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      郟縣冢頭鎮2021年政府工作報告
      日期:2020-11-25

      今年以來(lái),冢頭鎮在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,在抓好疫情常態(tài)化防控工作前提下,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),堅定不移走經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展之路,團結帶領(lǐng)全鎮廣大黨員干部群眾攻堅克難、砥礪奮進(jìn),較好地完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會(huì )呈現出持續、健康、穩中向好發(fā)展的良好態(tài)勢,現將2020年工作總結及2021年工作計劃匯報如下:

      一、主要經(jīng)濟指標完成情況

      2020年生產(chǎn)總值完成133157萬(wàn)元,同比增長(cháng)11%;財政收入完成2850萬(wàn)元,規模以上工業(yè)增加值完成19630萬(wàn)元,同比增長(cháng)11.3%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成13.92億元,同比增長(cháng)12.8%;社會(huì )消費零售總額完成61523萬(wàn)元;第三產(chǎn)增加值完成39212萬(wàn)元,增速9.8%,固定資產(chǎn)入庫項目6個(gè),“四上”企業(yè)入庫3家。

      二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

      (一)黨建引領(lǐng)促發(fā)展

      1.主體責任。按照中央、省委、市委、縣委全面從嚴治黨的工作部署,認真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,積極履行“第一責任人”和“一崗雙責”的責任制度,組織帶領(lǐng)鎮黨政班子成員一手抓發(fā)展、一手抓全面從嚴治黨,全力落實(shí)兩個(gè)責任,構建了主責清晰、履責到位、追責嚴格的落實(shí)體系,打造了干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。

      2.黨風(fēng)廉政建設工作。一是加大宣傳力度,營(yíng)造廉政氛圍。下發(fā)“三清”通報77期,涉及脫貧攻堅、人居環(huán)境、疫情防控、清查清欠、學(xué)習強國學(xué)習等工作,有23個(gè)單位和62名黨員干部受到點(diǎn)名道姓批評,有力地促進(jìn)全鎮各項工作順利開(kāi)展。二是全面從嚴治黨,維護黨的紀律。開(kāi)展“村組集體資產(chǎn)集中清查清欠行動(dòng)”,全鎮涉及35個(gè)行政村,清查清欠出資金52.22萬(wàn)元,已上繳42.47萬(wàn)元。持續深化以案促改,共召開(kāi)以案促改會(huì )議6次,選取以案促改案例24起,參會(huì )人員達600人次。三是加強村務(wù)監督,推進(jìn)基層治理。召開(kāi)2020年村級監委會(huì )工作會(huì )議,35個(gè)村監委會(huì )成員100余人參加。四是加大懲治腐敗力度,嚴查違紀違法案件。今年鎮紀委共查辦案件8起,立案5起,上繳違紀資金12327元,誡勉談話(huà)4人,14名黨員干部受到黨政紀處理。

      3.組織工作。一是號召動(dòng)員我鎮黨員干部做好疫情防控各項工作。我鎮全體黨員自愿捐款130008.88元用于疫情防控工作;在疫情防控中,共推薦先進(jìn)基層黨組織3個(gè),推選先進(jìn)個(gè)人8個(gè)。二是持續做好發(fā)展黨員工作。今年已按計劃上報15名發(fā)展對象參加了縣入黨積極分子培訓,有12名已完預備黨員接收工作。三是做好軟弱渙散、后進(jìn)村的排查和整頓工作。經(jīng)黨委會(huì )研究,我鎮今年確定了三郎廟村、達理王村黨支部為軟弱渙散村黨組織,一村一策制訂了整頓方案,派駐了整頓工作組,已于7月底完成整頓提升。四是打造黨建示范村,發(fā)揮好黨建引領(lǐng)的作用。今年在達理王村、天地廟村、藍育村精心打造黨建循環(huán)圈,形成了以黨建促脫貧、以脫貧強黨建的良性循環(huán)發(fā)展格局。五是做好換屆選舉前期準備工作。召開(kāi)黨委會(huì )議對村“兩委”換屆前期準備工作進(jìn)行了安排部署,對35個(gè)行政村“兩委”換屆進(jìn)行摸排研判,物色出村“兩委”干部候選人184  名。扎實(shí)開(kāi)展了“千村問(wèn)診,萬(wàn)人研判”活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)排查我換屆順利村30個(gè),一般村5個(gè)”。七是完成對駐村人員、村兩委干部、責任組長(cháng)、幫扶責任人的訪(fǎng)談工作。自今年年初到10月中旬,先后7次對駐村人員、村兩委干部、責任組長(cháng)、幫扶責任人進(jìn)行脫貧攻堅應知應會(huì )訪(fǎng)談,訪(fǎng)談900多人次,對訪(fǎng)談結果不合格的黨員,由鎮扶貧辦培訓后鎮紀委再次訪(fǎng)談。

      4.宣傳工作。冢頭鎮宣傳思想工作堅持服務(wù)大局、創(chuàng )新載體,突出黨員理論學(xué)習教育,加大對外宣傳力度,加強精神文明建設,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展提供了強有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。充分利用“古鎮冢頭”“冢頭網(wǎng)宣”“冢頭扶貧交流群”“冢頭鎮機關(guān)工作群”等微信群發(fā)布冢頭鎮新聞及中心工作,做到政令暢通,營(yíng)造好思想陣地。截止目前,我鎮新聞發(fā)稿市級以上文章170余篇,網(wǎng)評文章1600余篇。

      5.統戰工作。冢頭鎮統戰、宗教工作各方面落實(shí)到位,全鎮統戰工作呈現了新的局面。一是規范隊伍建設。組建鎮助理員、35個(gè)行政村協(xié)理員隊伍,健全統戰工作網(wǎng)絡(luò )。統戰工作納入單位年度考核工作中,做到有計劃、有措施,目標明確、責任到人。二是堅持統戰理論學(xué)習。鎮黨委十分重視統戰理論學(xué)習,把統戰理論納入中心組理論學(xué)習中,達到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(cháng)的目的。

      6.政協(xié)工作。制定完善政協(xié)聯(lián)絡(luò )工作制度,為黨委提出意見(jiàn)和建議,聯(lián)絡(luò )和服務(wù)群眾,為群眾做好情況通報,統一思想,凝聚人心。今年組織政協(xié)委員對全鎮紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的2次視察調研,政協(xié)委員們積極建言獻策,每月都提出社情民意,反映群眾的呼聲,發(fā)揮政治協(xié)商的職能,為全鎮健康有序發(fā)展貢獻才智和力量。

      7.武裝工作。民兵整組。對全鎮所有70名民兵干部、30名基干民兵理論學(xué)習考核、軍事科目集訓演練等活動(dòng),高質(zhì)高效完成了民兵整組工作。兵役登記工作。完成了2020年334名適齡青年的全國征兵網(wǎng)網(wǎng)上兵役登記工作,并對往年登錄1871名適齡青年信息進(jìn)行核驗,錄入核驗率均達到100%。提前完成了兵役登記任務(wù)。征兵工作。本年度完成征兵報名146人,完成全年征兵報名任務(wù)的100%,進(jìn)站體檢42人,為部隊輸送新兵10人(其中本科生4人、大專(zhuān)生4人、高校新生2人)。擁軍優(yōu)屬工作。今年以來(lái)全鎮113名現役軍官、士兵進(jìn)行節日,共發(fā)放物資1.6萬(wàn)余元,共解決軍烈屬實(shí)際問(wèn)題17項。民兵應急工作。全鎮35個(gè)行政村組建治安聯(lián)防小分隊36支,開(kāi)展治安、禁燒民兵有力地維護了轄區社會(huì )和諧穩定。7月份組織鎮基干民兵、各行政村民兵連共1200余人在藍河李渡口大壩進(jìn)行年度防汛演練,進(jìn)一步提高應急能力。組織編配工作。按照縣武裝部要求我鎮武裝部已成立武裝黨支部1個(gè),35個(gè)行政村均配齊武裝委員、武裝組員、武裝工作編外指導員、廉潔征兵監督員、軍烈屬服務(wù)員目前相關(guān)人員已開(kāi)展歸口工作。

      8.黨委辦公室、政府辦公室工作。結合黨委、政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室運轉中樞和參謀助手左右,加強辦公室業(yè)務(wù)培訓,配備了兼職信息員、檔案管理員、保密專(zhuān)員,使信息、保密工作有專(zhuān)人,檔案管理工作制度化、規范化;積極推進(jìn)電子政務(wù)內網(wǎng)建設,配備了專(zhuān)職微機員;做好突發(fā)事件的應急處置工作,按時(shí)保質(zhì)完成市(縣)長(cháng)熱線(xiàn)的交辦工作;認真做好信息報送工作。

      9.婦聯(lián)工作。冢頭鎮黨委政府對婦聯(lián)工作很是重視,多次在班子成員會(huì )上傳達學(xué)習上級婦聯(lián)的文件精神,并認真部署。我鎮婦聯(lián)年初有工作計劃,年終有工作總結,各類(lèi)資料齊全,統計報表數字及時(shí)、準確;婦女報刊雜志征訂到位;準時(shí)參加縣婦聯(lián)組織召開(kāi)會(huì )議;35個(gè)行政村村婦聯(lián)主席全部進(jìn)入村“兩委”,35個(gè)行政村都建立有“四組一隊”、女性人才底冊;鎮、村都建有“婦女之家”。

      10.督查事項落實(shí)工作。截至目前,共收到市長(cháng)熱線(xiàn)78件,網(wǎng)民留言12件,已全部辦理完結,群眾滿(mǎn)意率達到100%。

      11.便民服務(wù)。冢頭鎮政府便民服務(wù)中心工作人員7人設置5個(gè)服務(wù)窗口:退伍軍人服務(wù)站、社保、黨建、城建。服務(wù)中心同志們一直秉持“牢記初心服務(wù)群眾”工作理念,時(shí)時(shí)處處維護黨和政府形象、時(shí)時(shí)刻刻換位服務(wù)辦事百姓。

      (二)平安建設和諧穩定

      1.安全生產(chǎn)工作。冢頭鎮著(zhù)“以人為本”的理念和“安全第一”的原則,從維護穩定大局和對人民群眾財產(chǎn)高度負責的精神著(zhù)手,按照冢頭鎮安全生產(chǎn)整治三年規劃要求,全面提升全鎮安全生產(chǎn)工作整體水平。在疫情防控期間,確保了前三季度鎮區所有企業(yè)及商貿場(chǎng)所無(wú)一例病例發(fā)生。開(kāi)展了“5.12”防災減災、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),以“從根本上消除事故隱患”為目標,堅持從小從細排查安全隱患。

      2.信訪(fǎng)穩定工作。2020年來(lái),共接待來(lái)訪(fǎng)群80人次,政策解釋解決60人次,受理案件20件,按時(shí)結案率達百分之百,滿(mǎn)意達百分之八十,采納人民建議12件,解決疑留問(wèn)題4件,圓滿(mǎn)完成各項信訪(fǎng)任務(wù),在縣月評中名列前茅,受到領(lǐng)導的好評,在重大活動(dòng)中沒(méi)有受到冢頭鎮的信訪(fǎng)干擾,被評為縣先進(jìn)鄉鎮。

      3.社會(huì )綜治工作。冢頭鎮始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入村年終目標考核,落實(shí)考核獎懲機制,把抓穩定、綜治、平安建設的能力和實(shí)績(jì),年初與35個(gè)村、鎮直單位簽訂了《冢頭鎮年度社會(huì )治安綜合治理責任書(shū)》,工作責任落到實(shí)處,形成齊抓共管格局。利用電子監控等手段,充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò )在維護穩定方面的作用,落實(shí)人防,技防、物防,確保了全鎮治安防范工作的落實(shí)。做好犯罪預防工作,維護社會(huì )穩定。一是切實(shí)做好反邪教工作,積極宣傳,確保邪教人員為零。二是強化交通,打擊傳銷(xiāo),禁毒等工作,同時(shí)加大責任目標落實(shí)檢查力度,沒(méi)有發(fā)生嚴重影響社會(huì )穩定的案件。三是深入開(kāi)展了法制宣傳教育,抓好各類(lèi)犯罪的預防,加大安置幫教工作,降低重新犯罪率。

      (三)創(chuàng )新發(fā)展穩固提升

      1.營(yíng)商環(huán)境建設工作。今年以來(lái),冢頭鎮持續加大招商引資力度,創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,以一次性包裝產(chǎn)業(yè)園區招商為主,抓牢重點(diǎn)項目建設,積極化解不利因素,經(jīng)濟社會(huì )繼續保持了穩中有進(jìn)、穩中向好的良好態(tài)勢。今年以來(lái)為招商企業(yè)全程代辦手續20次,書(shū)記鎮長(cháng)上一線(xiàn),多次為引進(jìn)來(lái)的企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。

      2.完成年度電子商務(wù)工作。為進(jìn)一步優(yōu)化我鎮農村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,完善農村物流服務(wù)體系建設,提升農村電子商務(wù)發(fā)展水平,擴大農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道,增強我鎮農特產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,增加廣大農民的收入,形成“工業(yè)品下鄉”和“農產(chǎn)品進(jìn)城”的農村電子商務(wù)體系,助力鄉村振興。于6月份成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的電子商務(wù)進(jìn)農村工作領(lǐng)導小組并積極與縣商務(wù)局溝通做好產(chǎn)品宣傳、平臺對接等工作。

      3.創(chuàng )建全民科學(xué)素質(zhì)建設工作。全面統籌全鎮科普工作,各相關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮部門(mén)的職能優(yōu)勢,全面提升群眾參與度,開(kāi)展多渠道、多層面、立體式的科普宣傳活動(dòng),以新理念、新舉措、新作為,積極推進(jìn)科學(xué)普及工作群眾化、社會(huì )化、常態(tài)化,在全鎮形成濃厚的學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的氛圍。

      (四)特色工作成效顯著(zhù)

      1.培育特色飲食小鎮:以民生餐飲文化有限公司為龍頭,培養老張家餐飲服務(wù)公司、帥旗饸烙總店等,將五香牛肉、老湯燒雞、燒兔、麻辣雞爪、胡辣羊蹄、牛雜、羊雜等,經(jīng)真空包裝遠銷(xiāo)省外。同時(shí)利用電商拓寬袋裝饸饹面等方便食品銷(xiāo)售。

      2.鄉村研學(xué)旅游方面:以2020年我鎮李渡口、花園、陳寨為示范帶,打造鄉村研學(xué),一次可接納學(xué)生500人,打造有陶瓷制作、孝道文化體驗、農事體驗、書(shū)法書(shū)畫(huà)課堂等研學(xué)課程。

      3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以發(fā)展全域旅游為契機,以李渡口村創(chuàng )建AAA級景區為突破,突出藍河水文化和度渡口岸文化的“藍河古渡”西北區景觀(guān)帶的東南西北四個(gè)景觀(guān)示范帶,堅持走景觀(guān)全域優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)、服務(wù)全域配套的文旅發(fā)展之路,打造民俗文化小鎮。9月22日至10月8日,李渡口村成功舉辦了2020年中國(郟縣)農民豐收節暨李渡口曬金秋文化旅游節,其間游客人流量超過(guò)40萬(wàn)人次,李渡口村位居平頂山市風(fēng)景名勝熱門(mén)榜第七位,冢頭鎮及李渡口村的人氣直線(xiàn)上升。

      (五)農村工作協(xié)調發(fā)展

      1.人居環(huán)境工作。一是全域發(fā)展。冢頭鎮始終把人居環(huán)境綜合整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù)來(lái)抓,以上率下,團結一致,群策群力,為群眾提供干凈美麗的居住環(huán)境。今年,冢頭鎮創(chuàng )新工作思路,因地制宜,謀劃重點(diǎn),突出亮點(diǎn),以“一區二路三水四帶”(一區:鎮區;二路:省道縣道;三水:藍河、肖河、藍河自流渠;四帶:東南西北示范景觀(guān)帶)為主線(xiàn),加快推進(jìn)鄉村振興示范帶建設,全力打造生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、文化振興的美麗鄉村生態(tài)圈。二是農村戶(hù)改廁工作。根據前期規劃結合實(shí)際:推薦焦南、梁莊為2020年整體推進(jìn)村,總任務(wù)數485戶(hù),目前已全部保質(zhì)完成改造戶(hù)數。

      2.文化旅游融合發(fā)展。2020年,冢頭鎮黨委政府高度重視文化旅游發(fā)展工作,調整充實(shí)冢頭鎮全域旅游發(fā)展領(lǐng)導小組,成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)的李渡口藍河古渡景區(3A級)創(chuàng )建管理領(lǐng)導小組,聘請專(zhuān)家團隊組織編制《冢頭鎮全域旅游發(fā)展規劃》、《冢頭鎮李渡口旅游發(fā)展規劃》,成立辦公室,負責文化旅游融合發(fā)展工作,加大人力、財力、物力支持。

      3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一鄉一業(yè)情況:冢頭鎮以中藥材種植為載體,按照“村集體組織+新型經(jīng)營(yíng)主體+幫扶項目+金融政策”“貪困戶(hù)個(gè)人發(fā)展”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,積極導龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)生產(chǎn)合作、勞務(wù)合作等多種形式,與種植戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結機制。發(fā)展一村一品情況:一是圪塔王村生姜種植。目前共帶動(dòng)種植農戶(hù)20余戶(hù),種植面積80余畝。經(jīng)過(guò)核算,生姜每畝畝產(chǎn)約8000斤,每斤售價(jià)約3元,總計每畝收益24000元,投入每畝約8000元,純利潤約16000元。二是三郎廟村綠化苗圃種植。為促進(jìn)農林增收和當地林業(yè)結構調整,發(fā)展“公司+基地+林農”的產(chǎn)業(yè)化模式,實(shí)現集生產(chǎn)、繁育、銷(xiāo)售為一體的綠色可持續發(fā)展、科技創(chuàng )新、能源節約的發(fā)展理念,發(fā)展占地600余畝,苗圃種植基地,帶領(lǐng)群眾增收致富。農業(yè)農村重點(diǎn)項目申報情況:目前有6個(gè)重點(diǎn)項目申報開(kāi)發(fā)中,分別是李渡口厚德民俗項目開(kāi)發(fā)項目;北三綠竹筍種植深加工、高莊福運旺開(kāi)心農場(chǎng)生態(tài)食品加工項目;紅牛、奶牛養殖項目;蔬菜種植加工項目;冢頭鎮小李莊豆腐加工項目;中草藥種植、加工項目等。

      (六)和諧共生良性循環(huán)

      1.節能工作。在日常工作中,我鎮堅持把做好節能工作同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái),充分認識節能工作的重要性,加強措施,開(kāi)源節流,把節能工作擺在突出位置,確保抓出效果。自開(kāi)展節能工作以來(lái),號召全鎮黨員干部“節約一滴水、一度電、一張紙”,加大宣傳力度,開(kāi)展厲行節約簽字活動(dòng)。

      2.環(huán)境污染防治。“雙替代”工作。800臺任務(wù)已全部按時(shí)完成。“三散治理”工作。取締散煤銷(xiāo)售點(diǎn)1個(gè),位于西寨高速橋1處散亂污企業(yè)已取締,燃煤鍋爐已全部拆除到位,全域范圍內建筑工地落實(shí)物料覆蓋、有圍擋、不超時(shí)灑水,鎮主要干道每天灑水兩到三次。

      3.“雙違”整治及“一戶(hù)多宅”治理。“雙違”成果轉換:“雙違”整治全面鋪開(kāi),即拆即清即用,先后開(kāi)展了多次“雙違”整治集中行動(dòng),并對兩河一路產(chǎn)生圖斑13宗,全部拆除整治到位。已治亂567處27.6612萬(wàn)平方米,拆除違法建筑471處20.598萬(wàn)平方米,打通斷頭路27宗;復墾土地150畝,有效的制止了違法建筑,有力地保護了耕地。一戶(hù)多宅整治:35個(gè)行政村共上報2102宗,收回可利用房屋1169宗2.16萬(wàn)平方米,收繳204615。收回宅院宅基地845處,收回面積1.27萬(wàn)平方米。

      4.國土綠化。冢頭鎮牢固樹(shù)立“生態(tài)立縣”戰略,以“綠滿(mǎn)郟縣、綠秀郟縣、綠美郟縣、綠富郟縣”為目標,緊緊圍繞建設生態(tài)冢頭工作思路,積極履行部門(mén)職責,林業(yè)生產(chǎn)各項工作取得了明顯成效。根據我縣2020年度林業(yè)生態(tài)建設實(shí)施方案的通知,我鎮建設任務(wù)1950畝,冢頭鎮及早謀劃、提前著(zhù)手,在造林綠化上對鎮域內35個(gè)行政村進(jìn)行造林任務(wù)分解。全面完成了上級下達的各項重點(diǎn)工程建設任務(wù):完成工程造林--廊道綠化1480畝任務(wù),完成2200畝農田林網(wǎng)任務(wù),完成600畝“村莊”綠化任務(wù)等。

      5.耕地保護。冢頭鎮加大“雙違”整治及“一戶(hù)多宅”治理,對村內空閑地、低效利用等集體建設用地有效管理制度,鼓勵有償使用,調整村內空閑荒廢建設用地,重新劃分宅基地并收取機械費用或者復墾租賃給群眾進(jìn)行耕種,有序有效做好耕地保護工作。

      (七)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局

      1.招商引資及項目建設。冢頭鎮始終將招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”來(lái)抓,實(shí)行招商引資工作“一把手”工程,制定工作方案,明確專(zhuān)職人員,定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議,扎實(shí)開(kāi)展招商引資活動(dòng),持續在項目引進(jìn)和建設兩個(gè)方面發(fā)力。2020年以來(lái),實(shí)際利用省外資金7.1億元,鎮黨委書(shū)記帶隊外出招商3次,引進(jìn)項目9個(gè),總投資11.5億元,其中7個(gè)項目已開(kāi)工或投產(chǎn),2個(gè)項目備案手續已完成。

      2.文明創(chuàng )建。冢頭鎮黨委、政府在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時(shí),始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以創(chuàng )建省級文明村鎮為龍頭,瞄準新目標,采取新措施,廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng)。今年冢頭鎮舉辦了“出彩冢頭人”等表彰活動(dòng),全鎮共表彰70余人。

      3.四好農村路創(chuàng )建。近年來(lái),冢頭鎮按照習近平總書(shū)記關(guān)于河南省鄉鎮工作“三結合”重要指示,堅持“國道、省道、縣鄉道道道必管,大路小路都是農民致富連心路”理念,努力打造一流四好農村示范路,把城鎮和農村貫通起來(lái),助推鄉村振興。2020年新建道路3.28公里,涉及焦南村1公里,焦北村1公里,仝村1.28公里,升級4.1公里,在任劉莊村修建橋梁一架。目前,全鎮共新建、改造四好農村路103.2余公里,基本實(shí)現鎮鎮、鎮村、村村、村戶(hù)互通互聯(lián)。

      (八)不斷提升共享服務(wù)

      1.重點(diǎn)工作觀(guān)摩評比活動(dòng)。為檢驗重點(diǎn)工作成效,推動(dòng)各村鑒經(jīng)驗、展亮點(diǎn),找差距、補短板,冢頭鎮開(kāi)展各項重點(diǎn)工作觀(guān)摩評比現場(chǎng)會(huì )11次,其中脫貧攻堅評比3次,黨建“逐村觀(guān)摩、整鄉推進(jìn)”2次,人居環(huán)境改善暨美麗鄉村建設工作觀(guān)摩4次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟發(fā)展暨鄉村振興工作觀(guān)摩2次。觀(guān)摩評比采取了支部書(shū)記現場(chǎng)述職、資料集中展示、亮點(diǎn)工作實(shí)地參觀(guān)、現場(chǎng)評分等方式逐村進(jìn)行,在全鎮營(yíng)造“趕、學(xué)、比、超”的濃厚氛圍,有力推動(dòng)了各項重點(diǎn)工作進(jìn)展。

      2.政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎,建立健全機構設置合理、統籌協(xié)調有力、工作運轉順暢的政務(wù)公開(kāi)工作機制,在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、依申請公開(kāi)、信息公開(kāi)平臺建設等方面取得新進(jìn)展。到2020年,政務(wù)公開(kāi)工作總體邁上新臺階,依法積極穩妥實(shí)行政務(wù)公開(kāi)負面清單制度,公開(kāi)內容覆蓋權力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程,公開(kāi)制度化、標準化、信息化水平顯著(zhù)提升,公眾參與度高,以政府更加公開(kāi)透明贏(yíng)得人民群眾更多理解、信任和支持。

      3.農村房屋不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作。嚴格按照“四步工作法”開(kāi)展工作:整村會(huì )審完成31個(gè)村,按表登記完成31個(gè)村,依表處置完成31個(gè)村,測量出圖35個(gè)村。

      (九)脫貧攻堅更加精準

      1.抓住關(guān)鍵,夯實(shí)基礎。2020年10月“動(dòng)態(tài)調整”活動(dòng),我鎮脫貧188戶(hù)284人;2019年11月和2020年4月兩次民主評議會(huì )確定邊緣戶(hù)49戶(hù)124人,脫貧監測戶(hù)15戶(hù)54人,做到了基礎數據真實(shí)可靠、貧困對象識別精準、進(jìn)退動(dòng)態(tài)管理有效。

      2.加強責任落實(shí)。一是強化責任擔當。組建鎮脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),班子成員及扶貧業(yè)務(wù)骨干任成員,當好推進(jìn)工作的“指揮長(cháng)”。實(shí)行鎮班子成員包村幫戶(hù)機制,由8名班子成員擔任鎮八大戰區書(shū)記,統籌兼顧35個(gè)行政村,11名鎮副科級干部每人在本片區脫貧攻堅任務(wù)較重的村任責任組組長(cháng),重點(diǎn)把控。二是落實(shí)“書(shū)記遍訪(fǎng)制”。鎮黨委書(shū)記帶頭帶動(dòng)開(kāi)展“書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對象行動(dòng)”。2020年鎮黨委書(shū)記魯延鋒先后到35個(gè)行政村走訪(fǎng)調研650次,全鎮35個(gè)行政村黨委書(shū)記遍訪(fǎng)率100%;村黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記實(shí)現常態(tài)化多遍走訪(fǎng),通過(guò)遍訪(fǎng)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現并解決群眾困難。

      3.政策落實(shí)方面。一是強化安全飲水工作。全鎮共建有水廠(chǎng)12座,聯(lián)通31個(gè)行政村實(shí)施了集中供水,惠及農村群眾5.8萬(wàn)人,其中貧困戶(hù)981人。二是全面抓好住房安全工作。2020年我鎮對“四類(lèi)人群”實(shí)施危房改造78戶(hù),其中貧困戶(hù)14戶(hù),全部改造并驗收完畢。三是強化醫療保障,阻斷貧困禍根。全鎮所有建檔立卡貧困人口,全部參加新農合,按照低保貧困群眾每人減免30元。2020年鎮衛生院,開(kāi)展健康義診85場(chǎng)次,服務(wù)群眾2500人次。四是大力發(fā)展教育保障全到位。全鎮421戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)無(wú)“因貧輟學(xué)”學(xué)生;對貧困學(xué)生按照小學(xué)每人每年教育補助800元,住校生生活補貼每年補助1000元,中學(xué)每人每年教育補助800元,住校生生活補貼每年補助1250元,進(jìn)行分學(xué)段定額補貼。五是大力實(shí)施就業(yè)扶貧。2020年5月我鎮對在家的弱勞動(dòng)能力貧困戶(hù)新開(kāi)發(fā)62個(gè)公益性崗位,月工資374元,配齊配強村級保潔員,累計發(fā)放工資7個(gè)月共計162316元,實(shí)現家門(mén)口就業(yè),提高貧困群眾的務(wù)工收入,改善生活。六是深化產(chǎn)業(yè)扶貧。目前,全鎮建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%,疊加度3.39,年戶(hù)均收益0.85萬(wàn)元。七是打好金融扶貧硬仗。2020年共發(fā)放扶貧小額信貸46戶(hù)、101.5萬(wàn)元,新增戶(hù)貸率10.93%。八是積極推進(jìn)生態(tài)扶貧。設置護林員公益性崗位,吸納4名建檔立卡貧困群眾從事養護工作,每人每月勞務(wù)補助300元,在全鎮4個(gè)貧困村開(kāi)展“送果樹(shù)進(jìn)農家”活動(dòng),各幫扶單位“送”樹(shù)苗1.2萬(wàn)株,全部種植和管理到位,受益農戶(hù)5528戶(hù)。九是綜合保障堅強有力。截止2020年,全鎮累計辦理低保的1480戶(hù)1776人,累計辦理分散特困供養的392人,2020年全鎮發(fā)放低保金297萬(wàn)元、特困供養金162.8萬(wàn)元。2020年發(fā)放冬春荒救災資金45.11萬(wàn)元,受助群眾2375戶(hù);2020年因病因災發(fā)放臨時(shí)救助102戶(hù),發(fā)放臨時(shí)救助資金7.13萬(wàn)元。

      三、存在的問(wèn)題

      (一)鎮域經(jīng)濟發(fā)展缺乏大企業(yè)、大項目的支撐。高科技含量的企業(yè)少,高附加值的產(chǎn)品少,工業(yè)主導地位不突出,經(jīng)濟增長(cháng)后勁不足,政策性項目爭取力度不夠,改善基礎設施動(dòng)力不足。

      (二)財政收支形勢嚴峻,缺乏支柱財源,財政增收壓力較大。在就業(yè)、就醫、就學(xué)等民生改善方面離人民群眾的要求和期盼還有一定差距。

      (三)近年來(lái)煙葉種植面積下滑,且減產(chǎn)嚴重,財政增收難度大。

      (四)新成立的工業(yè)企業(yè)較少,四上企業(yè)入庫進(jìn)度較慢。

      四、2021年工作計劃

      (一)全面實(shí)施鄉村振興戰略。學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農”工作的重要論述,以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強基礎,實(shí)現冢頭鎮農業(yè)強、農民富、農村美。

      (二)切實(shí)夯實(shí)農村基層,扎實(shí)做好村“兩委”換屆。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央及省委、市委、縣委要求,深入開(kāi)展摸底研判,切實(shí)摸清班子運行、干部思想、后備力量、社情民意等情況,有針對性制定工作方案預案,持續整頓軟弱渙散黨組織,對班子凝聚力不強、干部不合格不勝任、宗教宗族勢力滲透、信訪(fǎng)矛盾突出的村,抓緊整頓提升,整改不徹底不換屆。

      (三)加強脫貧攻堅成果穩固。把提高脫貧質(zhì)量放在首位,加大就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)帶貧力度,把特殊困難群體作為攻堅重點(diǎn),持續加大工作力度,保持工作節奏,落實(shí)“四不摘”要求,建立完善群眾穩定增收和防止返貧監測的長(cháng)效機制。

      (四)強化農業(yè)的基礎地位。進(jìn)一步加大農業(yè)支持保護力度。加強農業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,合理規劃布局,為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定提供有力支撐。堅持轉變農業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì )化服務(wù)能力提升轉變, 大力培育現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標準化、規模化和集約化。

      (五)抓牢文旅及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用鮮明的歷史文化特點(diǎn),促進(jìn)文化旅游與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動(dòng),推動(dòng)李渡口3A級景區、北街文旅產(chǎn)業(yè)園等旅游項目建設,實(shí)現文旅產(chǎn)業(yè)融合升級,打造特色民俗小鎮,將其發(fā)展成我鎮富民產(chǎn)業(yè);堅持“一鄉一業(yè)”、“一村一品”,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),整合包裝升級冢頭餐飲業(yè),打造特色品牌,大力培育發(fā)展農業(yè)、加工業(yè)企業(yè),通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式,拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農民增收致富。

      (六)加大招商引資力度。抓住機遇、主動(dòng)出擊,堅持“二分之一”工作法,持續“以商招商,以情招商”,把招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟壯大結合起來(lái),主動(dòng)策劃、包裝、爭取、引進(jìn)一批強產(chǎn)業(yè)、活文旅、打基礎、利長(cháng)遠的好項目;當好“首席服務(wù)官”,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,做好本地企業(yè)的服務(wù)、轉型和提升,加快眾山環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目推進(jìn)。

      (七)持續抓好人居環(huán)境改善暨美麗鄉村建設。加快推進(jìn)美麗鄉村建設的總體部署,強化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農村基礎設施建設、村容村貌整治、文明新風(fēng)形成“四項”重點(diǎn)工作,分階段、分重點(diǎn)抓好和諧穩定美麗鄉村建設,努力建設生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、和諧穩定、文明進(jìn)步、安居樂(lè )業(yè)的美麗農村。

                                  

                               

      2020年11月25日


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