精品国产美女福利在线,欧美精品亚洲日韩久久,欧美日韩亚洲区久久综合,999热成人精品国产免

為扎實(shí)做好我鄉2023年農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，進(jìn)一步遏制露天焚燒現象，提升秸稈綜合利用成效，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結合我鄉實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導思想

以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，認真落實(shí)中央和省委、市委、縣委農村工作會(huì )議精神，以鄉村振興戰略為抓手，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續堅持“政府主導、多元參與，疏堵結合、標本兼治”的工作思路，綜合施策、嚴防嚴控、狠抓落實(shí)，深化科技支撐、依法治理、群防群治的秸稈禁燒常態(tài)化監管格局，確保秸稈禁燒取得新成效；加快推動(dòng)秸稈綜合利用向產(chǎn)業(yè)化、規模化發(fā)展，逐步形成秸稈綜合利用長(cháng)效機制，確保秸稈綜合利用邁出新步伐，促進(jìn)我縣農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，推動(dòng)農業(yè)農村減排固碳，提升全縣美麗鄉村建設水平。

二、工作目標 

秸稈禁燒常態(tài)化管控機制進(jìn)一步健全，群眾“不敢燒、不能燒、不愿燒”的意識進(jìn)一步增強，“三夏”、“三秋”重點(diǎn)階段秸稈禁燒管控進(jìn)一步強化，堅決遏制露天隨意焚燒秸稈以及枯枝、落葉、雜草等可燃物現象，力爭實(shí)現全年衛星拍照“零火點(diǎn)”。以各類(lèi)秸稈綜合利用項目為引領(lǐng)，不斷提高秸稈綜合利用水平，全鄉秸稈綜合利用率達到95%以上。

三、階段劃分

2023年，我鄉繼續堅持“全年不放松，夏秋重點(diǎn)管”的常態(tài)化禁燒管控機制，實(shí)行全時(shí)段、全地域、全要素禁燒，即全鄉范圍內，全年禁止露天焚燒秸稈、垃圾、落葉和雜草等各類(lèi)可燃物。其中，夏、秋、冬三季為禁燒重點(diǎn)階段（夏季5月20日至6月30日，秋季9月5日至11月10日，冬季11月11日至翌年3月31日），其他時(shí)段為常態(tài)化監管階段（4月1日至5月19日，7月1日至9月4日）。

四、主要內容

（一）抓好“三夏”、“秋冬”重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒工作。“三夏”、“秋冬”重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒工作時(shí)間跨度長(cháng)、任務(wù)重，是秸稈焚燒多發(fā)高發(fā)期，各行政村要提前謀劃，精密部署，壓實(shí)責任，細化措施，嚴防嚴控，嚴格打擊，切實(shí)做好秸稈禁燒工作。

（二）突出秸稈清運工作。“夏收”和“三秋”后期遺留在田間地頭、路邊溝渠的大量秸稈，極易造成焚燒隱患。各行政村要高度重視，積極主動(dòng)，結合農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，采取分包劃片、責任到人的方式，及時(shí)組織人員進(jìn)行清運，集中有效處置，從源頭上消除焚燒隱患。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，夯實(shí)責任。各管區、行政村要持續提升政治站位，強化屬地管理、一崗雙責、權責一致、失職追責，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理主體責任、鄉農辦牽頭責任和各線(xiàn)口監管責任。嚴格落實(shí)“鄉農辦督導、各線(xiàn)口負責、村落實(shí)、組管片、戶(hù)聯(lián)防”的網(wǎng)格化管理工作機制，著(zhù)力夯實(shí)鄉村責任、網(wǎng)格化管理責任。強化各管區分包行政村禁燒工作責任制，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)同配合抓好秸稈禁燒工作，努力形成職責清晰、齊抓共管的良好局面。

（二）強化宣傳引導，營(yíng)造氛圍。禁燒宣傳教育是做好秸稈禁燒工作的首要內容。一是創(chuàng )新宣傳手段，采取點(diǎn)面結合、傳統方式與現代網(wǎng)絡(luò )媒體相結合的方式，開(kāi)展貼近群眾生活的宣傳活動(dòng)，利用條幅標語(yǔ)、微信、抖音、宣傳彩頁(yè)、設立禁燒點(diǎn)、出動(dòng)宣傳車(chē)、“小手拉大手”等，讓群眾多角度、全方位參與到秸稈禁燒工作中，進(jìn)一步提升禁燒宣傳的深度、廣度和參與度。二是廣泛動(dòng)員宣傳，積極發(fā)揮駐村工作隊、黨員干部、群眾代表的作用，開(kāi)展入戶(hù)宣傳、重點(diǎn)人群宣傳工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，引導群眾參與，力求做到家喻戶(hù)曉、人盡皆知。三是發(fā)揮部門(mén)職能，各鄉直相關(guān)部門(mén)要緊密結合工作職能，借助新型農民培訓、科技下鄉、專(zhuān)項講座等途徑，大力推廣秸稈綜合利用相關(guān)技術(shù)政策，引導群眾積極利用秸稈。四是形成有效震懾，堅持正面典型引導與反面案例教育相結合，營(yíng)造強大的輿論攻勢和震懾氛圍，讓廣大群眾牢固樹(shù)立全年“不敢燒、不能燒”的禁燒意識。

（三）注重人技結合，高效管控。要持續發(fā)揮“藍天衛士”監控系統作用，“藍天衛士”值班人員做好常態(tài)化值班值守，“三夏”、“三秋”期間嚴格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導帶班制，值班人員要嚴守值班規定，規范值班記錄，確保第一時(shí)間發(fā)現火情信息，第一時(shí)間傳遞信息。加強應急處置隊伍建設，重點(diǎn)時(shí)段每個(gè)村應急隊伍不少于10人；常態(tài)化監管階段應急分隊人數不少于重點(diǎn)時(shí)段2/3，應急人員要在崗在位、隨叫隨到，不斷提升快速應急處置能力，確保接到滅火通知，第一時(shí)間快速到位，第一時(shí)間有效處置。要分區域合理設置禁燒指揮棚和滅火設備儲放點(diǎn)，每個(gè)村旋耕耙、灑水車(chē)分別不少于1臺，滅火耙、滅火拖把、掃把、水桶等簡(jiǎn)易滅火工具每個(gè)村不少于10把（只），確保滅火設備數量充足、分布合理，有效縮短調度半徑。同時(shí)，各村要抽調精干力量組建巡查隊伍，著(zhù)重對監控盲區、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行不間斷巡查巡防，力爭不漏掉一處火情信息。

（四）突出秸稈清運，消除隱患。夏收、秋收和冬初，各行政村要督促引導農戶(hù)及時(shí)對田間地邊堆積的秸稈進(jìn)行清運，同時(shí)以組為單位成立秸稈排查清運小組，對路邊、樹(shù)邊、溝邊、村頭、地頭、墳頭等重點(diǎn)區域散落、遺棄的秸稈進(jìn)行全面排查清運，不能及時(shí)運走利用的采取集中堆放或填埋等方式進(jìn)行有效處置，防止焚燒。要緊密結合農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，整合人員隊伍，調配機械車(chē)輛，利用農閑時(shí)節對溝渠、路邊、房前屋后堆積的垃圾、雜物和落葉枯草等進(jìn)行清運處理，從源頭上消除焚燒隱患。

（五）拓寬利用渠道，提升利用水平。各行政村要積極發(fā)揮農機專(zhuān)業(yè)合作社作用，穩步推進(jìn)秸稈粉碎還田肥料化，推廣大型機械深耕還田，提高還田質(zhì)量，逐步擴大秸稈打捆離田利用比例，著(zhù)重開(kāi)展秸稈飼料化和過(guò)腹還田利用，探索推廣秸稈基料化、能源化、燃料化利用技術(shù)，不斷提升秸稈綜合利用能力和水平，加快形成布局合理、多元利用的秸稈還田和產(chǎn)業(yè)化綜合利用格局。圍繞秸稈綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步建立完善秸稈利用收儲運銷(xiāo)體系，大力扶持一批當地成長(cháng)性好、帶動(dòng)力強的企業(yè)做大做強，推動(dòng)實(shí)現我鄉秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化、規模化提升。

（六）嚴格督導檢查，依法治理。持續轉變作風(fēng)、改進(jìn)方法、提升效能，鄉農辦將不間斷在全鄉范圍內巡邏，對各村宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)格化管理、值班值守、應急處置、秸稈清運等禁燒措施落實(shí)情況進(jìn)行全年不間斷督導檢查，發(fā)現存在問(wèn)題，及時(shí)督促處置。要強化依法治理，綜合運用法律法規和黨紀政紀，積極協(xié)調派出所、紀委等開(kāi)展聯(lián)合綜合執法，形成強大合力，及時(shí)依法查處隨意、惡意露天焚燒現象。對因措施不力、失職失責導致焚燒現象頻發(fā)或產(chǎn)生嚴重不良影響的，要嚴肅追責問(wèn)責。對出現的衛星火點(diǎn)和省級按“雙超”標準認定的火點(diǎn)，除省處罰外，縣禁燒辦予以等額加罰；對縣級認定的火點(diǎn)（包括現場(chǎng)查處和監控發(fā)現）按相關(guān)規定進(jìn)行處罰。對夏、秋重點(diǎn)時(shí)段發(fā)現的第一把火（秸稈焚燒），要從嚴從重予以處罰。被省、市、縣認定的火點(diǎn)，嚴格落實(shí)管區屬地責任，按照誰(shuí)分管誰(shuí)負責，誰(shuí)出問(wèn)題，追究誰(shuí)的原則，明確相應職責。

（七）加強信息溝通，提升效能。禁燒工作實(shí)行火點(diǎn)信息日報制，及時(shí)做到下情上報、上情下達、左右相通。各行政村要按要求及時(shí)將組織領(lǐng)導、網(wǎng)格化管理、值班值守、秸稈清運、督導檢查和綜合利用等落實(shí)情況上報至鄉農辦。要加強預測預警工作，制定應急預案，強化應急處置，對于突發(fā)事件，要第一時(shí)間上報，及時(shí)果斷應急處置；最大化降低突發(fā)事件造成的損失和影響。