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      應知應會(huì )100問(wèn)
      日期:2022-05-11

       

       

      2019年5月,中央全面依法治國委員會(huì )辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》向社會(huì )發(fā)布。該意見(jiàn)提出從2019年啟動(dòng)第一批法治政府建設示范地區評估認定開(kāi)始,每?jì)赡觊_(kāi)展一次,梯次推進(jìn),樹(shù)立一批批新時(shí)代法治政府建設的新標桿,開(kāi)創(chuàng )法治政府建設新局面。  2020年9月,平頂山市被命名為全省首批法治政府建設示范市;2021年10月,平頂山市被推薦參加第二批全國法治政府建設綜合示范地區評選;2022年3月,平頂山市成功入圍全國法治政府建設綜合示范地區評選第二輪評估候選地區。為推進(jìn)創(chuàng )建工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步提升全市國家機關(guān)工作人員和人民群眾對法治政府示范創(chuàng )建的知曉率和參與度,平頂山市創(chuàng )建全國法治政府建設示范市指揮部辦公室收集整理了《平頂山市創(chuàng )建全國法治政府建設示范市應知應會(huì )100問(wèn)》,供大家學(xué)習參考。學(xué)習內容包括但不限于以上內容。

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      應知應會(huì )100問(wèn)

       

      1.習近平法治思想的核心要義是什么?

      2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會(huì )議在北京召開(kāi),會(huì )議明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,就主要方面來(lái)看,就是習近平總書(shū)記在會(huì )議上重要講話(huà)中精辟概括的“十一個(gè)堅持”:

      1)堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導;

      2)堅持以人民為中心;

      3)堅持中國特色社會(huì )主義法治道路;

      4)堅持依憲治國、依憲執政;

      5)堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化;

      6)堅持建設中國特色社會(huì )主義法治體系;

      7)堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設;

      8)堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法;

      9)堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治;

      10)堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍;

      11)堅持抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。

       

      2.堅持和完善中國特色社會(huì )主義法治體系的具體目標是什么?

      加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內法規體系。

       

      3.如何理解依法治國、依法執政、依法行政三者的關(guān)系?

      三者是有機聯(lián)系的整體,三者本質(zhì)一致、目標一體、成效相關(guān),必須相互統一、共同推進(jìn)、形成合力。依法治國要求必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一,能不能做到依法治國,關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執政,各級政府能不能依法行政。依法執政是我們黨治國理政的基本方式,要求必須堅持黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。依法行政是各級政府活動(dòng)的基本準則,要求各級政府必須依法全面履行職能,加快建設職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿(mǎn)意的法治政府。

       

      4.如何理解法治國家、法治政府、法治社會(huì )三者的關(guān)系?

      三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中,法治國家是法治建設的目標,法治政府是法治國家的主體,法治社會(huì )是法治國家的基礎,三者共同構成全面依法治國的三根支柱,缺少任何一個(gè)方面,全面依法治國工作布局就不完整,總目標就無(wú)法實(shí)現。全面依法治國必須堅持三者同步規劃、同步實(shí)施,推動(dòng)三者相互促進(jìn)、相得益彰。

       

      5.依法治國的含義是什么?

      依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關(guān)我們黨執政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長(cháng)治久安。

       

      6.全面推進(jìn)依法治國的原則有哪些?

      堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。堅持人民主體地位。堅持依法治國和以德治國相結合。堅持從中國實(shí)際出發(fā)。

       

      7.法治政府建設的戰略定位是什么?

      法治政府建設是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐,對法治國家、法治社會(huì )建設具有示范帶動(dòng)作用,要重點(diǎn)推進(jìn)、率先突破。

       

      8.《中華人民共和國憲法》第五條對依法治國是如何規定的?

      中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設社會(huì )主義法治國家;國家維護社會(huì )主義法制的統一和尊嚴;一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸;一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究;任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權。

       

      9.《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》確定的新目標體系是什么?

       

      2021年8月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》,提出加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系。全面建設職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿(mǎn)意的法治政府。

       

      10.《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》確定的法治政府建設的總體目標是什么?

       

      2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執法體制機制基本完善,行政執法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應對能力顯著(zhù)增強,各地區各層級法治政府建設協(xié)調并進(jìn),更多地區實(shí)現率先突破,為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

       

      11.法治政府建設的主要原則是什么?

      堅持黨的全面領(lǐng)導,確保法治政府建設正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監督;堅持問(wèn)題導向,用法治給行政權力定規矩、劃界限,切實(shí)解決制約法治政府建設的突出問(wèn)題;堅持改革創(chuàng )新,積極探索具有中國特色的法治政府建設模式和路徑;堅持統籌推進(jìn),強化法治政府建設的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

       

      12.法治政府建設示范創(chuàng )建的周期是什么?

      2019年,中央依法治國辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》,提出從2019年啟動(dòng)第一批法治政府建設示范地區評估認定開(kāi)始,每2年開(kāi)展一次。

       

      13.法治政府建設示范創(chuàng )建的程序有哪些?

      示范創(chuàng )建包括自愿申報、初審推薦、第三方評估和人民群眾滿(mǎn)意度測評、實(shí)地核查、媒體公示和批準命名等程序。

       

      14.法治政府建設示范創(chuàng )建目標是什么?

      樹(shù)立一批批新時(shí)代法治政府建設的新標桿,推動(dòng)到2035年實(shí)現法治國家、法治政府、法治社會(huì )基本建成的奮斗目標。

       

      15.法治政府建設示范創(chuàng )建的范圍對象包括哪些?

      目前主要面向市(地、州、盟)政府、縣(市、區、旗)政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市縣政府),適時(shí)擴展到國務(wù)院各部門(mén)和各省級政府。

       

      16.法治政府建設示范創(chuàng )建的類(lèi)型包括哪些?

      示范創(chuàng )建有兩大類(lèi)型,法治政府建設綜合示范創(chuàng )建或單項示范創(chuàng )建。

       

      17.平頂山市申報創(chuàng )建的是哪種類(lèi)型?

      平頂山市申報創(chuàng )建的是綜合示范創(chuàng )建,創(chuàng )建成功將被命名為“全國法治政府建設示范市”。

       

      18.中央依法治國辦發(fā)布的《市縣法治政府建設示范指標體系(2021年版)》包括哪些內容?

       

      指標體系共設有10項一級指標、34項二級指標、104項三級指標,包括政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完善、重大行政決策科學(xué)民主合法、行政執法嚴格規范公正文明、行政權力制約監督科學(xué)有效、社會(huì )矛盾糾紛依法有效化解、重大突發(fā)事件依法預防處置、政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高、法治政府建設組織領(lǐng)導落實(shí)到位和附加項等方面內容。

       

      19.法治政府建設示范創(chuàng )建評估檢查方式有哪些?

      包括網(wǎng)絡(luò )檢索、材料查證、實(shí)地核驗、實(shí)地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪(fǎng)談等。

       

      20.平頂山市在法治政府建設示范創(chuàng )建方面已經(jīng)取得了哪些成績(jì)?

      2020年9月,平頂山市被命名為全省法治政府建設示范市;2021年10月,平頂山市被省推薦參加第二批全國法治政府建設綜合示范地區評選;2022年3月,平頂山市成功入圍全國法治政府建設綜合示范地區評選第二輪評估候選地區。

       

      21.什么是“放管服”改革?

      “放管服”改革是指簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革。“放”即簡(jiǎn)政放權,降低準入門(mén)檻;“管”即創(chuàng )新監管,促進(jìn)公平競爭;“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。

       

      22.《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》對全面實(shí)行政府權責清單制度提出了什么要求?

      2022年上半年編制完成國務(wù)院部門(mén)權責清單,建立公開(kāi)、動(dòng)態(tài)調整、考核評估、銜接規范等配套機制和辦法。調整完善地方各級政府部門(mén)權責清單,加強標準化建設,實(shí)現同一事項的規范統一。

       

      23.什么是行政審批?

      行政審批是指行政機關(guān)(包括有行政審批權的其他組織)根據自然人,法人或者其他組織提出的申請,經(jīng)過(guò)依法審查,采取“批準”“同意”“年檢”發(fā)放證照等方式,準予其從事特定活動(dòng),認可其資格資質(zhì),確認特定民事關(guān)系或者特定民事權利能力和行為能力的行為。

      對于直接面向基層,量大面廣,由地方實(shí)施更為方便有效的行政審批事項一律下放地方和基層管理。

       

      24.什么是行政審批中介服務(wù)事項?

      行政審批中介服務(wù)事項是指各級政府部門(mén)開(kāi)展行政審批時(shí),要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織等機構開(kāi)展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù),包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評估、評價(jià)、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢(xún)、試驗等。

       

      25.什么是證明事項告知承諾制?

      證明事項告知承諾制,是指公民、法人和其他組織在向行政機關(guān)申請辦理行政事項時(shí),行政機關(guān)以書(shū)面形式(含電子文本,下同)將證明義務(wù)、證明內容以及不實(shí)承諾的法律責任一次性告知申請人,申請人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任,行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據書(shū)面承諾辦理相關(guān)行政事項的工作機制。

       

      26.清理證明事項的目的是什么?

      清理證明事項就是要求除法律法規明確規定之外,政府部門(mén)、公用事業(yè)單位和服務(wù)機構不得向行政管理相對人索要證明。證明事項清理工作就是要從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明。

       

      27.《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》提出,要如何加快建設服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能?

       

      全面提升政務(wù)服務(wù)水平,完善首問(wèn)負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,到2021年年底前基本實(shí)現高頻事項“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,增強政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能,全面實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。堅持傳統服務(wù)與智能創(chuàng )新相結合,充分保障老年人基本服務(wù)需要。

       

      28.全面推行“三證合一”的三證是指哪三證?

      “三證合一”的“三證”是指工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證。

       

      29.什么是公共法律服務(wù)?

      公共法律服務(wù)是由政府統籌提供,旨在保障公民基本權利,維護人民群眾合法權益,實(shí)現社會(huì )公平正義和保障人民安居樂(lè )業(yè)所必需的法律服務(wù)。具體包括:為全民提供法律知識普及教育和法治文化活動(dòng);為經(jīng)濟困難和特殊案件當事人提供法律援助;開(kāi)展公益性法律顧問(wèn)、法律咨詢(xún)、辯護、代理、公證、司法鑒定等法律服務(wù);預防和化解民間糾紛的人民調解活動(dòng)等。

       

      30.為什么要積極推行政府法律顧問(wèn)制度?

      1)有利于推進(jìn)法治政府建設;(2)有利于提升行政決策水平;(3)有利于增強各級行政機關(guān)領(lǐng)導干部及工作人員的法治觀(guān)念;(4)有利于加強法治工作隊伍建設。

       

      31.什么是“雙隨機、一公開(kāi)”?

      “雙隨機、一公開(kāi)”就是指在監管過(guò)程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

       

      32.如何理解法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?

      1)法治架起“防護網(wǎng)”。法治能依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益,而產(chǎn)權制度是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基石,保護產(chǎn)權就是保護生產(chǎn)力。(2)法治豎起“邊界線(xiàn)”。法治能規范政府和市場(chǎng)的邊界,尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律,通過(guò)市場(chǎng)化手段,在法治框架內調整各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益關(guān)系。(3)法治托起“公平秤”。只有完善制度、加強監管,才能構建起統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系,打造出公平公正的競爭環(huán)境,最大限度減少欺詐、違約、制假售假、投機取巧等不規范行為,讓社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。

       

      33.如何優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境?

      緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,打造穩定公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權,切實(shí)防止濫用行政權力排除、限制競爭行為。加強政企溝通,在制定修改地方性法規、規章、行政規范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn)。加強和改進(jìn)反壟斷與反不正當競爭執法。強化公平競爭審查制度剛性約束,及時(shí)清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法,推動(dòng)形成統一開(kāi)放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場(chǎng)體系。

       

      34.開(kāi)展公平競爭審查工作的目的是什么?

      公平競爭審查制度旨在約束政府的行為,以確保今后政府出臺的各種產(chǎn)業(yè)、投資政策,都要以不破壞統一市場(chǎng)和公平競爭為前提。行政機關(guān)以及法律法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在制定市場(chǎng)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規范、資質(zhì)標準等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規章、規范性文件和其他政策措施時(shí),應當進(jìn)行公平競爭審查,評估對市場(chǎng)競爭的影響,防止排除、限制市場(chǎng)競爭。經(jīng)審查認為不具有排除、限制競爭效果的,可以實(shí)施;具有排除、限制競爭效果的,應當不予出臺或者調整至符合相關(guān)要求后出臺;未經(jīng)公平競爭審查的,不得出臺。

       

      35.什么是政務(wù)誠信建設?

      政務(wù)誠信是指政府要對社會(huì )、對公民恪守信用準則,其核心是依法行政、守信踐諾,發(fā)揮政府在誠信建設中的示范表率作用,取信于民,這既是法治政府的必然要求,也是建設誠信社會(huì )的重要基礎。主要內容是:通過(guò)推進(jìn)依法行政、規范行政權力運行、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)透明、創(chuàng )新政府服務(wù)和管理方式、健全行政監督體系、加強公務(wù)員隊伍建設等舉措,加強政務(wù)誠信建設,全面提升政府公信力。政務(wù)誠信是社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵,各類(lèi)政務(wù)行為主體的誠信水平,對其他社會(huì )主體誠信建設發(fā)揮著(zhù)重要的表率和導向作用。

       

      36.如何加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設?

      要健全政府守信踐諾機制。建立政務(wù)誠信監測治理機制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺并向社會(huì )公開(kāi)。建立健全政府失信責任追究制度,加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

       

      37.優(yōu)化公共服務(wù),對便民服務(wù)熱線(xiàn)的要求是什么?

      市級政府建立便捷高效、規范統一的12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn),除110、119、120、122等緊急熱線(xiàn)外,按上級政府部署將其他非緊急類(lèi)政務(wù)熱線(xiàn)整合,實(shí)現政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報等統一受理、按責轉辦、限時(shí)督辦、辦結反饋。縣級政府對涉及本級政府及部門(mén)的政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報及時(shí)處置、限時(shí)辦結。

       

      38.如何提高制度建設公眾參與度?

      除依法需要保密的外,地方政府規章草案一律向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),期限一般不少于30日。對公民、法人和其他組織權利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規范性文件,在向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),期限一般不少于7個(gè)工作日(與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政規范性文件,期限一般不少于30日)。涉及企業(yè)和特定群體、行業(yè)利益的,充分聽(tīng)取企業(yè)、人民團體、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的意見(jiàn)。本級人大代表、政協(xié)委員關(guān)于地方政府規章或者行政規范性文件的建議、提案,按時(shí)回復率應達到100%。

       

      39.《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》提出,要如何完善立法工作機制?

      增強政府立法與人大立法的協(xié)同性,統籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的法律法規規章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問(wèn)題和立法需求,提高立法精細化精準化水平。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認真論證評估立法項目必要性、可行性。建立健全立法風(fēng)險防范機制,將風(fēng)險評估貫穿立法全過(guò)程。豐富立法形式,注重解決實(shí)際問(wèn)題。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽(tīng)證、民意調查機制。修改法規規章備案條例,推進(jìn)政府規章層級監督,強化省級政府備案審查職責。推進(jìn)區域協(xié)同立法,強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調研論證、同步制定修改。

       

      40.什么是行政規范性文件?

      行政規范性文件是指除政府規章外,行政機關(guān)及法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定職權范圍內依照法定程序制定并公開(kāi)發(fā)布的針對不特定的多數人和特定事項,涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務(wù),在本行政區域或其管理范圍內具有普遍約束力,在一定時(shí)間內相對穩定、能夠反復適用的行政措施、決定、命令等行政規范文件的總稱(chēng)。

       

      41、如何加強行政規范性文件的制定和監督管理?

      依法制定行政規范性文件,嚴禁越權發(fā)文、嚴控發(fā)文數量、嚴格制發(fā)程序。建立健全行政規范性文件制定協(xié)調機制,防止政出多門(mén)、政策效應相互抵消。健全行政規范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機制。加強對行政規范性文件制定和管理工作的指導監督,推動(dòng)管理制度化規范化。全面落實(shí)行政規范性文件合法性審核機制,明確審核范圍,統一審核標準。嚴格落實(shí)行政規范性文件備案審查制度。

       

      42.什么是地方性法規?

      地方性法規,是指法定的地方國家權力機關(guān)依照法定的權限,在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下,制定和頒布的在本行政區域范圍內實(shí)施的規范性文件。

       

      43.什么是地方政府規章?

      省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。

      地方政府規章可以就下列事項作出規定:(1)為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項;(2)屬于本行政區域的具體行政管理事項。設區的市、自治州的人民政府制定地方政府規章,限于城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。

       

      44.自2015年7月平頂山市獲得地方立法權以來(lái),平頂山市已經(jīng)出臺了哪些地方性法規和政府規章?

      已出臺地方性法規8部:《平頂山市城鄉規劃建設管理條例》《平頂山市城市綠化條例》《平頂山市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》《平頂山市城市公共汽車(chē)客運條例》《平頂山市建設工地揚塵污染防治條例》《平頂山市節約用水條例》《平頂山市河道保護條例》《平頂山市文明行為促進(jìn)條例》。

      政府規章3部:《平頂山市城鄉規劃建設管理條例實(shí)施細則》《平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區暫行規定》《平頂山市河道采砂管理辦法》。

       

      45.如何健全行政決策制度體系,不斷提升行政決策公信力和執行力?

      1)強化依法決策意識;(2)嚴格落實(shí)重大行政決策程序;(3)加強行政決策執行和評估。

       

      46.重大行政決策事項包括哪些?

      1)制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施;

      2)制定經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等方面的重要規劃;

      3)制定開(kāi)發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;

      4)決定在本行政區域實(shí)施的重大公共建設項目;

      5)決定對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì )公眾切身利益的其他重大事項。

       

      47.重大行政決策的法定程序有哪些?

      公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定。

       

      48.什么情況下的重大行政決策草案不得提交討論?

      決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交決策機關(guān)討論。

       

      49.建設法治政府對堅持集體討論決定是如何規定的?

      重大行政決策應當經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議或者全體會(huì )議、部門(mén)領(lǐng)導班子會(huì )議討論,由決策機關(guān)行政首長(cháng)在集體討論基礎上作出決定。行政首長(cháng)擬作出的決定與會(huì )議組成人員多數人的意見(jiàn)不一致的,應當在會(huì )上說(shuō)明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。 

       

      50.什么是重大行政決策公開(kāi)制度?

      決策機關(guān)應當通過(guò)本級人民政府公報和政府網(wǎng)站以及在本行政區域內發(fā)行的報紙等途徑及時(shí)公布重大行政決策。對社會(huì )公眾普遍關(guān)心或者專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的重大行政決策,應當說(shuō)明公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家論證意見(jiàn)的采納情況,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、接受訪(fǎng)談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開(kāi)的除外。

       

      51.什么是重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制?

      決策機關(guān)違反《重大行政決策程序暫行條例》規定造成決策嚴重失誤,或者依法應當及時(shí)作出決策而久拖不決,造成重大損失、惡劣影響的,應當倒查責任,實(shí)行終身責任追究,對決策機關(guān)行政首長(cháng)、負有責任的其他領(lǐng)導人員和直接責任人員依法追究責任。

       

      52.我國憲法經(jīng)歷了幾次修改?

      五次。

       

      53.國家憲法日是哪天?

      12月4日。

       

      54.行政執法的基本要求是什么?

      嚴格、規范、公正、文明。

       

      55.堅持嚴格規范公正文明執法的具體措施有哪幾項?

      深化行政執法體制改革、加大重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度、完善行政執法程序、創(chuàng )新行政執法方式。

       

      56.深化綜合行政執法體制改革,要堅持什么原則和要求?

      堅持省(自治區)原則上不設行政執法隊伍,設區市與市轄區原則上只設一個(gè)行政執法層級,縣(市、區、旗)一般實(shí)行“局隊合一”體制,鄉鎮(街道)逐步實(shí)現“一支隊伍管執法”的改革原則和要求。

       

      57.創(chuàng )新行政執法方式要求,要注重推廣運用哪些非強制性執法手段,實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的統一?

      要廣泛運用說(shuō)服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等執法方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執法既有力度又有溫度。

       

      58.什么是行政執法“三項制度”?

      行政執法公示制度、行政執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

       

      59.行政執法監督方式和救濟渠道有哪些?

      監督方式:(1)向該行政執法部門(mén)舉報投訴;(2)向同級司法行政部門(mén)或上級行政主管部門(mén)舉報投訴。

      救濟渠道:(1)向本級人民政府或上級行政主管部門(mén)申請行政復議;(2)向人民法院提起行政訴訟。

       

      60.2021年行政處罰法新修訂內容有哪些?

      1)明確了行政處罰的概念;(2)新增了行政處罰種類(lèi);(3)賦予“鄉、鎮、街道辦”一定程度上的行政處罰權;(4)對特殊行政處罰案件延長(cháng)了行政執法期間;(5)擴大了聽(tīng)證范圍,進(jìn)一步明確了聽(tīng)證程序的時(shí)間要求;(6)明確了法制審核的范圍;(7)新增了首違不罰制度,推動(dòng)“柔性執法”;(8)明確行政處罰案件辦理期限;(9)建立了電子送達文書(shū)、電子支付繳納罰款等制度;(10)確定了重大行政處罰公示制度,建立了行政處罰和刑事司法的銜接機制。

       

      61.什么是行政處罰?

      行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。

       

      62.行政處罰的種類(lèi)有哪些?

      行政處罰的種類(lèi):(1)警告、通報批評;(2)罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物;(3)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件;(4)限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);(5)行政拘留;(6)法律、行政法規規定的其他行政處罰。

       

      63.行政處罰中法制審核的范圍是什么?

      有下列情形之一,在行政機關(guān)負責人作出行政處罰的決定之前,應當由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定:

      1)涉及重大公共利益的;

      2)直接關(guān)系當事人或者第三人重大權益,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的;

      3)案件情況疑難復雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的;

      4)法律、法規規定應當進(jìn)行法制審核的其他情形。

       

      64.法制審核人員配置比例是如何規定的?

      行政執法機關(guān)原則上法制審核人員的配置不少于本單位執法人員總數的5%,且不少于1人。

       

      65.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前應當履行告知義務(wù),包括哪些內容?

      應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實(shí)、理由、依據,并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權利。

       

      66.《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規定的從輕、減輕處罰的條件有哪些?

      當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:(1)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(2)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(3)主動(dòng)供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的;(4)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現的;(5)法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。

       

      67.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定的不予行政處罰的條件有哪些?

      1)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰;初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。(2)當事人有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯的,不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的,從其規定。(3)對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應當對當事人進(jìn)行教育。

       

      68.什么是行政強制?

      行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。行政強制措施,是指行政機關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強制執行,是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務(wù)的行為。

       

      69.行政強制措施的種類(lèi)有哪些?

      1)限制公民人身自由;(2)查封場(chǎng)所、設施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結存款、匯款;(5)其他行政強制措施。

       

      70.什么是行政許可?

      行政許可,是指行政機關(guān)根據公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動(dòng)的行為。

       

      71.行政許可需要行政機關(guān)內設的多個(gè)機構辦理的,應該如何辦理?

      該行政機關(guān)應當確定一個(gè)機構統一受理行政許可申請,統一送達行政許可決定。行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施的,本級人民政府可以確定一個(gè)部門(mén)受理行政許可申請并轉告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統一辦理,或者組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、集中辦理。

       

      72.強化對行政權力的制約和監督的措施有哪些?

      1)健全行政權力運行制約和監督體系;(2)形成監督合力;(3)加強和規范政府督查工作;(4)加強對行政執法制約和監督;(5)全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi);(6)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設。

       

      73.如何形成行政權力監督合力?

      堅持將行政權力制約和監督體系納入黨和國家監督體系全局統籌謀劃,突出黨內監督主導地位。推動(dòng)黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等各類(lèi)監督有機貫通、相互協(xié)調。積極發(fā)揮審計監督、財會(huì )監督、統計監督、執法監督、行政復議等監督作用。自覺(jué)接受紀檢監察機關(guān)監督,對行政機關(guān)公職人員違法行為嚴格追究法律責任,依規依法給予處分。

       

      74.如何處理司法建議和檢察建議?

      行政機關(guān)對人民法院提出的司法建議和人民檢察院提出的檢察建議應當100%按規定回復。

       

      75.行政機關(guān)公開(kāi)政府信息,應當堅持哪些原則?

      應當堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。

       

      76.政府信息不予公開(kāi)的情形包括哪些?

      1)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息,不予公開(kāi)。

      2)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì )對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。

      3)行政機關(guān)的內部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開(kāi)。行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請示報告等過(guò)程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開(kāi)。法律、法規、規章規定上述信息應當公開(kāi)的,從其規定。

       

      77.不履行政府信息公開(kāi)法定職責的情形包括哪些?

      1)不依法履行政府信息公開(kāi)職能;(2)不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄;(3)違反《政府信息公開(kāi)條例》規定的其他情形。

       

      78.不履行政府信息公開(kāi)法定職責會(huì )被追究什么責任?

      行政機關(guān)不履行政府信息公開(kāi)法定職責的,由上一級行政機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

       

      79.如何提高突發(fā)事件依法處置能力?

      增強風(fēng)險防范意識,強化各地區各部門(mén)防范化解本地區本領(lǐng)域重大風(fēng)險責任。推進(jìn)應急管理綜合行政執法改革,強化執法能力建設。強化突發(fā)事件依法分級分類(lèi)施策,增強應急處置的針對性實(shí)效性。完善各類(lèi)突發(fā)事件應急響應處置程序和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。定期開(kāi)展應急演練,注重提升依法預防突發(fā)事件、先期處置和快速反應能力。加強突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機溝通,完善公共輿情應對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì )秩序行為。加強突發(fā)事件應急處置法律法規教育培訓,增強應急處置法治意識。

       

      80.如何健全社會(huì )矛盾糾紛行政預防調處化解體系?

      1)加強行政調解工作;(2)有序推進(jìn)行政裁決工作;(3)發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用;(4)加強和規范行政應訴工作。

       

      81.什么是行政調解?

      行政調解是行政機關(guān)或者法律、法規授權的組織在職權范圍內,根據法律、法規、規章和政策規定,通過(guò)溝通、說(shuō)服、協(xié)調、勸導,促使各方當事人平等協(xié)商、自愿達成協(xié)議、解決爭議糾紛的活動(dòng)。

       

      82.如何加強行政調解工作?

      依法加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì )保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權等方面的行政調解,及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門(mén)要規范行政調解范圍和程序,組織做好教育培訓,提升行政調解工作水平。堅持“三調”聯(lián)動(dòng),推進(jìn)行政調解與人民調解、司法調解有效銜接。

       

      83.什么是行政復議?

      行政復議是指公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關(guān)提出行政復議申請,行政機關(guān)受理行政復議申請、依法對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出行政復議決定的制度。

       

      84.如何發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用?

      全面深化行政復議體制改革,整合地方行政復議職責,按照事編匹配、優(yōu)化節約、按需調劑的原則,合理調配編制資源,2022年年底前基本形成公正權威、統一高效的行政復議體制。全面推進(jìn)行政復議規范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設,不斷提高辦案質(zhì)量和效率。健全優(yōu)化行政復議審理機制。縣級以上各級政府建立行政復議委員會(huì ),為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢(xún)意見(jiàn)。建立行政復議決定書(shū)以及行政復議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)執行監督機制,實(shí)現個(gè)案監督糾錯與倒逼依法行政的有機結合。全面落實(shí)行政復議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度。

       

      85.什么是行政訴訟?

      行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權益,依法向人民法院起訴,人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,依法對被訴具體行政行為進(jìn)行審查并做出裁判,從而解決行政爭議的制度。俗稱(chēng)“民告官”。

       

      86.哪些機關(guān)可以作為行政訴訟的被告?

      公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告;復議機關(guān)改變原行政行為的,復議機關(guān)是被告。復議機關(guān)在法定期限內未作出復議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)是被告;起訴復議機關(guān)不作為的,復議機關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機關(guān)是共同被告。行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。行政機關(guān)被撤銷(xiāo)或者職權變更的,繼續行使其職權的行政機關(guān)是被告。

       

      87.行政機關(guān)負責人出庭應訴有哪些規定?

      《中華人民共和國行政訴訟法》第三條規定:“被訴行政機關(guān)負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關(guān)相應的工作人員出庭。”對于涉及重大公共利益的案件、社會(huì )高度關(guān)注的案件、可能引發(fā)群體性事件的案件、檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟案件等,被訴行政機關(guān)負責人出庭率必須達100%。

       

      88.如何落實(shí)黨政主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責?

      嚴格執行《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。對不認真履行第一責任人職責,本地區本部門(mén)一年內發(fā)生多起重大行政違法案件、造成嚴重社會(huì )后果的,依法追究主要責任人的責任。

       

      89.如何提高政府工作人員法治思維和依法行政能力?

      1)樹(shù)立重視法治素養和法治能力的用人導向。把能不能有效運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險作為考察識別干部的重要條件,在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養好、依法履職能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀(guān)念淡薄的干部,及時(shí)發(fā)現并進(jìn)行批評教育、督促整改,對問(wèn)題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀嚴肅處理。

      2)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,把習近平法治思想、憲法法律列入政府常務(wù)會(huì )議學(xué)習內容,列入本級黨校(行政學(xué)院)必修課。在政府工作人員中普遍開(kāi)展憲法法律教育,嚴格落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度。將法律知識培訓作為公務(wù)員初任培訓、任職培訓的重要內容,將憲法以及與工作密切相關(guān)的法律法規納入培訓考試考核內容,將通過(guò)法律知識考試作為通過(guò)初任培訓、任職培訓的標準之一。

       

      90.習近平總書(shū)記在中央全面依法治國工作會(huì )議上的重要講話(huà)中,對法治工作隊伍建設提出了什么要求?

      習近平總書(shū)記在中央全面依法治國工作會(huì )議上的重要講話(huà)中指出,要堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍。全面推進(jìn)依法治國,首先要把專(zhuān)門(mén)隊伍建設好;要加強理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì )主義法治理念教育,推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律;對法治專(zhuān)門(mén)隊伍的管理必須堅持更嚴標準、更高要求。要加強法律服務(wù)隊伍建設,教育引導法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規誠信執業(yè),認真履行社會(huì )責任。要加強法治人才培養。

       

      91.黨委主要負責人在推進(jìn)法治建設中應當履行的主要職責有哪些?

      1)充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本地區法治建設中的領(lǐng)導核心作用,定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,將法治建設納入地區發(fā)展總體規劃和年度工作計劃,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲;

      2)堅持全面從嚴治黨、依規治黨,加強黨內法規制度建設,提高黨內法規制度執行力;

      3)嚴格依法依規決策,落實(shí)黨委法律顧問(wèn)制度、公職律師制度,加強對黨委文件、重大決策的合法合規性審查;

      4)支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作,督促領(lǐng)導班子其他成員和下級黨政主要負責人依法辦事,不得違規干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理;

      5)堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,加強法治工作隊伍建設和政法機關(guān)領(lǐng)導班子建設;

      6)深入推進(jìn)法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì )形成濃厚法治氛圍。

       

      92.政府主要負責人在推進(jìn)法治建設中應當履行的主要職責有哪些?

      1)加強對本地區法治政府建設的組織領(lǐng)導,制定工作規劃和年度工作計劃,及時(shí)研究解決法治政府建設有關(guān)重大問(wèn)題,為推進(jìn)法治建設提供保障、創(chuàng )造條件;

      2)嚴格執行重大行政決策法定程序,建立健全政府法律顧問(wèn)制度、公職律師制度,依法制定規章和規范性文件,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi);

      3)依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執法責任制落實(shí),推動(dòng)嚴格規范公正文明執法;

      4)督促領(lǐng)導班子其他成員和政府部門(mén)主要負責人依法行政,推動(dòng)完善政府內部層級監督和專(zhuān)門(mén)監督,糾正行政不作為、亂作為;

      5)自覺(jué)維護司法權威,認真落實(shí)行政機關(guān)出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度;

      6)完善行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,組織實(shí)施普法規劃,推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任。

       

      93.如何加強黨對法治政府建設的領(lǐng)導?

      各級黨委和政府要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設全過(guò)程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設領(lǐng)導職責,安排聽(tīng)取有關(guān)工作匯報,及時(shí)研究解決影響法治政府建設重大問(wèn)題。各級政府要在黨委統一領(lǐng)導下,履行法治政府建設主體責任,謀劃落實(shí)好法治政府建設各項任務(wù),主動(dòng)向黨委報告法治政府建設中的重大問(wèn)題。各級政府及其部門(mén)主要負責人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區本部門(mén)法治政府建設第一責任人職責,作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地區黨委法治建設議事協(xié)調機構及其辦事機構要加強法治政府建設的協(xié)調督促推動(dòng)。

       

      94.法治政府建設年度報告的主要內容是什么?

      1)上一年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效;(2)上一年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因;(3)上一年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關(guān)情況;(4)下一年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排;(5)其他需要報告的情況。

       

      95.法治政府建設年度報告向社會(huì )公開(kāi)的途徑是什么?

      每年4月1日之前,地方各級政府和縣級以上政府部門(mén)的法治政府建設年度報告,除涉及黨和國家秘密的,應當通過(guò)報刊、網(wǎng)站等新聞媒體向社會(huì )公開(kāi),接受人民群眾監督。

       

      96.《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》確定的督察對象有哪些?

      督查對象包括:地方各級黨委、地方各級政府和縣級以上政府部門(mén)、地方各級政府以及政府部門(mén)的黨組織;地方黨政主要負責人、地方各級黨政領(lǐng)導班子其他成員。

       

      97.《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》規定督察工作要堅持哪些原則?

      服務(wù)大局、突出重點(diǎn);依法依規、實(shí)事求是;以督促干、注重實(shí)效;控制總量、計劃管理。

       

      98.《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》確定的組織實(shí)施督察工作的主體是誰(shuí)?

      由中央全面依法治國委員會(huì )辦公室和地方各級黨委法治建設議事協(xié)調機構的辦事機構組織開(kāi)展。

       

      99.《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》對國務(wù)院部門(mén)和地方各級黨政機關(guān)工作人員履行推進(jìn)法治政府建設職責,主要督察哪些工作?

      1)認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設的決策部署;

      2)認真學(xué)習以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系,熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的法律法規,積極參加法治教育培訓;

      3)注重提高法治思維和依法行政能力,想問(wèn)題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監督,不得以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法;

      4)依法全面履行崗位職責,嚴守法定程序,無(wú)正當理由不得拖延或者拒絕履行法定職責,不得濫用職權侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益;

      5)自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法,大力弘揚社會(huì )主義法治精神,認真落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制,積極在工作中向人民群眾普法,做法律法規的遵守者、執行者、宣傳者;

      6)其他依法依規應當履行的法治政府建設有關(guān)職責。

       

      100.《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》規定督察可以采取哪些措施?

      1)聽(tīng)取被督察單位以及有關(guān)負責人情況匯報;(2)查閱、復制有關(guān)制度文件、會(huì )議紀要、執法案卷等;(3)詢(xún)問(wèn)、約談?dòng)嘘P(guān)單位和個(gè)人;(4)實(shí)地走訪(fǎng)、暗訪(fǎng);(5)對收到的重大違法行政問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調查、核實(shí)或者轉交有關(guān)部門(mén),必要時(shí)可請有關(guān)部門(mén)予以協(xié)助;(6)其他必要的措施。

       


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