體人員年度培訓計 劃 |
2022/3/15 |
依法行政培訓納入年度培訓計劃。 |
1 |
縣委組織 部 |
八、大力提升國家 機關(guān)工作人員法治 思維和法治水平 | 1、加強行政機關(guān)工 作人員法律知識培 訓 | 依法行政培訓班舉 辦情況 | 舉辦行政機關(guān)工作人 員法治專(zhuān)題培訓班或 專(zhuān)題講座的信息報道 |
2022/3/15 | 鄉鎮(街道)每年舉辦1期全員依法行 政培訓。 |
2 | 縣委組織 部 |
八、大力提升國家 機關(guān)工作人員法治 思維和法治水平 |
1、加強行政機關(guān)工 作人員法律知識培 訓 |
加強對法治政府建 設推動(dòng)力量的培訓 | 組織法治機構人員依 法參加行政培訓班確 保培訓成效。 |
2022/3/15 |
根據掌握情況統籌確定。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
八、大力提升國家 機關(guān)工作人員法治 思維和法治水平 |
2、認真落實(shí)領(lǐng)導干 部學(xué)法用法制度 |
舉辦中層以上領(lǐng)導 干部法治專(zhuān)題培訓 班 | 舉辦法治專(zhuān)題培訓班 的信息報道，信息報 道中應說(shuō)明培訓對 象、人數、培訓主要 內容等 。 |
2022/3/15 |
每年至少舉辦一期政府(管委會(huì ))領(lǐng)導參 加的法治專(zhuān)題培訓。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 | 根據改革實(shí)際，建 立權責清單動(dòng)態(tài)調 整機制，權責清單 動(dòng)態(tài)調整情況及時(shí) 向社會(huì )公布情況 |
權責清單動(dòng)態(tài)管理辦 法 |
2022/3/15 |
制定權責清單動(dòng)態(tài)管理辦法。 |
1 |
縣委編辦 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 | 1、依法全面履行政 府職能 | 權責清單動(dòng)態(tài)調整 情況及時(shí)向社會(huì )公 布情況 | 權責清單動(dòng)態(tài)調整的 相關(guān)公示資料 |
2022/3/15 | 根據體制機制改革等情況及時(shí)對權責清 單進(jìn)行調整，并及時(shí)公示。 |
2 |
縣委編辦 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 | 對權責清單運行情 況的日常監管，嚴 格依照清單行使職 權情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
對權責清單運行情況開(kāi)展監督檢查，重 點(diǎn)督查有無(wú)清單之外“亂用權”現象。 |
1 |
縣委編辦 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
做好行政許可事項 動(dòng)態(tài)調整 |
關(guān)于行政許可事項取 消、下放、調整文件 (不涉及取消下放 的，上報情況說(shuō)明)。 |
2022/3/15 | 根據縣統一部署或“放管服”改革情況， 做好本地區行政許可事項的動(dòng)態(tài)調整。 |
1 |
縣政務(wù)服 務(wù)和大數 據管理局 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
全面推行證明事項 告知承諾制 |
根據縣里部署，落實(shí) 證明事項告知承諾制 清 單 。 |
2022/3/15 |
按照縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室文 件要求抓好落實(shí)。 |
2 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 科 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
信用監管機制建設 水平 |
1、按要求制定的信用 監管制度；2、向縣信用 共享平臺推送真實(shí)合 格的信用承諾書(shū)、聯(lián)合 獎懲案例。 |
2022/3/15 | 貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)河南省加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設 構建以信用為基礎的新型監管機制實(shí)施 方案的通知》(豫政辦〔2020〕7號)有關(guān)要 求，向縣信用平臺及時(shí)報送信用承諾及 履約踐諾信息。 |
2 |
縣發(fā)改委 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 | 貫徹落實(shí)環(huán)境保護 黨政同責、 一崗雙 責、失職追責情況 | 政府對各行政村(社 區)履行環(huán)保監管職 責進(jìn)行督促檢查的結 果、相關(guān)部門(mén)的整改 結 果 |
2022/3/15 | 對行政村(社區)履行環(huán)保監管職責進(jìn) 行督促檢查要有結果，相關(guān)部門(mén)發(fā)現問(wèn) 題認真整改。 |
2 |
市生態(tài)環(huán) 境局郟縣 分局 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
組織開(kāi)展環(huán)境監管 執法情況 | 各地組織開(kāi)展環(huán)境監 管、環(huán)境檢查工作的 活動(dòng)總結、查處案件 目 錄 |
2022/3/15 |
對環(huán)境監管執法檢查活動(dòng)進(jìn)行總結，對 發(fā)現的案件依法進(jìn)行處理。 |
1 |
市生態(tài)環(huán) 境局郟縣 分局 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
2、完善依法行政決 策機制 |
推行省市縣三級政 府法律顧問(wèn)制度； 認真落實(shí)《河南省 政府法律顧問(wèn)工作 暫行規定》;加強日常 管理和科學(xué)運用；鄉 鎮政府及街道辦事處 根據需要 建立實(shí)施法律顧問(wèn) 制 度 。 | 1、2021年度鄉鎮(街 道)聘任法律顧問(wèn)的相 關(guān)文件(聘書(shū)或合同或 單位正式文件)及聘用人 員或聘用單位基本情 況；2、2021年法律顧問(wèn) 參與本地區相關(guān)工作 的目錄(須包含事項名 稱(chēng)、法律顧問(wèn)姓名、咨 詢(xún)意見(jiàn)的采納情況等 內容)3、能體現日常法 律顧問(wèn)工作制度建設、 學(xué)習培訓等方面的圖 文資料(形式不限，但 須突出主題)。 |
2022/3/15 |
1、本年度已聘任法律顧問(wèn)；2、法律顧問(wèn) 相關(guān)制度健全；3、法律顧問(wèn)切實(shí)發(fā)揮實(shí)效 作 用 。 |
2 |
縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 |
加強對全縣行政規 范性文件合法性審 核工作的監督指導 | 1、2021年度本地區規 范性文件合法性審核總 結；2、本年度本地區負 責合法性審核的機構 及人員編制情況；3、本 年度規范性文件合法性 審核目錄(須包含文件 名稱(chēng)、審查依據、審查 結果等內容)4、能體現 合法性審核工作制度 建設、學(xué)習培訓等方面 的圖文資料(形式不 限，但須突出主題) |
2022/3/15 |
1、執行貫徹落實(shí)國辦發(fā)(2018)115號文 件；2、規范性文件合法性審核率達到100% 3、合法性審查機構健全、人員到位；4、 合法性審核相關(guān)制度落實(shí)到位；5、已審查 文件未出現違法事項。 |
縣司法局 政策法規 股 | |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 |
規范性文件備案工 作情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
嚴格按照規定的程序、期限和方式進(jìn)行 規范性文件各案。 |
1 | 縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 |
遵守規范性文件制 定程序情況 |
無(wú) |
2022/3/15 | 嚴格執行調研論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合 法性審查、集體討論決定和公開(kāi)發(fā)布五 個(gè)規范性文件制定程序。 |
1 | 縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 | 執行規范性文件管 理統計分析報告制 度情況 |
規范性文件統計分析 報告 |
2022/3/15 |
按時(shí)報送本年度規范性文件管理統計分 析報告，報告內容詳實(shí)、規范 |
1 |
縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
4、持續優(yōu)化法治化 營(yíng)商環(huán)境 |
全面推進(jìn)公平競爭 審查，保障各類(lèi)市 場(chǎng)主體公平參與市 場(chǎng)競爭 |
1.調整完善公平競爭 工作聯(lián)席會(huì )議的文件 (本級人民政府分管 負責同志擔任聯(lián)席會(huì ) 議召集人)、工作部署相 關(guān)文件。2.2021年新 出臺涉及市場(chǎng)主體政 策措施文件進(jìn)行公平 競爭審查情況及統計 表 。 |
2022/3/15 | 1、貫徹落實(shí)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設中建 立公平競爭審查制度的意見(jiàn)》(國發(fā)(2016) 34號)《公平競爭審查制度實(shí)施細則》(國 市監反壟規〔2021〕2 號)《河南省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設 中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》 (豫政〔2017〕7號)要求，有完善的內部公 平競爭審查制度，有規范的《公平競爭審 查表》;2、2021年新出臺涉及市場(chǎng)主體政 策措施文件按要求進(jìn)行公平競爭審查；3、 按要求組織開(kāi)展政策措施清理。 |
1 |
縣市場(chǎng)監 督管理局 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
進(jìn)一步加強行政調 解 | 1、本鄉鎮(街道)行 政調解實(shí)施方案(正式 文件)2、典型案例(至 少2例)3、統計分析報 告(行政執法機關(guān)應當 每半年對行政調解案 件數量、爭議糾紛類(lèi) 型、調解案件的特點(diǎn) 辦結情況、亮點(diǎn)經(jīng)驗和 存在的問(wèn)題等內容進(jìn) 行統計分析，并將相關(guān) 數據和總結材料報送 至同級縣司法行政部 門(mén)，納入年度法治政府 建設工作報告)。 |
2022/3/15 |
按照上級工作安排，進(jìn)一步加強行政 調解工作。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控試點(diǎn) | 能清晰顯示及時(shí)公布 修訂后的風(fēng)險點(diǎn)和對 應的風(fēng)險等級、行政處 罰或行政強制法律依 據、具體的防控措施等 內容的材料。 |
2022/3/15 | 1、公布的途徑合理，及時(shí)通過(guò)現有方式 或手機短信、微信等便于行政相對人知 曉的途徑予以公開(kāi)； 2、公布的內容、事項齊全； 3、制定的防控措施能結合違法行為產(chǎn)生 的原因，著(zhù)眼于解決問(wèn)題，有針對性 可操作性和實(shí)效性。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控試點(diǎn) |
本單位執法人員實(shí)施 風(fēng)險防控措施的行政 相對人名單(單位、 姓名、職務(wù)及有效的 聯(lián)系方式)原則上不 少于15個(gè)。 |
2022/3/15 |
1、在執法、管理中，根據風(fēng)險等級，以 行政指導、行政調解等非強制性手段為 主，依法促使行政相對人預防、糾正自 身違法行為，主動(dòng)消除或者減輕其違法 行為危害后果； 2、行政相對人滿(mǎn)意度高。 |
縣司法局 依法行政 指導股 | |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控試點(diǎn) |
1、廣泛宣傳行政相對 人違法風(fēng)險點(diǎn)的信息 報道；2、清晰顯示宣傳 內容的部分宣傳資 料 。 |
2022/3/15 | 1、宣傳方式靈活多樣(3種以上)能夠 通過(guò)視頻播放、動(dòng)漫展示、集中宣 講、發(fā)放宣傳冊、走訪(fǎng)座談等方式廣泛 宣傳；2、宣傳的范圍廣，覆蓋面大；3、 內容圖文并茂，通俗易懂(注意，公布不 等于宣傳);4、行政相對人的知曉率高。 |
2 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控試點(diǎn) |
分析評估報告 |
2022/3/15 | 評估報告必須含有以下內容：1、基本情 況。梳理違法風(fēng)險點(diǎn)、制定防控措施的 過(guò)程和結果，公布和宣傳情況。2、實(shí) 施情況。分類(lèi)或者逐項說(shuō)明實(shí)施防控措 施的具體情況。3、對比分析。通過(guò)同期 同類(lèi)違法行為的數量、行政相對人的法 律遵從度和社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度等數據對 比，分析落實(shí)法律風(fēng)險防控制度的成效。 4、總結評估。取得的經(jīng)驗、存在問(wèn)題和 意見(jiàn)建議。 |
縣司法局 依法行政 指導股 | |
九、推進(jìn)法治政府 建設 | 5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 | 參加縣里舉辦的服 務(wù)型行政執法培訓 |
無(wú) |
2022/3/15 |
按照要求派人員參加培訓，成績(jì)良好。 |
2 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
結對子、傳幫帶 | 通過(guò)座談交流、現場(chǎng) 觀(guān)摩、查閱資料等方 式開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)的 信息報道，報道中應 當明確時(shí)間、地點(diǎn)、 參加的單位和活動(dòng)內 容 。 |
2022/3/15 |
1、邀請標兵和結對單位開(kāi)展活動(dòng)，可以 一帶多，也可以多帶一；2、結對單位對 標對表提升工作水平，驗收的得分高。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
“大學(xué)習、大展示” 活動(dòng) | 1、開(kāi)展服務(wù)型行政執 法典型案例學(xué)習活動(dòng) 的信息報道；2、開(kāi)展服務(wù) 型行政執法專(zhuān)題培訓 的信息報道，報道中應 當明確時(shí)間、地點(diǎn)、參 加的單位和 活動(dòng)內容。 |
2022/3/15 |
按照上級安排，開(kāi)展服務(wù)型行政執法“大 學(xué)習、大展示”活動(dòng)和宣傳活動(dòng)。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
“大學(xué)習、大展示” 活動(dòng) | 本地區服務(wù)型行政執 法典型案例(至少1 例 ) |
2022/3/15 | 1、案例客觀(guān)真實(shí)，寫(xiě)明案情、亮點(diǎn)做 法、典型意義，形式不限；2、無(wú)開(kāi)展行政 執法的提供情況說(shuō)明。 |
2 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
總結分析 |
2020年度法治政府建 設報告 。 |
2022/3/15 |
2020年度法治政府建設報告中服務(wù)型 行政執法內容全面、數據詳實(shí)。 |
1 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 | 5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
加分項 | 1、體現服務(wù)型行政執 法工作探索創(chuàng )新的制 度、實(shí)施情況和取得的 成效等相關(guān)材料。 |
2022/3/15 |
工作經(jīng)驗有推廣價(jià)值。 |
1 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
扣分項 |
無(wú) |
2022/3/15 | 1、存在“強制統一門(mén)頭”、窗口拒收現 金、“一刀切”等執法亂作為或者不作為、 執法牟利、粗暴執法等情形；2、無(wú)法確 定依據，采取要求特定區域(行業(yè)、領(lǐng) 域)的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)措施。 |
縣司法局 依法行政 指導股 | |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
參加省市縣行政處 罰法知識競賽 |
無(wú) |
2022/3/15 |
組織本地區行政執法人員參加行政處罰 法知識競賽。 |
1 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 | 在本地區內推選推 行行政執法“三項 制度”典型單位 |
無(wú) |
2022/3/15 | 按照《河南省全面推行行政執法“三項 制度”工作指標體系》要求，做好本地區 培育工作。 |
2 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
嚴格落實(shí)行政執法 過(guò)錯責任追究 |
本地區落實(shí)行政執法 過(guò)錯責任追究的情況 報告 |
2022/3/15 |
對縣司法局執法案卷在評查、執法監督 檢查、巡查等執法監督過(guò)程中發(fā)現的問(wèn) 題按要求落實(shí)執法責任追究。 |
2 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府建 設 |
6、全面落實(shí)行政執法 責任制 |
嚴格實(shí)行行政執法 人員持證上崗和資格 管理制度，做好行政 執法證件日常管理、 年度審驗工作。配合 做好國家部委行政 執法證件的備案工 作 。 |
本地區行政執法證件日 常管理、年度審驗、國 家部委行政執法證件備 案的情況說(shuō)明(重點(diǎn)體 現相關(guān)數據) |
2022/3/15 |
按照工作要求做好行政執法證件日常管理、 年度審驗、國家部委行政執法證件備案工作。 |
2 |
縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府建 設 |
6、全面落實(shí)行政執法 責任制 | 持續推進(jìn)鄉鎮(街道) 綜合執法改革。加強鄉 鎮(街道)行政執法人 員培訓，提升基層行 政執法人員執法水 平 。 |
本地區開(kāi)展行政執法人員 培訓的信息報道(參加 縣級培訓的相關(guān)資料也 可以) |
2022/3/15 |
扎實(shí)開(kāi)展鄉鎮(街道)行政執法人員培訓工作。 |
2 |
縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
7、全面建設數字法 治政府 |
大力開(kāi)展“豫事辦” 宣傳推廣 |
“豫事辦”宣傳推廣 措施及圖片資料 |
2022/3/15 |
各鄉鎮(街道)“豫事辦”用戶(hù)普及率 達60%。 |
2 | 縣政務(wù)服 務(wù)和大數 據管理中 心 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
1、加大全民普法力 度，增強全民法治觀(guān) 念 |
深入開(kāi)展普法宣傳 工作 |
深入學(xué)習宣傳習近平 法治思想和憲法為核 心的中國特色社會(huì )主 義法律體系情況 |
2022/3/15 | 扎實(shí)開(kāi)展主題法治宣傳教育，組織開(kāi)展 憲法、民法典和進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹 新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局密切相關(guān) 的法律法規宣傳。提供開(kāi)展：1、提供“12、 4”憲法宣傳周宣傳教育情況，開(kāi)展“法 潤百企”活動(dòng)的總結、簡(jiǎn)報、圖片等；2、 “美好生活 · 民法典相伴”主題宣傳活動(dòng) 的通知、總結、簡(jiǎn)報、媒體報道材料、 相關(guān)圖片或視頻等；3、旁聽(tīng)庭審活動(dòng)情 況(包括科級以上領(lǐng)導干部總數、年度 參加旁聽(tīng)庭審人數及旁聽(tīng)比例);4、科 級以上領(lǐng)導干部參加年度述法情況(包 括科級以上領(lǐng)導干部總數、年度述法人 數及述法比例) |
縣司法局 普法與依 法治理股 | |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
1、加大全民普法力 度，增強全民法治觀(guān) 念 |
加強“八五”普法 講師團、志愿者隊 伍建設 |
加強“八五”普法講 師團、志愿者隊伍建 設情況的工作資料 |
2022/3/15 |
1、提供“八五”普法講師團和志愿者 隊伍名單：2、提供講師團，志原者開(kāi) 展活動(dòng)的簡(jiǎn)報、媒體報道材料、相關(guān)圖 片或視頻等。 |
1 |
縣司法局 普法與依 法治理股 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
1、加大全民普法力 度，增強全民法治觀(guān) 念 |
落實(shí)誰(shuí)執法誰(shuí)普法 責任制情況 | 制定出臺“誰(shuí)執法誰(shuí)普 法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí) 服務(wù)誰(shuí)普法”普法責任 制規范性意見(jiàn)及制定 普法責任清單，推動(dòng)形 成黨委政府領(lǐng)導，部門(mén) 齊抓共管，行業(yè)普遍參 與的大普法格局的情 況 |
2022/3/15 |
1、提供“誰(shuí)執法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、 誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責任制規范性 意見(jiàn)及制定普法責任清單：2、提供落 實(shí)普法責任制的工作總結；3、法律“八 進(jìn)”活動(dòng)的簡(jiǎn)報、圖片等資料。 |
1 |
縣司法局 普法與依 法治理股 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
1、加大全民普法力 度，增強全民法治觀(guān) 念 |
法治文化建設情況 | 按照打造特色亮點(diǎn)要 求，對各類(lèi)法治文化廣 場(chǎng)、長(cháng)廊、宣傳欄(櫥 窗)、法治書(shū)屋等陣地 提檔升級，積極培育品 牌，擴大社會(huì )影響，確 保實(shí)現全省縣鄉村法 治文化陣地全覆蓋。推 動(dòng)法治文化與民俗文 化、鄉土文化融合發(fā) 展，組織編寫(xiě)、創(chuàng )作具 有鄉土文化特色、群眾 喜聞樂(lè )見(jiàn)的法治文化 作品，努力打造一批具 有河南特色的法治文 化品牌。 |
2022/3/15 |
1、法治文化陣地建設情況，提供陣地 數量、村居總數等基本情況；2、參與 及開(kāi)展法治陣地、法治宣傳教育基地評 選工作的相關(guān)文件等資料；3、法治文 化作品創(chuàng )作數量、獲獎情況及依據，運 用新媒體開(kāi)展普法情況。 |
縣司法局 普法與依 法治理股 | |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 | 2、打造共建共治共 享的社會(huì )治理格局 | 加強法治鄉村建設， 推進(jìn)基層依法治理 情況 | 為每個(gè)行政村培養5-8 名法律明白人。持續開(kāi) 展法治創(chuàng )建活動(dòng)。 |
2022/3/15 | 1、以每個(gè)行政村為.單位，提供法律明 白人名單；2、提供參與全國、省、市、 縣法治創(chuàng )建的佐證材料、開(kāi)展本級法治 創(chuàng )建的文件等資料； 3、法治創(chuàng )建基本情況總結。 |
1 |
縣司法局 普法與依 法治理股 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
3、深化公共法律服 務(wù)體系建設 | 提升村(居)法律顧 問(wèn)工作全覆蓋質(zhì) 量，加強村(居) 警務(wù)室與村(居) 法律顧問(wèn)工作合作 |
1、培訓、考核評估、 督查通報等工作制度 機制落實(shí)的有關(guān)材料； 2、宣傳報道資料。 |
2022/3/15 |
優(yōu)化村(居)法律顧問(wèn)工作的服務(wù)資源， 明確工作責任，規范服務(wù)行為，創(chuàng )新服 務(wù)方式，認真落實(shí)培訓、考核評估、督 查通報等制度機制，加強工作經(jīng)費保障 和宣傳報道。 |
縣司法局 律師管理 股 |
-21
附件4
2021年度法治政府建設考核內容(部門(mén))
一級指標 | 二級指標 | 工作任務(wù) | 需上報材料 | 結束時(shí)間 | 工作要求 | 分 值 | 督導 主體 |
一、深入學(xué)習宣傳 貫徹習近平法治思 想 |
部門(mén)辦公會(huì )議(黨 委、黨組會(huì )議)學(xué)法 |
堅持部門(mén)辦公會(huì )議 (黨委、黨組會(huì )議) 學(xué)法 | 部門(mén)辦公會(huì )議(黨委、 組會(huì )議)學(xué)法信息報道 (鏈接或清晰截圖) 或會(huì )議紀要，每季度至 少一次 |
2022/3/15 |
每季度至少1次學(xué)法，學(xué)法應當以習近平 法治思想和依法治國(省、市、縣)相關(guān) 會(huì )議精神和法律法規為準。 |
4 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
二、全面落實(shí)黨中 央、國務(wù)院關(guān)于法 治建設決策部署 |
省級法治政府建設 示范創(chuàng )建 | 積極參與創(chuàng )省級法 治政府建設示范縣 |
無(wú) |
2022/3/15 |
縣政府各部門(mén)積極參與省級法治政府建 設示范縣創(chuàng )建工作，形成創(chuàng )建合力。 |
2 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
法治政府建設領(lǐng)導 小組及其辦公室發(fā) 揮作用情況 | 本部門(mén)領(lǐng)導小組辦公 室和成員單位(股室) 在年度部署工作、上一 年度法治政府建設情 況報告兩項工作中征 求成員單位(股室)意 見(jiàn)，各成員單位(股室) 的反饋件。 |
2022/3/15 |
各成員單位在領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，各 司其職，各負其責，充分發(fā)揮作用。 |
2 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
結合實(shí)際研究部署 法治政府建設年度 重點(diǎn)工作 |
2021年度法治政府建 設工作安排(正式文 件 ) |
2022/3/15 |
每年第一季度部署法治政府建設年度重 點(diǎn) 工 作 。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
—22—
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
報送并公開(kāi)年度法 治政府建設工作報 告 |
1、2020年度法治政府 建設工作報告(向縣政 府和上級部門(mén)報送的 正式文件) 2、通過(guò)報刊或政府 (部門(mén))網(wǎng)站向社會(huì )公 開(kāi)的清晰截圖 |
2022/3/15 |
每年第一季度，向縣政府和上級部門(mén)報 告上一年度法治政府建設情況。 |
1 |
具司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
主要負責人切實(shí)履 行法治政府建設第 一責任人職責，研 究解決法治政府建 設中的重大問(wèn)題 |
部門(mén)辦公會(huì )議(黨委、 組會(huì )議)學(xué)法信息報道 (鏈接或清晰截圖) 或會(huì )議紀要，每季度至 少一次 |
2022/3/15 |
部門(mén)辦公會(huì )議(黨委、組會(huì )議)每半年至 少聽(tīng)取1次依法行政工作匯報，研究解決 法治政府建設中的重大問(wèn)題。 |
2 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
三、充分發(fā)揮法治 建設組織推動(dòng)機構 的作用 |
強化法治政府建設 推進(jìn)機制 |
本系統年度法治政 府建設工作落實(shí)情 況 |
對各鄉鎮(街道)落實(shí) 本系統年度法治政府 建設工作按照優(yōu)、良 中、差分別作出評價(jià) (不能都是 一 個(gè)等 次 ) |
2022/3/15 |
了解掌握各地落實(shí)本系統年度法治政府 建設工作情況，客觀(guān)、準確、公平、公 正地作出評價(jià)。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
四、持續推進(jìn)法治 建設的理論研究和 宣傳 |
加強法治政府建設 信息的報送工作 |
加強法治政府建設 信息的報送工作 |
無(wú) |
2022/3/15 | 積極向縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室 投稿并被采納。稿件必須具有唯一性， 不得截取其他媒體已報道過(guò)的文章。 |
1 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
五、大力加強法治 建設工作保障 |
加強法治政府建設 組織推動(dòng)機構力量 | 本部門(mén)法治政府建 設領(lǐng)導小組及辦公 室設置情況 | 本部門(mén)成立或調整法 治政府建設領(lǐng)導小組 成員的正式文件 |
2022/3/15 | 根據領(lǐng)導干部和機構職責變化等情況， 及時(shí)調整完善法治政府建設領(lǐng)導小組成 員，充分發(fā)揮法治政府建設組織推動(dòng)機 構的積極作用。 |
1 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
1、加強政府內部層 級監督 | 加強對關(guān)鍵部門(mén)和 崗位的監督制約， 強化內部流程控 制，防止權力濫用 |
無(wú) |
2022/3/15 | 按照財政部規定的統一報告格式組織所 屬行政事業(yè)單位編制內部控制報告，內 部控制報告要全面、客觀(guān)、真實(shí)、完整 和規范；內部控制建立、實(shí)施情況與報告要 一 致 。 |
1 |
縣財政局 |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 | 2、發(fā)揮綜合監督作 用 |
審計發(fā)現問(wèn)題的整 改情況 |
無(wú) |
2022/3/15 | 按照審計報告、審計決定書(shū)要求落實(shí)整 改的時(shí)間和內容，查看考核年度內應完 成落實(shí)整改情況。 |
2 |
縣審計局 |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
2、發(fā)揮綜合監督作 用 |
執行部門(mén)統計數據 報告制度 |
無(wú) |
2022/3/15 | 執行部門(mén)統計數據報告制度，真實(shí)、準 確、完整、及時(shí)地提供統計調查所需資 料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統計 資料，不得遲報、拒報統計資料；及時(shí)答復 統計數據查詢(xún)和提交月(或季、半年、年) 度統計報告。 |
縣統計局 | |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
2、發(fā)揮綜合監督作 用 |
防范和懲治統計造 假、弄虛作假 |
學(xué)習十八大以來(lái)習近 平總書(shū)記對統計工作 的重要指示批示精 神、統計法律法規、 統計相關(guān)文件等情況 材料，如相關(guān)會(huì )議紀 要、工作動(dòng)態(tài)等。 |
2022/3/15 |
所有領(lǐng)導班子成員、股級及其以上人員、 統計人員學(xué)習中央及省委5個(gè)文件(中辦 發(fā)(2016)76號、廳字〔2017〕37號、廳 字〔2018〕77號、豫辦〔2017〕40號、廳文 〔2019〕85號)切實(shí)執行防范和懲治統計 造假、弄虛作假責任制、問(wèn)責制。 |
縣統計局 | |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
2、發(fā)揮綜合監督作 用 |
防范和懲治統計造 假、弄虛作假 | 1、統計數據檢查方案； 2、統計數據檢查總結報 告 |
2022/3/15 | 開(kāi)展統計數據質(zhì)量檢查；就檢查情況進(jìn)行總 結報告；對發(fā)現的統計違法線(xiàn)索及時(shí)向縣統 計局移送。 |
1 |
縣統計局 |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
3、加強政府網(wǎng)站與 政務(wù)新媒體管理 |
加強政府網(wǎng)站與政 務(wù)新媒體管理 |
無(wú) |
2022/3/15 |
無(wú) |
1 | 縣政府辦 公室 |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
4、認真做好政府信 息公開(kāi)申請辦理工 作 |
認真做好政府信息 公開(kāi)申請辦理工作 |
無(wú) |
2022/3/15 |
無(wú) |
1 | 縣政府辦 公室 |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
5、推進(jìn)基層政務(wù)公 開(kāi)標準化規范化 |
推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi) 標準化規范化 |
無(wú) |
2022/3/15 |
無(wú) |
1 | 縣政府辦 公室 |
六、完善監督體制 機制，強化對法治 工作的制約監督 |
5、推進(jìn)基層政務(wù)公 開(kāi)標準化規范化 |
預決算公開(kāi)情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
及時(shí)公開(kāi)政府預決算和部門(mén)預決算，公 開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內容、公開(kāi)方式等符合《河 南省預決算公開(kāi)操作規程》要求。 |
1 |
縣財政局 |
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
1、加強和改進(jìn)行政 復議工作 |
配合辦理行政復議 案件情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
積極配合縣政府行政復議機構辦理行政 復議案件。 |
1 | 縣政府辦 公室 |
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
1、加強和改進(jìn)行政 復議工作 |
行政復議發(fā)揮監督 作用情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
嚴格依法行政。 |
1 |
縣政府辦 公室 |
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
1、加強和改進(jìn)行政 復議工作 |
復議決定履行情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
認真履行行政復議決定，落實(shí)行政復議 意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)的要求。 |
1 | 縣政府辦 公室 |
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
2、加強和規范行政 應訴工作 |
應訴案件數量統計 情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
按要求在司法部應訴統計系統中如實(shí)填 報有關(guān)數據。 |
1 | 縣政府辦 公室 |
七、依法有效化解 社會(huì )矛盾糾紛，不 斷促進(jìn)社會(huì )公平正 義 |
2、加強和規范行政 應訴工作 |
負責人出庭應訴情 況 |
行政負責人出庭應訴 的證據材料 |
2022/3/15 |
將負責人出庭應訴的證據材料上報，無(wú) 應訴事項寫(xiě)情況說(shuō)明。 |
1 |
縣政府辦 公室 |
—25—
八、大力提升國家 機關(guān)工作人員法治 思維和法治水平 | 1、加強行政機關(guān)工 作人員法律知識培 訓 |
年度培訓計劃制定 情況 |
工作人員年度培訓計 劃 |
2022/3/15 |
依法行政培訓納入年度培訓計劃。 |
2 |
縣委組織 部 |
八、大力提升國家 機關(guān)工作人員法治 思維和法治水平 |
1、加強行政機關(guān)工 作人員法律知識培 訓 |
舉辦依法行政培訓 班，加強對法治政 府建設推動(dòng)力量的 培訓 | 開(kāi)展本部門(mén)行政機關(guān) 全體工作人員依法行 政培訓班或法治專(zhuān)題 培訓、專(zhuān)題講座的信 息報道，信息報道中 應說(shuō)明培訓對象、人 數、培訓主要內容等 |
2022/3/15 |
按照法治政府建設的新任務(wù)新要求，開(kāi) 展本部門(mén)依法行政培訓班，每年至少舉 辦1期全員依法行政培訓，提升全體人員 依法行政能力。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
八、大力提升國家 機關(guān)工作人員法治 思維和法治水平 |
2、認真落實(shí)領(lǐng)導干 部學(xué)法用法制度 |
舉辦領(lǐng)導干部法治 專(zhuān)題培訓班 | 舉辦法治專(zhuān)題培訓班 的信息報道，信息報 道中應說(shuō)明培訓對 象、人數、培訓主要 內容等 |
2022/3/15 |
每年至少舉辦一期部門(mén)領(lǐng)導參加的法治 專(zhuān)題培訓。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 | 建立權責清單動(dòng)態(tài) 調整機制，權責清 單動(dòng)態(tài)調整情況及 時(shí)向社會(huì )公布情況 |
權責清單動(dòng)態(tài)管理辦 法 |
2022/3/15 |
制定權責清單動(dòng)態(tài)管理辦法。 |
1 |
縣委編辦 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 | 權責清單動(dòng)態(tài)調整 情況及時(shí)向社會(huì )公 布情況 |
權責清單動(dòng)態(tài)調整的 相關(guān)網(wǎng)站鏈接 |
2022/3/15 | 根據法律法規立改廢釋、機構和職能調 整等情況及時(shí)對權責清單進(jìn)行調整，并 及時(shí)在網(wǎng)上更新。 |
1 |
縣委編辦 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 | 對權責清單運行情 況的日常監管，嚴 格依照清單行使職 權情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
對權責清單運行情況開(kāi)展監督檢查，重 點(diǎn)督查有無(wú)清單之外“亂用權”現象。 |
1 |
縣委編辦 |
—26—
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
大力推進(jìn)“雙隨機 一公開(kāi)”監管工作 |
1、省級雙隨機平臺(自 有平臺)上本部門(mén)抽查 計劃統計截圖；2、能顯 示時(shí)間的本部門(mén)抽查結 果公示；3、省級雙隨機平 臺上本部門(mén)參與的部 門(mén)聯(lián)合抽查計劃截圖 |
2022/3/15 |
1、利用省級雙隨機平臺組織開(kāi)展本地 部門(mén)聯(lián)合抽查；2、本地本年度部門(mén)聯(lián)合計 劃全部完成3、檢查結束之日起20個(gè)工 作日以?xún)裙緳z查結果。 |
1 |
縣市場(chǎng)監 督管理局 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
全面推行證明事項 告知承諾制 |
本系統證明事項告知 承諾制清單的截圖。 |
2022/3/15 |
按照縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室文 件要求抓好落實(shí)。 |
1 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
信用信息歸集共享 水 平 。 |
無(wú) |
2022/3/15 |
1、按照《河南公共信用信息目錄(2020 版)》要求，及時(shí)、準確、完整向省信用 平臺全量共享。2。具有雙公示職能的 縣有關(guān)部門(mén)，實(shí)現“雙公示”數據全覆 蓋，合格率100%,遲報率、瞞報率清零。 |
1 |
縣發(fā)改委 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
信用監管機制建設 水平 |
本部門(mén)制定的信用監 管制度 |
2022/3/15 | 貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)河南省加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設 構建以信用為基礎的新型監管機制實(shí)施 方案的通知》(豫政辦〔2020〕7號)有關(guān)要 求。向縣信用平臺及時(shí)推送本單位信用 承諾及履約踐諾信息，加強承諾的跟蹤監 管；積極利用或參考省信用平臺公共信用 綜合評價(jià)結果，開(kāi)展分級分類(lèi)監管；將省 聯(lián)合獎懲系統嵌入本單位行政審批業(yè)務(wù)系 統，并及時(shí)反饋有效獎懲案例。 |
1 |
縣發(fā)改委 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
信用環(huán)境建設水平 | 研究部署社會(huì )信用體 系建設有關(guān)新聞報道 及本部門(mén)開(kāi)展的行業(yè) 領(lǐng)域信用宣傳教育活 動(dòng) 等 。 |
2022/3/15 |
及時(shí)研究部署信用建設工作，經(jīng)常開(kāi)展 信用宣傳教育活動(dòng)等。 |
1 |
縣發(fā)改委 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
積極實(shí)施涉企信息 歸集 |
反映本單位開(kāi)展涉企 信息歸集共享工作簡(jiǎn) 報等材料 |
2022/3/15 | 按要求將依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的行政許 可、行政處罰、抽查檢查結果等涉企信 息及時(shí)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統 (河南)及時(shí)歸集、記于相對應企業(yè)名下 并予以公示。 |
1 |
縣市場(chǎng)監 督管理局 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
1、依法全面履行政 府職能 |
貫徹落實(shí)黨委政府 及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保 護工作職責的情況 | 年度貫徹落實(shí)黨委政 府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保 護工作職責的總結報 告 |
2022/3/15 |
按照黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作 職責要求抓好落實(shí)。 |
2 |
市生態(tài)環(huán) 境局郟縣 分局 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
2、完善依法行政決 策機制 |
認真落實(shí)《河南省 政府法律顧問(wèn)工作 暫行規定》;加強日常 管理和科學(xué)運用 | 1、2021年本單位聘任 法律顧問(wèn)的相關(guān)文件 (聘書(shū)或合同或單位 正式文件)及聘用人員或 聘用單位基本情況；2、 2021年法律顧問(wèn)參與本 單位相關(guān)工作的目錄 (須包含事項名稱(chēng)、法 律顧問(wèn)姓名、咨詢(xún)意見(jiàn) 的采納情況等內容)3、 能體現日常法律顧問(wèn) 工作制度建設、學(xué)習培 訓等方面的圖文資料 (形式不限，但須突出 主題)。 |
2022/3/15 |
1、本年度已聘任法律顧問(wèn)；2、法律顧問(wèn) 相關(guān)制度健全；3、法律顧問(wèn)切實(shí)發(fā)揮實(shí)效 作 用 。 |
1 |
縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
2、完善依法行政決 策機制 |
認真落實(shí)《河南省 公職律師管理實(shí)施 辦法》,積極發(fā)展公職 律師隊伍。 |
本部門(mén)成立“公職律 師工作領(lǐng)導小組”的 紅頭文件。 |
2022/3/15 | 1、縣直黨政機關(guān)各單位、鄉鎮(街道) 黨政機關(guān)各單位普遍設置公職律師；2、設 置有公職律師的單位需以紅頭文件形式成 立“公職律師工作領(lǐng)導小組”,明確單位 分管法治工作領(lǐng)導擔任本單位“公職律 師工作領(lǐng)導小組”組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設 辦公室，單位法治科負責人為辦公室主 任 。 |
1 |
具司法局 律師管理 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 |
加強對全縣行政規 范性文件合法性審 核工作的監督指導 | 1、2021年度本單位規 范性文件合法性審核總 結；2、本年度單位負責 合法性審核的機構及 人員編制情況；3、本年 度規范性文件合法性審 核目錄(須包含文件 名稱(chēng)、審查依據、審查 結果等內容)4、能體現 合法性審核工作制度 建設、學(xué)習培訓等方面 的圖文資料(形式不 限，但須突出主題) |
2022/3/15 |
1、執行貫徹落實(shí)國辦發(fā)(2018)115號文 件；2、規范性文件合法性審核率達到100% 3、合法性審查機構健全、人員到位；4、 合法性審核相關(guān)制度落實(shí)到位；5、已審查 文件未出現違法事項。 |
1 |
縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 |
規范性文件備案工 作情況 |
無(wú) |
2022/3/15 |
嚴格按照規定的程序、期限和方式進(jìn)行 規范性文件備案。 |
1 | 縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 |
遵守規范性文件制 定程序情況 |
無(wú) |
2022/3/15 | 嚴格執行調研論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合 法性審查、集體討論決定和公開(kāi)發(fā)布五 個(gè)規范性文件制定程序。 |
1 | 縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
3、完善行政規范性 文件制定管理 | 執行規范性文件管 理統計分析報告制 度情況 |
規范性文件統計分析 報告 |
2022/3/15 |
按時(shí)報送本年度規范性文件管理統計分 析報告，報告內容詳實(shí)、規范。 |
1 | 縣司法局 政策法規 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
4、持續優(yōu)化法治化 營(yíng)商環(huán)境 |
全面推進(jìn)公平競爭 審查，保障各類(lèi)市 場(chǎng)主體公平參與市 場(chǎng)競爭 |
開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和 公平競爭政策措施清 理情況的報道截圖 |
2022/3/15 |
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設中建 立公平競爭審查制度的意見(jiàn)》(國發(fā)(2016) 34號)、《河南省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系 建設中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意 見(jiàn)》(豫政(2017)7號)要求，有完善的內 部公平競爭審查制度，有規范的《公平競爭 審查表》; 2、2021年新出臺涉及市場(chǎng)主體政策措 施文件按要求進(jìn)行公平競爭審查； 3、按要求組織開(kāi)展政策措施清理。 |
縣市場(chǎng)監 督管理局 | |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
進(jìn)一步加強行政調 解 | 1、本部門(mén)行政調解實(shí) 施方案(正式文 件)2、典型案例 (至少1例)3、統 計分析報告(行政執 法機關(guān)應當每半年對 行政調解案件數量、 爭議糾紛類(lèi)型、調解 案件的特點(diǎn)、辦結情 況、亮點(diǎn)經(jīng)驗和存在 的問(wèn)題等內容進(jìn)行統 計分析，并將相關(guān)數 據和總結材料報送至 同級司法行政部門(mén)， 納入年度法治政府建 設工作報告)。 |
2022/3/15 |
按照上級工作安排，進(jìn)一步加強行政調 解工作。 |
3 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控 |
能清晰顯示及時(shí)公布 修訂后的風(fēng)險點(diǎn)和對 應的風(fēng)險等級、行政 處罰或行政強制法律 依據、具體的防控措 施等內容的材料。 |
2022/3/15 | 1、公布的途徑合理，及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站 或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會(huì ) 以及報刊、廣播、電視或手機短信、微 信等便于行政相對人知曉的途徑予以公 開(kāi)；2、公布的內容、事項齊全；3、制 定的防控措施能結合違法行為產(chǎn)生的原 因，著(zhù)眼于解決問(wèn)題，有針對性、可操 作性和實(shí)效性。 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控 | 本單位執法人員實(shí)施 風(fēng)險防控措施的行政 相對人名單(單位、 姓名、職務(wù)及有效的 聯(lián)系方式)原則上不少 于50個(gè)。 |
2022/3/15 | 1、在執法、管理中，根據風(fēng)險等級， 以行政指導、行政調解等非強制性手段 為主，依法促使行政相對人預防、糾正 自身違法行為，主動(dòng)消除或者減輕其違 法行為危害后果；2、行政相對人滿(mǎn)意度 高 。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控 |
1、廣泛宣傳行政相對 人違法風(fēng)險點(diǎn)的信息 報道；2、清晰顯示宣傳 內容的部分宣傳資料。 |
2022/3/15 | 1、宣傳方式靈活多樣(3種以上),能夠 通過(guò)視頻播放、動(dòng)漫展示、集中宣講、 發(fā)放宣傳冊、走訪(fǎng)座談等方式廣泛宣傳； 2、宣傳的范圍廠(chǎng)，覆蓋面大； 3、內容圖文并茂，通俗易懂(注意， 公布不等于宣傳);4、行政相對人的 知曉率高。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
行政相對人法律風(fēng) 險防控 |
分析評估報告 |
2022/3/15 | 評估報告必須含有以下4項內容：1、基本 情況。梳理違法風(fēng)險點(diǎn)、制定防控措施 的過(guò)程和結果，公布和宣傳情況。2、 實(shí)施情況。分類(lèi)或者逐項說(shuō)明實(shí)施防控 措施的具體情況。3、對比分析。通過(guò) 同期同類(lèi)違法行為的數量、行政相對人 的法律遵從度和社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度等數 據對比，分析落實(shí)法律風(fēng)險防控制度的 成效。4、總結評估。取得的經(jīng)驗、存在 問(wèn)題和意見(jiàn)建議。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
結對子、傳幫帶 | 通過(guò)座談交流、現場(chǎng) 觀(guān)摩、查閱資料等方 式開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)的 信息報道，報道中應 當明確時(shí)間、地點(diǎn)、 參加的單位和活動(dòng)內 容。(未開(kāi)展此項工 作的部門(mén)此項視為 無(wú)，不用上傳，不得 分 ) |
2022/3/15 |
1、組織標兵和結對單位開(kāi)展活動(dòng)，可以 一帶多，也可以多帶一 (有兩批標兵的， 可以只組織第二批結對)2、結對單位對 標對表提升工作水平，驗收的得分高。 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 | 5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 | 完成全省服務(wù)型行 政執法示范點(diǎn)和標 兵創(chuàng )建工作 |
無(wú) |
2022/3/15 | 按照工作要求完成全省服務(wù)型行政執法 示范點(diǎn)和標兵創(chuàng )建工作，做好培育指導 等工作 。 |
1 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
“大學(xué)習、大展示” 活動(dòng) | 1、開(kāi)展服務(wù)型行政執 法典型案例學(xué)習活動(dòng) 的信息報道；2、開(kāi)展服務(wù) 型行政執法專(zhuān)題培訓 的信息報道，報道中應 當明確時(shí)間、地點(diǎn)、參 加的單位和活動(dòng)內容。 |
2022/3/15 |
按照上級工作安排，開(kāi)展服務(wù)型行政執法 “大學(xué)習、大展示”活動(dòng)。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
“大學(xué)習、大展示” 活動(dòng) | 本系統服務(wù)型行政執 法典型案例(至少1 例 ) |
2022/3/15 | 1、案例客觀(guān)真實(shí)，寫(xiě)明案情、亮點(diǎn)做 法、典型意義，形式不限；2、無(wú)行政執法 職能的部門(mén)提供情況說(shuō)明。 |
2 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
總結分析 | 2020年度依法行政 (法治政府建設)報告。 |
2022/3/15 |
2020年度依法行政報告中服務(wù)型行政 執法內容全面、數據詳實(shí)。 |
1 | 縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
加分項 | 體現服務(wù)型行政執法 工作探索創(chuàng )新的制 度、實(shí)施情況和取得 的成效等相關(guān)材料。 |
2022/3/15 |
工作經(jīng)驗有推廣價(jià)值。 |
1 |
縣司法局 依法行政 指導股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
5、深入推進(jìn)服務(wù)型 行政執法建設 |
扣分項 |
無(wú) |
2022/3/15 |
存在窗口拒收現金、“一刀切”等執法不 作為或者亂作為、執法牟利、粗暴執法 等情形 。 |
縣司法局 依法行政 指導股 | |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
做好《中華人民共 和國行政處罰法》 學(xué)習宣傳工作 |
學(xué)習宣傳行政處罰法 的圖文信息 |
2022/3/15 |
有具體的學(xué)習宣傳活動(dòng)的圖文信息。 |
1 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
參加省市縣行政處 罰法知識競賽 |
無(wú) |
2022/3/15 |
組織本部門(mén)行政執法人員參加行政處罰 法知識競賽。 |
1 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
在本系統內推選推 行行政執法“三項 制度”典型單位 |
無(wú) |
2022/3/15 | 按照《河南省全面推行行政執法“三項 制度”工作指標體系》要求，做好本系統 初選推薦報送工作改為“按照《河南省 全面推行行政執法“三項制度”工作指 標體系》要求，做好本系統培育工作”。 |
1 |
縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
加強行政執法監督 檢查 |
無(wú) |
2022/3/15 |
組織開(kāi)展行政執法案卷評查。 |
1 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
嚴格行政執法過(guò)錯 責任追究 |
本部門(mén)開(kāi)展行政執法 過(guò)錯責任追究的情況 報告 |
2022/3/15 |
對執法案卷評查、執法監督檢查、巡查 等執法監督過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行執法 責任追究。 |
1 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
完成行政執法責任 制示范點(diǎn)培育工作 | 本部門(mén)開(kāi)展行政執法 責任制示范點(diǎn)培育工 作的資料(文件、新 聞報道等) |
2022/3/15 |
按照《河南省行政執法責任制示范點(diǎn)創(chuàng ) 建標準》的要求，做好本系統行政執法責 任制示范點(diǎn)培育創(chuàng )建工作。 |
1 | 縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
6、全面落實(shí)行政執 法責任制 |
嚴格實(shí)行行政執法 人員持證上崗和資 格管理制度，做好 行政執法證件日常 管理、年度審驗工 作。配合做好國家 部委行政執法證件 的備案工作。 |
1.上傳2021年度行政 執法證件年審工作報 告；2.組織本部門(mén)行政 執法人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法 律知識培訓考試的圖 片；3.有國家部委行政 執法證件的部門(mén)還需 上傳國家部委行政執 法證件備案的情況說(shuō) 明 。 |
2022/3/15 |
按照工作要求做好行政執法證件日 常管理、年度審驗、國家部委行政執法 證件備案工作。 |
1 |
縣司法局 行政執法 協(xié)調監督 股 |
九、推進(jìn)法治政府 建設 |
7、全面建設數字法 治政府 |
增強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù) 能力，擴大“一網(wǎng)通 辦”和“最多跑一次” 改革覆蓋面，推進(jìn)政 務(wù)服務(wù)標準化和政 務(wù)流程再造。 |
無(wú) |
2022/3/15 | 提升本部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力深化本部 門(mén)、本地區“一網(wǎng)通辦”前提下“最多 跑一次”改革。持續做好政務(wù)服務(wù)事項 “最小顆粒化”梳理和“三級三十二同” 工作、“四減一優(yōu)”工作(要求政務(wù)服務(wù) 事項時(shí)限壓縮比例達到70%、不見(jiàn)面審批 事項占比達到90%以上、即辦件占行政許 可事項的比例超過(guò)40%)。 |
2 |
縣政務(wù)服 務(wù)和大數 據管理中 心 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
加大全民普法力 度，增強全民法治 觀(guān)念 |
深入開(kāi)展普法宣傳 工作 |
深入學(xué)習宣傳習近平 法治思想和憲法為核 心的中國特色社會(huì )主 義法律體系情況 |
2022/3/15 | 扎實(shí)開(kāi)展主題法治宣傳教育，組織開(kāi)展 憲法、民法典和進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹 新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局密切相關(guān) 的法律法規。1、提供開(kāi)展“12、4”憲 法宣傳周宣傳教育總結、簡(jiǎn)報、媒體報 道材料、相關(guān)圖片或視頻等。 2、提供開(kāi)展法治宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社 區、進(jìn)鄉村、進(jìn)企業(yè)相關(guān)簡(jiǎn)報、媒體報 道材料、相關(guān)圖片等。 3、提供普法微視頻。 |
1 |
縣司法局 普法與依 法治理股 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
加大全民普法力 度，增強全民法治 觀(guān)念 |
落實(shí)誰(shuí)執法誰(shuí)普法 責任制情況 |
制定出臺誰(shuí)執法誰(shuí)普 法責任制規范性意見(jiàn) 及制定普法責任清單， 推動(dòng)形成黨委政府領(lǐng) 導，部門(mén)齊抓共管，行 業(yè)普遍參與的大普法 格局的情況 |
2022/3/15 |
1、提供“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制年 度工作要點(diǎn)、規范性意見(jiàn)及制定普法責 任清單。2、提供落實(shí)普法責任制的工 作總結、簡(jiǎn)報以及開(kāi)展相關(guān)法律法規宣 傳的圖片資料。 |
1 |
縣司法局 普法與依 法治理股 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
加大全民普法力 度，增強全民法治 觀(guān)念 |
國家工作人員學(xué)法 用法 |
每年通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下 等方式至少參加一次 旁聽(tīng)庭審活動(dòng) |
2022/3/15 |
1、開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)通知、總結、簡(jiǎn)報、 媒體報道材料、相關(guān)圖片或視頻等2、提 供科級以上領(lǐng)導干部總數、年度參加旁 聽(tīng)庭審人數及旁聽(tīng)比例，科級以上領(lǐng)導 干部參加年度述法情況(包括科級以上 領(lǐng)導干部總數、年度述法人數及述法比 例 ) 。 |
1 |
縣司法局 普法與依 法治理股 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
加大全民普法力 度，增強全民法治 觀(guān)念 |
民法典學(xué)習宣傳 | 學(xué)習宣傳民法典，開(kāi) 展“美好生活 · 民法典 相伴”主題宣傳活動(dòng) |
2022/3/15 |
“美好生活 · 民法典相伴”主題宣傳活動(dòng) 及民法典宣傳的通知、總結、簡(jiǎn)報、媒 體報道材料、相關(guān)圖片或視頻等。 |
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縣司法局 普法與依 法治理股 |
十、推進(jìn)法治社會(huì ) 建設 |
加大全民普法力 度，增強全民法治 觀(guān)念 |
普法依法治理年度 工作梳理 |
制定普法依法治理方 面年度工作要點(diǎn)，對 全年普法依法治理工 作進(jìn)行總結 |
2022/3/15 |
1、普法依法治理方面年度工作要點(diǎn)； 2、普法依法治理年度工作總結。 |
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縣司法局 普法與依 法治理股 |
郟縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室 2022年2月11日
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