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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )，縣人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于疫情防控的工作部署，堅持疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓”，在做好疫情防控工作的同時(shí)，認真解決中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，共渡難關(guān)、穩定發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行，特制定本意見(jiàn)。

　　一、支持對象

　　受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)（符合工業(yè)和信息化部等四部門(mén)印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規定》）。

　　二、支持措施

　　（一）強化財政支持

　　1.加強企業(yè)扶持。對于因防控疫情工作需要擴大產(chǎn)能或實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)，對其新增設備投資部分，給予10%的財政補貼，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　責任單位：縣財政局、工業(yè)和信息化局

　　2.政府采購帶動(dòng)。疫情防控期間，同等條件下政府采購優(yōu)先選擇本地企業(yè)產(chǎn)品。鼓勵引導本地企業(yè)和居民采購本地原材料和產(chǎn)品，帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展。

　　責任單位：縣財政局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局

　　（二）加強金融服務(wù)

　　3.加大信貸支持。各金融機構對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫遇困難的中小微企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，積極通過(guò)及時(shí)續貸、調整還款周期、下調貸款利率等方式，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　責任單位：縣政府金融辦、人行郟縣支行、銀監辦

　　4.提高服務(wù)效率。金融機構開(kāi)設“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批程序，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。引導中小微企業(yè)線(xiàn)上辦理金融業(yè)務(wù)。

　　責任單位：縣政府金融辦、人行郟縣支行、銀監辦

　　（三）減輕企業(yè)負擔

　　5.延期繳納稅款。因疫情導致無(wú)法按期辦理納稅申報或者扣繳稅款申報的，可申請辦理延期申報，資料不全的可容缺辦理。對確有困難不能按期繳納稅款的，可申請延期繳納，最長(cháng)期限為3個(gè)月。全面落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策和減稅降費政策，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。

　　責任單位:縣稅務(wù)局

　　6.延期繳納保險。對因疫情造成不能及時(shí)辦理參保登記、申報繳費的，可在疫情結束后及時(shí)辦理。由此造成養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費延遲繳納以及因疫情停工造成欠費的，補繳相關(guān)費用時(shí)疫情防控期不計征滯納金。

　　責任單位：縣人力資源和社會(huì )保障局、稅務(wù)局

　　7.減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的中小微企業(yè)，免收2個(gè)月租金。

　　責任單位：縣產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局

　　8.捐贈稅前扣除。企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)，捐贈用于應對疫情的現金和物品，允許在計算應納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院捐贈用于應對疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時(shí)全額扣除，捐贈企業(yè)憑承擔疫情防治任務(wù)的醫院開(kāi)具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。

　　責任單位：縣稅務(wù)局

　　（四）穩定企業(yè)用工

　　9.支持靈活用工。允許企業(yè)按照國家規定綜合調劑使用年度內休息日。企業(yè)受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以與職工協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

　　責任單位：縣人力資源和社會(huì )保障局

　　10.實(shí)施穩崗補貼。對于不裁員或者少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。失業(yè)保險穩崗補貼、失業(yè)保險金的申領(lǐng)時(shí)限延長(cháng)到全省重大突發(fā)公共衛生事件一級響應解除之后3個(gè)月。

　　責任單位：縣財政局、人力資源和社會(huì )保障局

　　11.及時(shí)受理工傷。對在疫情預防和救治工作中，工作人員因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的，及時(shí)認定為工傷。對于材料齊全的,即時(shí)受理；材料欠缺的,容缺辦理。

　　責任單位：縣人力資源和社會(huì )保障局

　　12.保障用工需求。發(fā)揮用工信息平臺作用，對縣域內用工企業(yè)春節開(kāi)工后崗位需求情況進(jìn)行全面排查，加大線(xiàn)上招聘力度，積極引導返鄉農民工在當地企業(yè)就業(yè)，緩解企業(yè)用工難題。

　　責任單位:縣產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、人力資源和社會(huì )保障局、工業(yè)和信息化局

　　13.加強網(wǎng)絡(luò )培訓。依托“學(xué)習強國”技能專(zhuān)欄、“河南終身職業(yè)培訓服務(wù)平臺”，開(kāi)展職業(yè)技能培訓。對受疫情影響的企業(yè)，在停工期間組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓并取得國家職業(yè)資格證書(shū)的，按規定給予職業(yè)技能提升補貼。

　　責任單位:縣人力資源和社會(huì )保障局

　　（五）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

　　14.嚴格限時(shí)辦結。發(fā)揮企業(yè)服務(wù)“110”平臺作用，對防疫期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面實(shí)際困難和問(wèn)題，確保快速交辦、限時(shí)辦結，實(shí)現疫情防控、企業(yè)發(fā)展“兩不誤”。

　　責任單位：縣工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、農業(yè)農村局、人力資源和社會(huì )保障局、行政服務(wù)中心等有關(guān)單位

　　15.推行網(wǎng)上辦理。全面推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦理”，宣傳、引導、指導企業(yè)和群眾利用豫事辦APP、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.hnzwfw.gov.cn/）辦理業(yè)務(wù)，確保咨詢(xún)業(yè)務(wù)電話(huà)和投訴電話(huà)（0375-7068366）暢通。對與防疫有關(guān)的企業(yè)，開(kāi)通綠色通道，急事急辦，安排專(zhuān)人全程辦理。

　　責任單位：縣行政服務(wù)中心

　　16.加強要素保障。加強水、電、油、氣、通信等要素保障。受疫情影響，確有特殊困難不能按期交納水、電（執行費控用戶(hù)）、氣等費用的中小微企業(yè)，可申請延期交納，延期最長(cháng)不超過(guò)1個(gè)月，延期交費期間不停止服務(wù)、不計征滯納金等費用。供電公司在疫情防控期間采取支持性電價(jià)政策，重點(diǎn)減免兩部制電力用戶(hù)容（需）量電費支出。

　　責任單位：縣發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉建設局、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、石油公司、自來(lái)水公司、燃氣公司等有關(guān)單位

　　17.支持物流運輸。疫情防控期間，為應對疫情運輸各類(lèi)應急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資的企業(yè)辦理B類(lèi)通行證，省內免費通行。

　　責任單位：縣商務(wù)局

　　18.指導疫情防控。在全縣重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目按照相關(guān)規定要求復工復產(chǎn)后，指導服務(wù)企業(yè)嚴格落實(shí)公共場(chǎng)所各項防疫措施。

　　責任單位：衛生健康委員會(huì )

　　各單位按照本意見(jiàn)，結合工作職能和企業(yè)需求，及時(shí)研究制訂疫情防控期間支持中小微企業(yè)發(fā)展的具體措施。本意見(jiàn)執行期限暫定為發(fā)布之日起3個(gè)月。本意見(jiàn)與中央、省、市出臺相關(guān)支持政策不一致的，按中央、省、市政策執行。

　　附件：相關(guān)單位聯(lián)系人員名單

　　              2020年2月9日

　　
附 件

相關(guān)單位聯(lián)系人員名單

相關(guān)信息：《郟縣人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展穩定經(jīng)濟增長(cháng)的若干意見(jiàn)》政策解讀