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陜西騰捷置業(yè)有限公司收取工商業(yè)電費(fèi)未執(zhí)行政府定價(jià)案

【案情摘要】2021年6月1日，西安市灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)位于灞橋區(qū)堡子村轉(zhuǎn)盤南側(cè)陜西騰捷置業(yè)有限公司半坡國(guó)際廣場(chǎng)物業(yè)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)半坡國(guó)際廣場(chǎng)物業(yè)部在收取一般工商業(yè)用戶電費(fèi)時(shí)存在未執(zhí)行政府定價(jià)的行為。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司2018年8月至2021年4月期間向供電部門繳納電費(fèi)時(shí)享受了5批次降低一般工商業(yè)用電政策，但在向其下游企業(yè)陜西圣安實(shí)業(yè)有限公司、國(guó)美半坡國(guó)際廣場(chǎng)店、西安科思清流商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司等三家一般工商業(yè)用戶提供轉(zhuǎn)供電時(shí)，未能嚴(yán)格執(zhí)行陜西省發(fā)改委5批次關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)的文件要求，擅自按照自行制定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向三家企業(yè)結(jié)算電費(fèi)，違法截留了本應(yīng)是一般工商業(yè)終端用戶享受的電費(fèi)降價(jià)部分。

當(dāng)事人向三家企業(yè)收取電費(fèi)的價(jià)格構(gòu)成為“政府定價(jià)電費(fèi)加公攤及電損電費(fèi)之和”，當(dāng)事人為三家企業(yè)分別安裝有獨(dú)立電表，但公攤部位未安裝電表且轉(zhuǎn)供電損耗電量無法準(zhǔn)確核算。鑒于此情況，執(zhí)法人員依照發(fā)改委五批次電價(jià)降價(jià)比例結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際執(zhí)行電價(jià)計(jì)算違法所得。截至案發(fā)，當(dāng)事人分別違法多收陜西圣安、國(guó)美半坡店、西安科思電費(fèi)494569.24元、164701.07元、116736.26元，合計(jì)違法所得776006.57元。

當(dāng)事人的上述違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)電力法》第四十三條“任何單位不得超越電價(jià)管理權(quán)限制定電價(jià)，供電企業(yè)不得擅自變更電價(jià)。”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第六十六條規(guī)定：“違反本法第四十三條規(guī)定，超越權(quán)限制定電價(jià)的，由物價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款”的規(guī)定給予行政處罰。

鑒于當(dāng)事人已完成了違法多收電費(fèi)的清退工作并取得了下游公司的諒解，并積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，結(jié)合案情綜合考量，對(duì)當(dāng)事人予以從輕處罰。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)電力法》第四十三條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第六十六條的規(guī)定，最終決定處罰如下：給予警告，并處以違法所得776006.57元0.5倍的罰款人民幣388003.29元。?