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一、

持續深入學(xué)習貫徹習近平法治思想

1.

加強學(xué)習培訓

1.將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習重要內容。

日常

評價(jià)

簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況，及文件或圖片等佐證材料。

將習近平法治思想持續納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組重要內容，做到年初有計劃、工作有落實(shí)。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委

宣傳部

2

2.將習近平法治思想納入黨校（行政學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院）各類(lèi)主體班的必修課程，納入公務(wù)員初任培訓必修課程。

日常

評價(jià)

1.各縣（市、區）干部教育培訓年度計劃；2.縣（市、區）委黨校2022年主體班課程安排。

學(xué)深悟透做實(shí)習近平法治思想，把深入學(xué)習《習近平法治思想學(xué)習綱要》與深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神緊密結合起來(lái)，不斷將法治中國建設向縱深推進(jìn)，為全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興提供堅強法治保障。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委

組織部

2

3.深化法治工作部門(mén)全戰線(xiàn)、全覆蓋的培訓輪訓，推進(jìn)各部門(mén)法治工作機構經(jīng)常性培訓。

日常

評價(jià)

1.開(kāi)展此項工作的簡(jiǎn)要情況說(shuō)明；2.深化法治工作部門(mén)全戰線(xiàn)、全覆蓋培訓輪訓的通知、現場(chǎng)圖片或視頻資料、信息報道等；3.三個(gè)黨政工作部門(mén)舉辦法治培訓的通知，簽到表，現場(chǎng)圖片或視頻資料、信息報道等。

深化法治工作部門(mén)全戰線(xiàn)、全覆蓋的培訓輪訓，推進(jìn)各部門(mén)法治工作機構經(jīng)常性培訓。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

一、

持續深入學(xué)習貫徹習近平法治思想

1.

加強學(xué)習培訓

4.組織開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平法治思想征文活動(dòng)，強化《習近平法治思想學(xué)習綱要》學(xué)習。

日常

評價(jià)

組織開(kāi)展征文的通知文件，5篇征文稿件，相關(guān)的活動(dòng)的信息報道等資料。

組織開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平法治思想征文活動(dòng)，強化《習近平法治思想學(xué)習綱要》學(xué)習。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

2.

加強宣講教育

5.將習近平法治思想學(xué)習教育融入中小學(xué)第一堂法治課和日常法治教育。

日常

評價(jià)

開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習教育進(jìn)校園的相關(guān)通知、簡(jiǎn)報、信息稿、圖片等，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)照片至少10張。

通過(guò)多種形式，開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習教育進(jìn)校園。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣教育體育局

1

6.統籌傳統媒體和新興媒體，多渠道多層次全方位開(kāi)展習近平法治思想宣傳普及。

日常

評價(jià)

1.各縣（市）在本地所屬傳統媒體和新興媒體上開(kāi)展的有關(guān)習近平法治思想宣傳普及的報道截圖或鏈接；2.各區在本地所屬官方網(wǎng)站、微博、微公號、視頻號等平臺發(fā)布的習近平法治思想宣傳普及的宣傳普及截圖或鏈接；3.在市級以上媒體刊（播）發(fā)的本地有關(guān)貫徹習近平法治思想的報道截圖或鏈接。

通過(guò)多種形式，常態(tài)化開(kāi)展習近平法治思想宣傳普及。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的； 差：不上報的、內容較差的。

縣委

宣傳部

1

一、

持續深入學(xué)習貫徹習近平法治思想

2.

加強宣講教育

7.發(fā)揮各級各類(lèi)普法宣傳工作隊伍作用，推動(dòng)習近平法治思想深入社區基層、走近百姓生活。

日常

評價(jià)

1.開(kāi)展此項工作的簡(jiǎn)要情況說(shuō)明；2.組建各類(lèi)普法宣傳工作隊伍的通知文件；3.開(kāi)展習近平法治思想進(jìn)社區的相關(guān)通知，提供不少于三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的簡(jiǎn)報、信息報道、現場(chǎng)照片。

通過(guò)多種形式，發(fā)揮各級各類(lèi)普法宣傳工作隊伍作用，推動(dòng)習近平法治思想深入社區基層、走近百姓生活。

優(yōu)：有組建隊伍文件，開(kāi)展活動(dòng)豐富，形式新穎；良：有組建隊伍文件，有活動(dòng)資料照片；中：缺少組建隊伍文件，有活動(dòng)資料照片；差：缺少三項資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

3.

強化貫徹落實(shí)

8.細化分解貫徹落實(shí)法治建設規劃方案（《法治鷹城建設規劃（2021—2025年）》《平頂山市法治社會(huì )建設實(shí)施方案（2021—2025年）》《平頂山市法治宣傳教育第八個(gè)五年規劃（2021-2025年）》）的職責任務(wù)，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦。

日常

評價(jià)

簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況，及文件或圖片等佐證材料。

強化貫徹落實(shí)，建全工作臺賬

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

2

二、

強化黨對全面依法治市的領(lǐng)導

1.加強黨對法治建設的集中統一領(lǐng)導

9.黨委常委會(huì )每半年至少聽(tīng)取一次本地法治建設工作匯報，研究解決法治建設重大問(wèn)題。

日常

評價(jià)

黨委會(huì )會(huì )議紀要，信息報道等。

黨委常委會(huì )每半年至少聽(tīng)取一次本地法治建設工作匯報，研究解決法治建設重大問(wèn)題。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的； 差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

10.把法治建設列入黨委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )年度工作計劃，加強統籌部署和督查督辦。

日常

評價(jià)

黨委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )2022年年度工作計劃或要點(diǎn)。

把法治建設列入黨委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )年度工作計劃，加強統籌部署和督查督辦。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

11.強化黨委法治建設議事協(xié)調機構及其辦事機構、協(xié)調小組建設，完善組成人員動(dòng)態(tài)調整機制，充實(shí)專(zhuān)門(mén)工作力量。

日常

評價(jià)

簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況。

強化黨委法治建設議事協(xié)調機構及其辦事機構、協(xié)調小組建設，完善組成人員動(dòng)態(tài)調整機制，充實(shí)專(zhuān)門(mén)工作力量。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

1.加強黨對法治建設的集中統一領(lǐng)導

12.強化黨委法治建設議事協(xié)調機構協(xié)調小組職能履行，及時(shí)研究謀劃執法、司法、守法普法領(lǐng)域重大問(wèn)題和重要任務(wù)，協(xié)調制定和推動(dòng)落實(shí)本領(lǐng)域法治建設相關(guān)措施。

日常

評價(jià)

1.簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況；2.協(xié)調小組履行職能，發(fā)揮作用的相關(guān)佐證資料，如召開(kāi)會(huì )議、開(kāi)展活動(dòng)的圖片、信息報道等。

強化黨委法治建設議事協(xié)調機構協(xié)調小組職能履行，及時(shí)研究謀劃執法、司法、守法普法領(lǐng)域重大問(wèn)題和重要任務(wù)，協(xié)調制定和推動(dòng)落實(shí)本領(lǐng)域法治建設相關(guān)措施。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

二、

強化黨對全面依法治市的領(lǐng)導

2.深入推動(dòng)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責

13.把黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況列入黨委巡察重要內容，開(kāi)展監督檢查，探索形成常態(tài)化、長(cháng)效化工作機制。

日常

評價(jià)

1.簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況；2.納入巡察的相關(guān)文件、信息簡(jiǎn)報等佐證資料。

把黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況列入黨委巡察重要內容，開(kāi)展監督檢查，探索形成常態(tài)化、長(cháng)效化工作機制。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

2

14.落實(shí)領(lǐng)導干部年度述法制度，探索開(kāi)展縣、鄉級黨政機關(guān)主要負責人分年度分批次向同級黨委法治建設議事協(xié)調機構述法工作，推動(dòng)黨政主要負責人年終述法全覆蓋。

日常

評價(jià)

簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況，及文件或圖片等佐證材料。

落實(shí)領(lǐng)導干部年度述法制度，推動(dòng)黨政主要負責人年終述法全覆蓋。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

3.加強法治建設調研督察

15.廣泛征集法治調研課題，制定2022年度法治調研工作計劃并 抓好落實(shí)。

日常

評價(jià)

1.2022年度法治調研工作計劃；2.簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況。

廣泛征集法治調研課題，制定2022年度法治調研工作計劃并抓好落實(shí)。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的； 差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

16.開(kāi)展基層法治建設督察。

日常

評價(jià)

1.開(kāi)展督察的工作方案或通知、圖片或視頻資料，信息報道等；2.簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況。

按要求開(kāi)展基層法治建設督察。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

4.強化法治建設考核

17.組織開(kāi)展年度法治建設考核。

日常

評價(jià)

2021年法治建設考核方案和考核結果通報。

按要求開(kāi)展年度法治建設考核。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

2

三、

開(kāi)展法治建設行動(dòng)

1.開(kāi)展行政復議應訴工作穩步提升行動(dòng)

18.落實(shí)行政復議體制改革部署

日常

評價(jià)

行政復議工作人員的任命文件或能夠證明其參與行政復議工作的材料。

1.行政復議機構的編制、人員配備與行政復議體制改革后所承擔的工作任務(wù)相適應；2.按要求將行政復議體制改革工作臺賬報縣政府辦公室行政復議應訴科。

行政復議機構的編制、人員配備與行政復議體制改革后所承擔的工作任務(wù)不相適應的扣0.5分；未按要求將行政復議體制改革工作臺賬報縣政府辦公室行政復議應訴科的扣0.5分。

縣政府

辦公室

1

19.推進(jìn)行政復議規范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設，基本形成公正權威、統一高效的行政復議工作體制。

日常

評價(jià)

行政復議體制改革后出臺的制度性文件。

1.加強行政復議規范化、專(zhuān)業(yè)化建設，出臺相關(guān)制度性文件，理順工作體制，規范工作機制；2.充分利用復議平臺辦理案件，將辦理的所有案件錄入復議平臺。按時(shí)在年報統計系統中如實(shí)填報應訴案件數據；3.有先進(jìn)經(jīng)驗、工作亮點(diǎn)的，及時(shí)將工作信息報縣政府辦公室行政復議應訴科；4.認真履行行政復議決定，落實(shí)行政復議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)的要求。

未出臺相關(guān)制度性文件，理順工作體制，規范工作機制的扣0.1分；未按要求將辦理的所有案件錄入復議平臺的扣0.5分；未按時(shí)在年報統計系統中如實(shí)填報應訴案件數據的扣0.3分；本年度內無(wú)工作信息報縣政府辦公室行政復議應訴科的扣0.1分；未認真履行行政復議決定，落實(shí)行政復議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)要求的本項不得分。

縣政府辦公室

1

三、

開(kāi)展法治建設行動(dòng)

1.開(kāi)展行政復議應訴工作穩步提升行動(dòng)

20.貫徹落實(shí)《河南省行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》《平頂山市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》，進(jìn)一步完善行政機關(guān)負責人出庭應訴相關(guān)制度。年底前，行政機關(guān)負責人出庭應訴率不低于70%。

日常

評價(jià)

1.積極落實(shí)和執行《河南省行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》的相關(guān)舉措；

2.行政機關(guān)負責人出庭應訴的相關(guān)證據材料。

1.制定有與《河南省行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》《平頂山市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》相對應或相銜接的相關(guān)制度、落實(shí)應訴工作規定的相關(guān)會(huì )議（宣傳報道、會(huì )議紀要顯示）、組織有相關(guān)的活動(dòng)等相關(guān)舉措；2.根據《河南省行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》《平頂山市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》及時(shí)開(kāi)展備案、匯總和通報工作；3.年底將行政機關(guān)負責人出庭應訴的證據材料完整的上傳至督導平臺；4.2022年度行政機關(guān)負責人出庭應訴率不低于70%

未制定有與《河南省行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》《平頂山市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》相對應或相銜接的相關(guān)制度及相關(guān)舉措的扣0.5分；未按照《河南省行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》《平頂山市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》及時(shí)開(kāi)展備案、匯總和通報工作的扣0.5分；未按要求將行政機關(guān)負責人出庭應訴的證據材料完整的上傳至督導平臺的扣1分；本轄區2022年度行政機關(guān)負責人出庭應訴率低于70%的，本項不得分。

縣政府辦公室

2

2.開(kāi)展防范非法集資等專(zhuān)項普法宣傳

21.以“報、網(wǎng)、端、微、屏”等資源和平臺為載體，重點(diǎn)針對離退休職工、青年學(xué)生、老年人等易受騙人群，深入宣傳防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò )詐騙相關(guān)法律法規、防騙識騙知識以及典型案例，切實(shí)提高人民群眾對非法集資和電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的防范意識。

日常

評價(jià)

1.開(kāi)展防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò )詐騙活動(dòng)方案、照片，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張；2.開(kāi)展養老反詐宣傳活動(dòng)照片，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張；3.開(kāi)展針對青年學(xué)生普法宣傳圖片，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張。

通過(guò)多種形式，有針對性的開(kāi)展防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò )詐騙專(zhuān)項普法宣傳。

優(yōu)：專(zhuān)項活動(dòng)有方案、照片，活動(dòng)豐富，形式新穎。良：有專(zhuān)項活動(dòng)照片。中：缺少一項專(zhuān)項宣傳。差：缺少兩項宣傳活動(dòng)。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

三、

開(kāi)展法治建設行動(dòng)

3.開(kāi)展校園交通安全和消防安全普法行動(dòng)

22.加強交通安全法治宣傳，開(kāi)展校車(chē)超載危害專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，教育引導廣大青少年養成“一盔一帶”、安全乘坐校車(chē)等文明出行習慣。

日常

評價(jià)

開(kāi)展校園交通安全普法活動(dòng)方案、照片，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張。

聚焦校園交通安全，采取多種方式進(jìn)行專(zhuān)項普法宣傳行動(dòng)。

優(yōu)：專(zhuān)項活動(dòng)有方案、照片，活動(dòng)豐富，形式新穎；良：有專(zhuān)項活動(dòng)照片；中：專(zhuān)項宣傳參與單位少于3個(gè)；差：缺少宣傳活動(dòng)。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

23.組織各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展召開(kāi)一次消防主題班會(huì )、觀(guān)看一次消防安全警示片、組織一次應急疏散演練、布置一次家庭消防安全作業(yè)、參觀(guān)一次消防體驗中心（教育基地）、進(jìn)行一次消防安全自查等“六個(gè)一”活動(dòng)，全面提升消防安全意識。

日常

評價(jià)

開(kāi)展校園消防普法宣傳活動(dòng)照片，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張。

聚焦校園消防安全，采取多種方式進(jìn)行專(zhuān)項普法宣傳行動(dòng)。

優(yōu)：專(zhuān)項活動(dòng)有方案、照片，活動(dòng)豐富，形式新穎；良：有專(zhuān)項活動(dòng)照片；中：專(zhuān)項宣傳參與單位少于3個(gè)；差：缺少宣傳活動(dòng)。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

4.開(kāi)展強基固本行動(dòng)

24.將鄉（鎮、街道）法治建設作為重點(diǎn)任務(wù)，納入基層社會(huì )治理總體格局，建立健全推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的制度機制，打通法治鷹城建設各項任務(wù)落地見(jiàn)效“最后一公里”。推進(jìn)基層訴訟服務(wù)、檢務(wù)服務(wù)、警務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)建設，加強“微法院”“微檢務(wù)”“微警務(wù)”“微法律顧問(wèn)”集群建設，讓群眾尋求法律幫助更加便捷。

日常

評價(jià)

簡(jiǎn)要說(shuō)明工作推進(jìn)情況，及文件或圖片等佐證材料。

將鄉（鎮、街道）法治建設作為重點(diǎn)任務(wù)，納入基層社會(huì )治理總體格局，建立健全推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的制度機制，打通法治鷹城建設各項任務(wù)落地見(jiàn)效“最后一公里”。推進(jìn)基層訴訟服務(wù)、檢務(wù)服務(wù)、警務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)建設，加強“微法院”“微檢務(wù)”“微警務(wù)”“微法律顧問(wèn)”集群建設，讓群眾尋求法律幫助更加便捷。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的；差：不上報的、內容較差的。

縣委依法治縣辦

1

三、

開(kāi)展法治建設行動(dòng)

5.加快推進(jìn)公職律師工作

25.縣級以上黨政機關(guān)普遍設立公職律師

日常

評價(jià)

本地區黨政機關(guān)和具有行政執法權的行政機關(guān)配備公職律師情況、名單臺賬等。

縣級以上黨政機關(guān)普遍設立公職律師

綜合評判

縣司法局1

1

26.認真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》，完善公職律師日常管理、業(yè)務(wù)培訓、考評獎懲等工作機制和管理辦法，充分發(fā)揮公職律師職能作用。

日常

評價(jià)

1.本地區公職律師工作推進(jìn)情況總結；2.公職律師管理、使用機制及履行職責相關(guān)材料。

認真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》，完善公職律師日常管理、業(yè)務(wù)培訓、考評獎懲等，充分發(fā)揮公職律師職能作用。

綜合評判

縣司法局1

1

四、

持續提高制度建設質(zhì)量，以良法促善治

嚴格規范性文件的制定管理

27.嚴格黨內規范性文件制定程序，統籌推進(jìn)黨內規范性文件的制定、備案、清理等工作。

日常

評價(jià)

1.制定的黨內規范性文件目錄；2.規范性文件備案目錄；3.文件清理決定。

規范性文件嚴格發(fā)文標準和發(fā)文流程，及時(shí)準確報備；根據安排定期開(kāi)展文件集中清理，按要求開(kāi)展專(zhuān)項清理，確保市委文件“于法周延、遇事有效”。

綜合評判

縣委辦公室

2

28.持續提升行政規范性文件建設質(zhì)量，加強對行政規范性文件審查、備案，完善備案情況通報和問(wèn)題通報制度。

日常

評價(jià)

規范性文件管理相關(guān)制度、工作總結。

規范性文件管理制度健全、落實(shí)到位。

優(yōu)：制度齊全，在規范性文件抽查過(guò)程中無(wú)被省市通報；良：基本制度健全；差：制度不健全或在抽查中被通報過(guò)。

縣政府辦公室、縣司法局

1

29.組織開(kāi)展行政規范性文件清理，并及時(shí)向社會(huì )公布清理結果。

日常

評價(jià)

開(kāi)展規范性文件清理的通知，以及年度通報的文件。

適時(shí)開(kāi)展規范性文件清理，并及時(shí)向社會(huì )公布清理結果。

優(yōu)：工作開(kāi)展及時(shí)，清理有成效，制度成熟完善；良：有相關(guān)制度，但不完善；差：清理工作不及時(shí)，無(wú)相關(guān)制度。

縣政府辦公室、縣司法局

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

1.深入推進(jìn)“放管服”改革

30.全面實(shí)行行政許可事項清單管理。

日常

評價(jià)

各地區行政許可事項清單（含本行政區域內各級實(shí)施的行政許可事項）。

河南省行政許可事項清單公布后，依法確認本級行政區域內實(shí)施的行政許可事項。

優(yōu)：行政許可事項清單編制完整性、及時(shí)性、準確性高；良：行政許可事項清單編制完整性、及時(shí)性、準確性較好；中：行政許可事項清單編制完整性、及時(shí)性、準確性一般；差：行政許可事項清單編制完整性、及時(shí)性、準確性較差。

縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理中心

1

31.強化實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳的運行管理。

日常

評價(jià)

無(wú)

2022年年底前各級政務(wù)大廳進(jìn)駐人員、進(jìn)駐事項、設備設施、日常事務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)應用、運行效能等進(jìn)行全方位管理。

優(yōu)：各級政務(wù)大廳對進(jìn)駐人員、進(jìn)駐事項、設備設施、日常事務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)應用、運行效能等進(jìn)行全方位管理，并高標準落實(shí)“應盡必進(jìn)”“有訴即辦”“好差評”全覆蓋“一件事一次辦”等重點(diǎn)工作的；良：各級政務(wù)大廳對進(jìn)駐人員、進(jìn)駐事項、設備設施、日常事務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)應用、運行效能等進(jìn)行全方位管理，并較好落實(shí)“應盡必進(jìn)”“有訴即辦”“好差評”全覆蓋“一件事一次辦”等重點(diǎn)工作的；中：各級政務(wù)大廳對進(jìn)駐人員、進(jìn)駐事項、設備設施、日常事務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)應用、運行效能等；差：未建設綜合實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳的。

縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理中心

1

32.有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，深入推進(jìn)登記注冊全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執照應用，打造“企業(yè)開(kāi)辦+N項服務(wù)”模式。

日常

評價(jià)

出臺的“證照分離”企業(yè)開(kāi)辦等相關(guān)政策文件。

加強組織領(lǐng)導,明確目標要求和責任分工,持續推進(jìn)“證照分離”改革和企業(yè)開(kāi)辦工作,打造一流營(yíng)商環(huán)境,出臺相關(guān)文件及時(shí)上傳。

優(yōu):按時(shí)上傳文件,文件內容與考核指標相符；良:按時(shí)上傳文件,文件內容與考核指標不完全相符；中:未按時(shí)上傳文件,文件內容與考核指標相符；差:未按時(shí)上傳文件,文件內容與考核指標不相符。

縣市場(chǎng)監督管理局

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

2.持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

33.健全公平競爭審查機制，及時(shí)清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法。

日常

評價(jià)

1.聯(lián)席會(huì )議全體會(huì )議相關(guān)記錄、全年工作要點(diǎn)；2.建立本地區公平競爭審查內部特定機構統一審查機制文件；3.2022年新出臺涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)政策措進(jìn)行公平競爭審查的文件清單(文件名、文件編號、發(fā)文日期)；4.清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭政策措施清單。

1.按照《公平競爭審查制度實(shí)施細則》(國市監反壟規(2021)2號)要求，召開(kāi)至少一次全體會(huì )議，出臺本地區全年工作要點(diǎn);2.按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)干強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕56號)要求，本地區建立公平競爭審查內部特定機構統一審查機制，有規范的《公平競爭審查表》;3.2022年新出臺涉及市場(chǎng)主體政策措施文件按要求進(jìn)行公平競爭審查;4.按照《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》要求，做好妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭政策措施清理工作。

優(yōu):建立內部特定機構統一審查機制,召開(kāi)公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì )議全體會(huì )議，有會(huì )議記錄,有全年工作要點(diǎn);新出臺政策措施公平競爭審查全面、準確；按要求相織開(kāi)展政策措施清理；無(wú)被相關(guān)部門(mén)查處行政壟斷案件。良:建立內部特定機構統一審查機制,召開(kāi)公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì )議全體會(huì )議，有全年工作要點(diǎn);新出臺政策措施公平競爭審查有遺漏；按要求相織開(kāi)展政策措施清理；無(wú)被相關(guān)部門(mén)查處行政壟斷案件。中:有工作機制,召開(kāi)公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì )議全體會(huì )議,有全年工作要點(diǎn)；政策措施審查不嚴格,存在新出臺的排除、限制競爭政策措施；無(wú)被相關(guān)部門(mén)查處行政壟斷案件。差:未部署落實(shí)并推進(jìn)公平競爭審查工作；存在被相關(guān)部門(mén)查處行政壟斷案件。

縣市場(chǎng)監督管理局

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

3.健全落實(shí)法律顧問(wèn)制度和行政決策程序

34.推動(dòng)縣級政府制定公布本地重大行政決策事項目錄，建立健全目錄動(dòng)態(tài)調整機制。

日常

評價(jià)

公布縣級政府制定公布本地重大行政決策事項目錄的截屏。

每年公布一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，調整結果及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。

優(yōu)：規定時(shí)間內上報、內容真實(shí)精準的；良：規定時(shí)間后5日內上報、內容基本符合要求的；中:規定時(shí)間后10日內上報、內容一般的； 差：不上報的、內容較差的。

縣政府辦公室、縣司法局

1

35.推行黨政機關(guān)法律顧問(wèn)制度；加強日常管理和科學(xué)運用；鄉鎮政府及街道辦事處根據需要建立實(shí)施法律顧問(wèn)制度。

日常

評價(jià)

法律顧問(wèn)相關(guān)制度建立情況，法律顧問(wèn)合同，年度工作總結。

法律顧問(wèn)相關(guān)制度完備，管理科學(xué)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。

優(yōu)：有制度有總結，簽訂年度政府法律顧問(wèn)合同；良：有制度有總結，未簽訂法律顧問(wèn)合同；差：無(wú)制度無(wú)總結無(wú)合同。

縣政府辦公室、縣司法局

1

36.加強對行政規范性文件合法性審核工作的監督指導。

日常

評價(jià)

規范性文件合法性審核的相關(guān)制度。

規范性文件合法性審核制度完善，落實(shí)到位。

優(yōu)，制度完善，規范性文件合法性審核無(wú)重大失誤；良，制度相對齊全，無(wú)重大失誤；差，制度不健全，有重大失誤

縣政府辦公室、縣司法局

1

4.深化監管體系建設

37.推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監管，構建各部門(mén)協(xié)調配合工作機制。探索“雙隨機＋信用分類(lèi)”監管，著(zhù)力解決涉企檢查事項多、頻次高、隨意檢查、重復檢查等問(wèn)題。強化事中事后監管。

日常

評價(jià)

1.印發(fā)部門(mén)聯(lián)合雙隨機監管實(shí)施方案;2.省雙隨機監管工作平臺上部門(mén)聯(lián)合雙隨機檢查任務(wù)完成情況統計截圖;3.印發(fā)體現信用分類(lèi)監管的“雙隨機一公開(kāi)"檢查實(shí)施方案;4.按照信用分類(lèi)開(kāi)展雙隨機抽查任務(wù)完成情況截圖;5.開(kāi)展涉企信息歸集共享工作的簡(jiǎn)報、總結、工作匯報等材料。

1.利用省雙隨機監管工作平臺組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合抽查;2.本年度參與的部門(mén)聯(lián)合抽企任務(wù)全部完成；3.根據信用分類(lèi)狀況實(shí)施差異化雙隨機監管措施；4.將依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等涉企信息準確、及時(shí)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統(河南)進(jìn)行歸集共享。

優(yōu):完成四項；良:完成三項；中:完成兩項；差:完成一項及以下。

縣市場(chǎng)監督管理局

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

4.深化監管體系建設

38.加大食品藥品、特種設備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域監管執法力度。加強日常監管和執法巡查，從源頭上預防和化解違法風(fēng)險。加強知識產(chǎn)權保護力度，健全知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系，有效執行知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。

日常

評價(jià)

1.本年度有關(guān)加強食品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監管執法工作的相關(guān)文件、明電等材料。2.本年度市場(chǎng)管執法監管執法工作獲省級以上表彰或 獎勵材料;3.本年度辦理的有關(guān)市場(chǎng)監管執法案例入選省級以上典型案例材料;4.商標、專(zhuān)利、地理標志案件平均辦理周期;5.建立健全部門(mén)間行刑銜接、案件移送、信息通報、聯(lián)合會(huì )商、交流研討等機制的相關(guān)文件及工作開(kāi)展情況(含會(huì )議召開(kāi)情況、案件信息通報等)。

1.按照《2022年度全省市場(chǎng)監管執法稽查工作要點(diǎn)》要求，認真賈徹“執法辦案展主責、一心一意謀發(fā)展”的工作主線(xiàn)，聚焦民意最盼、危害最大，市場(chǎng)監管風(fēng)險和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域，確定年度案件查辦重點(diǎn)，加大違法線(xiàn)索摸排力度，加強辦案指導，強化案件督查督辦,切實(shí)辦成一批叫得響的“鐵案”,嚴厲打擊市場(chǎng)監管領(lǐng)域違法行為，維護良好市場(chǎng)秩序；2.貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)2022年河南省知識產(chǎn)權行政保護工作實(shí)施方案的通知》(像知〔2022〕5號)。

優(yōu):認真部署開(kāi)展年度執法稽查工作，食品、特種設備，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域執法工作成效顯著(zhù)。獲省級以上表彰或獎勵；辦案數量質(zhì)量居全省前列，知識產(chǎn)權平均辦理周期高于全省平均水平，人選全省典型案例；良:及時(shí)部署開(kāi)展年度執法稽查工作, 食品、特種設備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域執法工作有一定成效。知識產(chǎn)權平均辦理周期高于全省平均水平，案件信息報送及時(shí)，準確，協(xié)作保護機制基本健全，成效較好；中:部署開(kāi)展年度執法稽查工作, 食品、特種設備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域執法工作開(kāi)展一般，知識產(chǎn)權案件信息報送存在逾期或者錯誤情況。協(xié)作保護機制基本健全，成效一般;差:未部署開(kāi)展年度執法稽查工作,食品、特種設備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域執法工作開(kāi)展較差。知識產(chǎn)權平均辦理周期低于全省平均水平。案件信息報送逾期或者錯誤較多，協(xié)作保護機制不健全。 注:評分依據(國家市場(chǎng)監管總局統計調查信息系統》相關(guān)數據井結合各地所報送的相關(guān)佐證材料進(jìn)行。

縣市場(chǎng)監督管理局

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

4.深化監管體系建設

39.加強一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺建設和應用。

日常

評價(jià)

無(wú)

向省級“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統匯聚數據，做到監管事項應領(lǐng)盡領(lǐng)，及時(shí)準確編制檢查實(shí)施清單，上報投訴舉報數據、監管行為數據、雙隨機數據等。

優(yōu)：執法數據匯聚數量、及時(shí)率、準確率、監管行為覆蓋率高；良：執法數據匯聚數量、及時(shí)率、準確率、監管行為覆蓋率較好；中：執法數據匯聚數量、及時(shí)率、準確率、監管行為覆蓋率一般；差：執法數據匯聚數量、及時(shí)率、準確率、監管行為覆蓋率較差。

縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理中心

1

5.全面落實(shí)行政執法責任制

40.推進(jìn)行政執法“三項制度”落實(shí)質(zhì)效提升。

日常

評價(jià)

行政執法“三項制度”落實(shí)情況報告。

采取自查自糾、交叉檢查、隨機抽查等方式，全面對照檢查行政執法“三項制度”落實(shí)情況，列明問(wèn)題清單，建立整改臺賬，全力推動(dòng)行政執法“三項制度”各項工作落實(shí)落地。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；

良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

縣委全面依法治縣委員會(huì )執法協(xié)調小組

2

41.規范委托行政處罰行為。

日常

評價(jià)

本地區委托行政處罰清理結果。

清理委托行政處罰，實(shí)行委托行政處罰備案制度。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；

良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

42.全面規范行政處罰裁量權。

日常

評價(jià)

本年度對本地區適用行政處罰裁量標準進(jìn)行指導、監督和檢查的情況報告。

按照省、縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室文件要求抓好落實(shí)。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

43.做好行政執法證件日常管理、年度審驗工作。

日常

評價(jià)

本地區行政執法證件日常管理、年度審驗的情況報告（重點(diǎn)體現相關(guān)數據）。

按照工作要求做好行政執法證件日常管理、年度審驗等工作。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

5.全面落實(shí)行政執法責任制

44.完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站行政執法公示專(zhuān)欄

日常

評價(jià)

本地區公示專(zhuān)欄中相關(guān)要求截圖。

在當地政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟行政執法公示專(zhuān)欄，在專(zhuān)欄中為下轄各鄉鎮設置公示頁(yè)面，公示專(zhuān)欄中的信息及時(shí)規范上傳并動(dòng)態(tài)調整。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

縣委全面依法治縣委員會(huì )執法協(xié)調小組

1

45.做好全面推行證明事項告知承諾制

日常

評價(jià)

本地區證明事項告知承諾制典型案例。

按照相關(guān)要求做好全面推行證明事項告知承諾制。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

6.深入推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設

46.開(kāi)展比武練兵活動(dòng)。

日常

評價(jià)

無(wú)

1.按照要求提供人員名單，并組織相關(guān)人員按照要求參加比武；2.成績(jì)優(yōu)秀的單位酌情予以加分；3.未按照要求提供名單，弄虛作假或作弊的給予扣分或取消參賽資格。

根據參賽成績(jì)和參賽情況綜合評判。

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

2

47.開(kāi)展“微宣講、走基層”活動(dòng)。

日常

評價(jià)

1.2022年度“微宣講、走基層”計劃或者方案（不包含網(wǎng)絡(luò )統一培訓）；2.組織開(kāi)展實(shí)地“微宣講、走基層”的信息報道（有時(shí)間、地點(diǎn)、宣講員、參加人員等）；3.服務(wù)型行政執法工作被市級以上媒體宣傳推廣的相關(guān)報道。

1.按照制定的計劃方案開(kāi)展“微宣講、走基層”活動(dòng)；2.服務(wù)型行政執法工作成效顯著(zhù)，工作經(jīng)驗有推廣價(jià)值。

根據活動(dòng)開(kāi)展情況、授課員培育情況及工作成效綜合評判。

1

48.開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。

日常

評價(jià)

無(wú)

嚴格落實(shí)示范創(chuàng )建責任清單，完成示范創(chuàng )建各項任務(wù)。

根據在創(chuàng )建全國法治政府建設示范市中的作用發(fā)揮情況綜合評判。

2

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

6.深入推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設

49.規范行政相對人法律風(fēng)險防控制度。

日常

評價(jià)

1.廣泛宣傳行政相對人違法風(fēng)險點(diǎn)（重點(diǎn)是省級部門(mén)制定的）信息報道；2.落實(shí)防控措施（重點(diǎn)是省級部門(mén)制定的）的宣傳報道；3.落實(shí)防控措施的工作總結。

1.宣傳方式靈活多樣（3種以上），能夠通過(guò)視頻播放、動(dòng)漫展示、集中宣講、發(fā)放宣傳冊、走訪(fǎng)座談等方式廣泛宣傳；2.宣傳內容圖文并茂，通俗易懂(注意，公布不等于宣傳)，行政相對人的知曉率高；

3.在執法、管理中注重防控措施的實(shí)施；4.工作總結符合要求，包括：分類(lèi)或者逐項說(shuō)明實(shí)施防控措施的具體情況，通過(guò)同期同類(lèi)違法行為的數量、行政相對人的法律遵從度和社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度等數據對比，分析落實(shí)法律風(fēng)險防控制度的成效，存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議；5.行政相對人滿(mǎn)意度高。

綜合評判

1

50.廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

日常

評價(jià)

1.本地圍繞推進(jìn)服務(wù)型行政執法十周年開(kāi)展宣傳活動(dòng)的宣傳報道；2.積極報送服務(wù)型行政執法微電影微視頻微動(dòng)漫；3.組織所屬標兵按照要求報送典型材料。

1.結合本地實(shí)際，圍繞十周年主題，靈活、廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳效果好；2.豐富完善相關(guān)材料，及時(shí)報送。

綜合評判

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

7.加強行政執法制約監督和矛盾糾紛行政預防調處化解體系建設

51.嚴格落實(shí)重大行政處罰備案審查制度。

日常

評價(jià)

無(wú)

隨機抽查重大行政處罰備案案卷。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

縣委全面依法治縣委員會(huì )執法協(xié)調小組

1

52.組織開(kāi)展本地區行政執法案卷評查

日常

評價(jià)

本地區行政執法案卷評查結果通報。

組織開(kāi)展行政執法案卷評查，并按照執法案卷評查標準予以評分。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

53.設立行政執法監督基層聯(lián)系點(diǎn)，聘請行政執法監督員。

日常

評價(jià)

設立行政執法監督基層聯(lián)系點(diǎn)，聘請行政執法監督員相關(guān)材料。

設立行政執法監督基層聯(lián)系點(diǎn)，聘請行政執法監督員，拓寬社會(huì )社會(huì )力量參與行政執法監督渠道，建立行政執法監督深入企業(yè)的常態(tài)機制。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

54.暢通行政執法投訴渠道，依法處理行政執法投訴。

日常

評價(jià)

依法處理行政執法投訴情況報告。

暢通行政執法投訴渠道，依法處理行政執法投訴，及時(shí)糾正違法或者不當的行政執法行為。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

55.持續推進(jìn)行政裁決工作。

日常

評價(jià)

行政裁決工作宣傳培訓圖文信息。

對從事行政裁決的行政機關(guān)人員進(jìn)行教育培訓；加大對行政裁決工作的宣傳力度，引導人民群眾通過(guò)行政裁決解決有關(guān)民事糾紛。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

56.嚴格行政執法過(guò)錯責任追究。

日常

評價(jià)

開(kāi)展行政執法過(guò)錯責任追究的情況報告。

對重大行政處罰備案、執法案卷評查、執法監督檢查、巡查等執法監督過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行執法責任追究。

優(yōu)：工作按時(shí)完成，及時(shí)上報的；

良：工作按時(shí)完成，材料不規范缺項的；中：超期報送的；差：未開(kāi)展這項工作的。

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

8.加強突發(fā)事件應對制度機制和能力建設

57.推進(jìn)鄉鎮（街道）、村（社區）應急處置組織體系建設。

日常

評價(jià)

1.落實(shí)《關(guān)于加強基層應急管理體系和能力建設的意見(jiàn)》的配套文件；2.提供所轄所有鄉鎮（街道）成立應急管理委員會(huì )、建設綜合應急救援隊伍的正式文件；3.提供所有鄉鎮（街道）應急委員會(huì )主任的聯(lián)系方式。

1.鄉鎮（街道）成立應急委員會(huì )、建設不少于20人的綜合應急救援隊伍、村（社區）設立安全勸導站（明確安全勸導員和災害信息員）；2.建立健全應急管理工作制度；3.鄉鎮應急管理委員會(huì )、綜合應急救援隊伍、村（社區）安全勸導站有人員在崗在位；4.應急救援演練扎實(shí)，應急管理工作臺賬記錄齊全。

綜合評判

縣應急管理局

1

9.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)誠信建設

58.信用信息歸集共享水平。

日常

評價(jià)

本地關(guān)于信用信息歸集共享情況的說(shuō)明材料。

按照《河南省公共信用信息目錄》和《河南省加強信用信息共享應用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2022〕57號）的要求，及時(shí)、準確、完整將水氣、科技研發(fā)、公共資源交易、倉儲物流、合同履約等重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息，以及行政檢查、行政強制、行政確認、行政獎勵等8類(lèi)行政管理信用信息向市公共信用信息平臺共享，建立常態(tài)化數據更新機制。

優(yōu)：向市公共信用信息平臺共享數據范圍實(shí)現全覆蓋，數據完整，實(shí)現常態(tài)化數據更新；良：向市公共信用信息平臺共享數據范圍覆蓋比例較高，數據完整、更新及時(shí)；中：向市公共信用信息平臺共享數據范圍覆蓋比例較低，數據較完整、更新較及時(shí)；差：向市公共信用信息平臺共享數據范圍覆蓋比例低，數據不完整或更新不及時(shí)。

縣發(fā)

改委

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

9.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)誠信建設

59.“雙公示”工作水平。

日常

評價(jià)

本地關(guān)于“雙公示”工作的說(shuō)明材料。

實(shí)現“雙公示”數據全覆蓋，合格率100%，遲報率、瞞報率清零。

優(yōu)：“雙公示”評估結果優(yōu)秀；良：“雙公示”評估結果較好；中：“雙公示”評估結果中等；差：“雙公示”評估結果較差。

縣發(fā)改委

1

60.信用監管機制建設水平。

日常

評價(jià)

本地關(guān)于信用監管工作的說(shuō)明材料。

貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2020〕7號)有關(guān)要求，向市信用平臺及時(shí)推送信用承諾及履約踐諾信息，本年度推送信用承諾及履約踐諾數量達與本地存續企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）數量占比高；積極利用公共信用綜合評價(jià)結果，支撐本地開(kāi)展分級分類(lèi)監管；將省聯(lián)合獎懲系統嵌入本地公共資源交易、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)等平臺系統，且規范化、機制化反饋獎懲執行案例情況。

優(yōu)：在15個(gè)以上領(lǐng)域建立覆蓋事前、事中和事后的信用監管制度，開(kāi)展信用承諾、應用信用報告、開(kāi)展信用評價(jià)、實(shí)施分級分類(lèi)監管和聯(lián)合獎懲成效明顯；良：在10個(gè)以上領(lǐng)域信用監管制度比較完善，開(kāi)展信用承諾、應用信用報告、開(kāi)展信用評價(jià)、實(shí)施分級分類(lèi)監管和聯(lián)合獎懲有一定成效；中：在5個(gè)以上領(lǐng)域制定有關(guān)信用監管制度；但開(kāi)展信用監管領(lǐng)域較少，成效不明顯；差：在5個(gè)以下領(lǐng)域制定有關(guān)信用監管制度，成效較差，未推送真實(shí)合格的信用承諾、聯(lián)合獎懲案例。

1

61.信用產(chǎn)品應用水平。

日常

評價(jià)

本地關(guān)于信用產(chǎn)品應用的說(shuō)明材料。

積極引導企業(yè)入駐、使用市信易貸平臺。持續探索“信易+”應用場(chǎng)景。

優(yōu)：企業(yè)注冊數量占本地存續期企業(yè)比例高，“信易+”應用場(chǎng)景豐富；良：企業(yè)注冊數量占本地存續期企業(yè)比例較高，“信易+”應用場(chǎng)景較為豐富；中：企業(yè)注冊數量占本地存續期企業(yè)比例一般，“信易+”應用場(chǎng)景一般；差：企業(yè)注冊數量占本地存續期企業(yè)比例較低，“信易+”應用場(chǎng)景偏少。

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

10.認真落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法用法制度

62.舉辦領(lǐng)導干部法治專(zhuān)題培訓班。

日常

評價(jià)

舉辦政府領(lǐng)導參加的法治專(zhuān)題培訓班的信息報道，信息報道中應說(shuō)明培訓對象、人數、培訓主要內容等。

至少舉辦一期本地政府領(lǐng)導參加的法治專(zhuān)題培訓。

綜合評判，未開(kāi)展的為差。

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

1

63.堅持政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法。

日常

評價(jià)

一、二、三、四季度政府常務(wù)會(huì )學(xué)法信息報道（鏈接或清晰截圖）。

每季度至少1次學(xué)法，學(xué)法應當以習近平法治思想和依法治國等相關(guān)會(huì )議精神和法律等內容為準。

均開(kāi)展的為優(yōu)，缺1次為良，缺2次為中，缺3次為差。

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

2

11.強化法治政府建設推進(jìn)機制

64.法治政府建設領(lǐng)導小組及其辦公室發(fā)揮作用情況。

日常

評價(jià)

本地法治政府領(lǐng)導小組辦公室和成員單位在擬定法治政府建設規劃、部署上一年度考核、總結上一年度法治政府建設情況三項工作中征求成員單位意見(jiàn)，各成員單位的反饋件（正式件）。

各成員單位在領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，各司其職，各負其責，充分發(fā)揮作用。

均開(kāi)展的為優(yōu)，缺1項為良，缺2項為中，缺3項為差。

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

1

65.報送并公開(kāi)年度法治政府建設工作報告。

日常

評價(jià)

1.2021年度法治政府建設工作報告（向同級黨委、同級人大和市政府報送的正式文件）；2.通過(guò)報刊或政府網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)的清晰截圖。

每年第一季度，政府向同級黨委、人大常委會(huì )和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況。

綜合評判，未報告為差。

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

11.強化法治政府建設推進(jìn)機制

66.政府主要負責人切實(shí)履行法治政府建設第一責任人職責，研究解決法治政府建設中的重大問(wèn)題。

日常

評價(jià)

政府常務(wù)會(huì )議或法治政府建設領(lǐng)導小組工作會(huì )議紀要（正式件）或信息報道。

政府常務(wù)會(huì )議（法治政府建設領(lǐng)導小組工作會(huì )議）每季度至少聽(tīng)取1次法治政府建設情況匯報，研究解決法治政府建設中的重大問(wèn)題。

均開(kāi)展的為優(yōu)，缺1次為良，缺2次為中，缺3次為差。

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

2

67.組織開(kāi)展法治政府建設和依法行政相關(guān)示范典型創(chuàng )建工作。

日常

評價(jià)

無(wú)

積極培育、推薦、爭創(chuàng )依法行政示范單位、服務(wù)型行政執法示范點(diǎn)（標兵）等并獲得命名。

根據培育、創(chuàng )建結果情況綜合評判。

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

1

68.加強法治政府建設信息的報送工作。

日常

評價(jià)

上傳稿件被采納的相關(guān)佐證材料。

積極向市級以上法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室情況交流刊物、政府法制網(wǎng)站有關(guān)欄目投稿并被采納。稿件必須具有唯一性,不得截取其他媒體已報道過(guò)的文章。

綜合評判

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

1

12.建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)工作機制

69.省、市府院聯(lián)席會(huì )議精神貫徹落實(shí)情況。

日常

評價(jià)

報送落實(shí)情況材料及相關(guān)信息報道截圖、鏈接。

本地政府主要負責人重視，親自安排、部署、推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)工作。

綜合評判

縣府院聯(lián)席辦

1

70.建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)工作機制。

日常

評價(jià)

上傳常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)工作機制文件。

文件內容符合省、市要求，正式印發(fā)、執行。

建立為優(yōu)，未建立為差。

縣府院聯(lián)席辦

1

71.市重點(diǎn)問(wèn)題事項推動(dòng)化解進(jìn)度（僅牽頭單位、責任單位）。

日常

評價(jià)

無(wú)

問(wèn)題事項化解進(jìn)度符合省、市要求。

以日常報送的工作進(jìn)度及佐證的紙質(zhì)材料，綜合評判。

縣府院聯(lián)席辦

1

72.結合職責，梳理問(wèn)題事項清單，一問(wèn)題一臺賬一方案一專(zhuān)班。

日常

評價(jià)

無(wú)

問(wèn)題事項屬于府院聯(lián)動(dòng)工作任務(wù)，正式印發(fā)、執行。

以日常報送的問(wèn)題事項工作方案，含清單、臺賬、專(zhuān)班等，綜合評判。

縣府院聯(lián)席辦

1

五、

深入推進(jìn)法治政府建設主體工程

12.建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)工作機制

73.積極報送工作總結、經(jīng)驗材料。

日常

評價(jià)

無(wú)

向縣府院聯(lián)席辦報送工作總結、經(jīng)驗材料符合要求或被省、市采用的。

綜合評判。

縣府院聯(lián)席辦

1

74.政府主要負責人帶頭出庭應訴、分管負責人出庭應訴常態(tài)化。

日常

評價(jià)

無(wú)

本級政府主要負責人本年度至少出庭一次，本級政府負責人出庭應訴率85%以上。

政府主要負責人本年度未出庭應訴的，扣0.5分；政府負責人出庭應訴率低于85%的扣0.5分。

縣政府辦公室

1

75.行政機關(guān)敗訴率及行政爭議實(shí)質(zhì)性化解效果情況。

日常

評價(jià)

無(wú)

本轄區行政機關(guān)敗訴率不高于全市平均水平；積極與人民法院、行政復議機關(guān)溝通協(xié)調，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議。

本轄區行政機關(guān)敗訴率高于全市平均水平（具體數據以市法院統計結果為準）的扣0.6分；不能積極與人民法院、上級行政復議機關(guān)溝通協(xié)調，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的扣0.4分（參考人民法院評價(jià)）。

縣政府辦公室

1

76.積極履行法院生效判決。

日常

評價(jià)

無(wú)

按時(shí)推進(jìn)解決涉黨政機關(guān)未履行生效判決問(wèn)題。根據各地工作推進(jìn)情況評分。

綜合評判

縣法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室

1

六、

切實(shí)提高法治社會(huì )建設水平

1.大力推進(jìn)全民普法

77.深入實(shí)施“八五”普法規劃，突出宣傳習近平法治思想、憲法和民法典。

日常

評價(jià)

1.普法規劃和年度普法依法治理工作要點(diǎn)；2.領(lǐng)導干部學(xué)法照片；3.黨內法規宣傳照片；4.送法進(jìn)校園活動(dòng)照片；5.“法潤百企”送法進(jìn)企業(yè)十場(chǎng)培訓活動(dòng)的圖片、信息稿等材料；各項提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張。

積極利用多種渠道、多種形式進(jìn)行宣傳，做到內容豐富，形式新穎。

優(yōu)：有規劃，各項活動(dòng)照片，活動(dòng)豐富，形式新穎。良：缺少一項活動(dòng)資料。中：缺少三項活動(dòng)資料。差：缺少四項活動(dòng)資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

六、

切實(shí)提高法治社會(huì )建設水平

1.大力推進(jìn)全民普法

78.舉辦紀念現行憲法公布實(shí)施四十周年系列活動(dòng)。

日常

評價(jià)

1.憲法宣傳周活動(dòng)方案；2.開(kāi)展憲法普法宣傳活動(dòng)照片；3.提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展憲法宣傳相關(guān)活動(dòng)至少10張。

積極利用多種渠道、多種形式進(jìn)行宣傳，做到內容豐富，形式新穎。

優(yōu)：有方案，各項活動(dòng)照片，活動(dòng)豐富，形式新穎。良：缺少一項活動(dòng)資料。中：缺少兩項活動(dòng)資料。差：缺少三項活動(dòng)資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

79.持續開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)。

日常

評價(jià)

1.開(kāi)展民法典普法宣傳活動(dòng)方案；2.開(kāi)展民法典主題宣傳活動(dòng)照片，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張。

積極利用多種渠道、多種形式進(jìn)行宣傳，做到內容豐富，形式新穎。

優(yōu)：有方案，各項活動(dòng)照片，活動(dòng)豐富，形式新穎。良：缺少活動(dòng)方案。中：缺少活動(dòng)照片。差：缺少專(zhuān)項活動(dòng)資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

80.推動(dòng)國家工作人員旁聽(tīng)庭審制度化常態(tài)化，每年通過(guò)現場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò )至少旁聽(tīng)一次法庭庭審。

評價(jià)

開(kāi)展國家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)的簡(jiǎn)報、信息報道、照片等提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張。

每年通過(guò)現場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò )至少旁聽(tīng)一次法庭庭審。

優(yōu)：有方案，各項活動(dòng)照片，活動(dòng)豐富，形式新穎。良：缺少活動(dòng)單位。中：缺少活動(dòng)照片。差：缺少專(zhuān)項活動(dòng)資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

2.加強社會(huì )主義法治文化建設

81.鼓勵和引導法治文化產(chǎn)品的創(chuàng )作推廣，推動(dòng)鄉村法治文化廣場(chǎng)、法治文化墻、法治文化長(cháng)廊、法治宣傳欄（櫥窗）等陣地提檔升級。

日常

評價(jià)

1.法治動(dòng)漫微視頻創(chuàng )作情況說(shuō)明；2.各縣區法治公園照片各一張；3.開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)的圖片，提供三個(gè)黨政工作部門(mén)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)至少10張。4.現有法治文化陣地（包含廣場(chǎng)、長(cháng)廊、文化墻、櫥窗等）情況，是否實(shí)現村（社區）全覆蓋。

對現有陣地進(jìn)行提檔升級達到全覆蓋，將法治意識融入大保護大治理中，提高普法的針對性、精準性、互動(dòng)性。

優(yōu)：法治文化產(chǎn)品創(chuàng )作活動(dòng)豐富，形式新穎。陣地建設質(zhì)量高，實(shí)現全覆蓋。良：缺少一項資料。中：缺少兩項資料。差：缺少三項資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

六、

切實(shí)提高法治社會(huì )建設水平

2.加強社會(huì )主義法治文化建設

82.推進(jìn)“湛河法治文化帶”“南水北調法治文化帶”等區域性法治文化陣地建設（相關(guān)縣區）。

日常

評價(jià)

推進(jìn)區域性法治文化陣地建設的情況說(shuō)明，方案、展示圖、建設情況的圖片等至少10張。（不涉及的縣、市、區報送情況說(shuō)明）

推進(jìn)“湛河法治文化帶”“南水北調法治文化帶”等區域性法治文化陣地建設，打造一批有特色、叫得響的法治文化陣地集群。

優(yōu)：推進(jìn)區域性法治文化陣地建設有部署，有措施，成效顯著(zhù)。良：有部署，有措施。中：有部署。差：缺少相關(guān)資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

3.公共法律服務(wù)體系建設

83.加快整合律師、公證、調解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源，基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。

日常

評價(jià)

2022年度工作開(kāi)展情況報告。

加快整合律師、公證、調解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源，基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。

綜合評判

縣司法局2

1

84.落實(shí)法律援助法相關(guān)規定，縣級以上人民政府將法律援助相關(guān)經(jīng)費列入本級政府預算。

日常

評價(jià)

1.法律援助經(jīng)費列入同級財政預算的相關(guān)文件；2.撥付憑證。

縣（市、區）法律援助經(jīng)費列入同級財政預算數額不低于目標值（上年度中央、省級辦案專(zhuān)款總和，不包括獎勵金額），且及時(shí)足額劃撥到位

綜合評判

縣司法局2

1

4.基層基礎建設

85.落實(shí)全省司法所建設“強基創(chuàng )優(yōu)三年行動(dòng)”工作部署，創(chuàng )建“楓橋式”司法所，推動(dòng)司法所“晉星晉級”。

日常

評價(jià)

1.現有星級司法所分布情況；2.2022年“楓橋式”司法所和五星司法所、四星司法所建設情況報告及圖片。

根據相關(guān)文件要求，抓好司法所建設。

綜合評判

縣司法局3

1

六、

切實(shí)提高法治社會(huì )建設水平

4.基層基礎建設

86.深入實(shí)施農村“法律明白人”培育工程，年底前實(shí)現每個(gè)行政村有5-8名“法律明白人”。

日常

評價(jià)

1.本地“法律明白人”培育工作開(kāi)展情況報告；2.培育圖片，報表及備案情況。

年底前實(shí)現每個(gè)行政村有5-8名“法律明白人”。

優(yōu)：法律明白人培育工作有部署有推動(dòng)，實(shí)現既定培育目標。良：未按照規定備案。中：缺少一項資料。差：缺少兩項資料。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

87.深化“四級同創(chuàng )、三級示范”，開(kāi)展“民主法治示范村（社區）”創(chuàng )建。

日常

評價(jià)

1.本地開(kāi)展民主法治創(chuàng )建情況報告；2.開(kāi)展民主法治創(chuàng )建的工作部署文件、圖片資料，現有全國、省、市、縣級創(chuàng )建數據。

建立法治創(chuàng )建指標體系，積極組織安排部署。

優(yōu)：有法治創(chuàng )建指標體系，安排布置文件。良：有法治創(chuàng )建工作年度安排。中：無(wú)法治創(chuàng )建工作年度安排。差：未開(kāi)展法治創(chuàng )建。

縣委全面依法治縣委員會(huì )守法普法協(xié)調小組

1

88.充分發(fā)揮人民調解基礎性作用，建立專(zhuān)兼結合的人民調解員隊伍，加強涉疫矛盾糾紛化解。

日常

評價(jià)

1.專(zhuān)職人民調解員花名冊及聘用文件；2.兼職人民調解員花名冊；3.人民調解員經(jīng)費保障和落實(shí)情況；4.涉疫矛盾糾紛排查化解工作情況

根據相關(guān)文件要求，抓好貫徹落實(shí)。

綜合評判

縣司法局3

1