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一、制訂依據及要求

（一）為規范學(xué)校的財務(wù)行為，加強學(xué)校的財務(wù)管理，提高教育經(jīng)費的使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)的快速、健康發(fā)展，根據有關(guān)的法律、法規和規章，結合我校的實(shí)際情況，制定本制度。

（二）學(xué)校財務(wù)管理的基本原則：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理教育發(fā)展需要和獎金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體、和個(gè)人之間的關(guān)系。

（三）學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：貫徹執行有關(guān)財務(wù)的法津、法規和各項規章制度；合理編制收支預算；依法多渠道籌措教育經(jīng)費；加強核算，提高資金的使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督；定期進(jìn)行財務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。

（四）學(xué)校領(lǐng)導要以身作則，帶頭執行財經(jīng)法規，教育教職工遵守財務(wù)制度，財經(jīng)紀律，支持財會(huì )人員認具履行職責。

（五）任何單位或個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強令會(huì )計機構、財務(wù)聯(lián)絡(luò )人員偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和其它會(huì )計資料，提供虛假財務(wù)會(huì )計報告。

二、管理體制

（一）學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下，由財務(wù)部門(mén)統一管理。

（二）財會(huì )人員要做到合理分工，明確職責，相互協(xié)作，相互監督，嚴格履行《會(huì )計法》所賦予的職責。

三、預算管理

（一）預算是指學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。

（二）預算編制要堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則。

（三）預算編制方法

1、收入預算，應參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

2、支出預算，根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。教職工的福利、補助在編制預算時(shí)要核定總額。

（四）學(xué)校報上級相關(guān)部門(mén)審核備案

（五）預算執行和調整：學(xué)校預算在執行過(guò)程中，財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。預算出入較大，確需調整的按程序報批。收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

四、收入管理

學(xué)校收入主要包括：

1、財政補助收入。即學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括教育事業(yè)費、教育費附加、醫療保險經(jīng)費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定，進(jìn)行管理和安排使用。

2、上級補助收入。一般指上級撥入的非財政補助收入。

3、其他收入。即上述規定范圍以外的各項收入。

五、支出管理

（一）支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。

（二）學(xué)校支出包括：

1、事業(yè)支出，即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、辦公費、打印費、水電費、郵電費、設備購置費、修繕費和其他費用。

2、建設性支出，即學(xué)校用于建筑設施方面的支出，包括專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等用于新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

（三）學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況，項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告，并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。

（四）學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。

（五）學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

（六）學(xué)校購置物品，原則上須取得財稅部門(mén)統一監制的收款票據，才能報銷(xiāo)入帳。

（七）學(xué)校財務(wù)支出要實(shí)行“一支筆”審批制度。大額支出要按照上級的規定履手續。

（八）學(xué)校大額支出需經(jīng)學(xué)校班子成員研究，并匯簽聯(lián)簽單后報銷(xiāo)。

(九）學(xué)校要定期公示學(xué)校財務(wù)支出，并堅持大額開(kāi)支公示制度。（十）在固定資產(chǎn)的管理上，學(xué)校應根據規定的固定次產(chǎn)標準，

結合本校的具體情況，制定各種固定資產(chǎn)的明細目錄。并將管理責任落實(shí)到人。

六、財務(wù)監督

（一）財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及學(xué)校財務(wù)規章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。學(xué)校必須接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)的財務(wù)監督，并建立嚴密的內部監督制度。

（二）學(xué)校的財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。學(xué)校要根據實(shí)際情況對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督方式。

（三）學(xué)校的財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為，有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。

2023年10月30日