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建議：

為了進(jìn)一步加強我縣減稅降費政策工作落實(shí)落地，減輕企業(yè)負擔，現提出如下工作建議:                

一是化繁為簡(jiǎn)，確保政策脈絡(luò )清晰。根據廣大群眾反映的問(wèn)題，部分稅收征管政策和稅收法律因市場(chǎng)原因更新頻繁，一部分納稅人對減稅降費政策了解不夠，不能及時(shí)享受到稅惠政策紅利。建議降低稅務(wù)機關(guān)和納稅人以及財務(wù)人員的學(xué)習成本，對企業(yè)主動(dòng)問(wèn)計、問(wèn)需、問(wèn)效，開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”“滴灌式”精準輔導，為企業(yè)精準推送稅費優(yōu)惠政策，讓中小型工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)等納稅人對政策解讀有更直觀(guān)的感受。在優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，還要留住優(yōu)質(zhì)稅源，主抓重點(diǎn)稅源，并培植后續稅源，促進(jìn)我縣財政收入穩步增長(cháng)。                                  

二是加強聯(lián)動(dòng)，強化政策全面落實(shí)。由縣政府牽頭，稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調協(xié)作，建立財政、稅務(wù)、工商、人行等多部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作機制。聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的宣講、指導、服務(wù)，并建立健全溝通協(xié)調機制和信息通報制度，按照任務(wù)分工主動(dòng)作為。在納稅人辦理留抵退稅、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)所得稅緩繳等業(yè)務(wù)時(shí)能夠實(shí)現“一站式”辦理，讓數據多跑路，讓納稅人少跑腿，優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)申報服務(wù)，開(kāi)設一站式納稅服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化企業(yè)納稅繳費流程，讓企業(yè)少跑路、辦成事。在確保政策迅速落地的同時(shí)，能有效實(shí)施見(jiàn)到成果，讓納稅人盡快享受政策紅利。

三是加強宣傳，深入推進(jìn)“放管服”。 要落實(shí)財政資金“一竿子插到底”的直達機制，提升財政資金撥付效率，及時(shí)下沉財力支持減稅降費政策實(shí)施，使財政資金更高效地轉化為企業(yè)和群眾看得見(jiàn)摸得著(zhù)的福祉。要創(chuàng )新宣傳方式，加大宣傳力度，利用報紙、電視等傳統媒體和“云稅直播間”、電子稅務(wù)局公眾號等新型媒體平臺強化政策宣傳，有針對性地實(shí)施差別化宣傳，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，助力企業(yè)輕裝上陣，實(shí)實(shí)在在服務(wù)企業(yè)減負，集聚和釋放企業(yè)發(fā)展潛能。

四是落實(shí)跟蹤，確保政策措施落地生根。由政府主導，縣財政、人社等部門(mén)積極參與開(kāi)展減稅降費專(zhuān)項督查檢查，發(fā)揮稅收大數據作用，實(shí)施“精準選案、靶向打擊”，持續加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營(yíng)的納稅人手中，營(yíng)造公平法治的稅收營(yíng)商環(huán)境。要用足用好減稅降費優(yōu)惠政篥，讓廣大納稅主體體能實(shí)實(shí)在在的享受到政策紅利，切實(shí)保護納稅人的合法權益，使納稅人、繳費人對減稅降費紅利有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

尊敬的張雅靜、王艷艷、許彩虹代表：

您提出的《關(guān)于落實(shí)企業(yè)減稅降費政策、降低企業(yè)成本的建議》收悉，現答復如下：

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，郟縣稅務(wù)局強化政治站位，充分履職盡責，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費惠民新政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，準確把握上級關(guān)于減稅降費部署的精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護”，增強抓落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，積極推動(dòng)減稅降費政策落地生根、開(kāi)花結果，保障本土企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會(huì )穩中向好。

截至8月份，累計辦理稅費減免1.67億元，戶(hù)均減免20.9萬(wàn)元，以“真金白銀”穩就業(yè)穩民心、保市場(chǎng)主體。分稅費種來(lái)看，其中：增值稅9173萬(wàn)元，企業(yè)所得稅3886萬(wàn)元，城建稅669萬(wàn)元，契稅872萬(wàn)元，養老保險1082萬(wàn)元，其他稅種1018萬(wàn)元

截止目前，全縣22463戶(hù)（人）/次享受了稅費減免優(yōu)惠，真正實(shí)現了納稅人、繳費人應享盡享。

主要措施：

一是堅持黨建引領(lǐng)，凝聚合力齊攻堅。每月初、月中、月末召開(kāi)黨委會(huì )議和減稅降費工作專(zhuān)題會(huì )議，主動(dòng)向縣委縣政府進(jìn)行匯報，深入鄉鎮調研、督導政策落實(shí)情況，現場(chǎng)解決問(wèn)題。黨員沖鋒在前。設立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，將落實(shí)減稅降費舉措作為黨員身份的展示臺和踐行宗旨的主戰場(chǎng)。開(kāi)展“黨建引領(lǐng) 減費降稅在行動(dòng)”主題黨日活動(dòng)，黨支部與企業(yè)開(kāi)展結對共建，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

二是堅持縱橫聯(lián)動(dòng)，建章立制促落實(shí)。橫向上，成立減稅降費工作領(lǐng)導小組，采用“1+4”模式：即設立1個(gè)集中辦公室和政策落實(shí)、征管核算分析、督察督辦、服務(wù)宣傳4個(gè)專(zhuān)項工作組，出臺減稅降費工作實(shí)施方案及5個(gè)相關(guān)專(zhuān)項方案，制定減稅降費工作管理辦法，明確職責分工和管理運行機制，制定日程表、責任清單、工作臺賬，密切合作、有機銜接、協(xié)調推進(jìn)；縱向上，建立政策落實(shí)指導協(xié)調、信息溝通、督導檢查工作機制，加強指導和督促檢查，壓實(shí)各部門(mén)主體責任，保障各項政策措施有效落實(shí)落地，確保工作推進(jìn)“橫向到邊、縱向到底”。

三是堅持點(diǎn)面結合，宣傳輔導全覆蓋。梳理、編制個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除政策匯編、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等減稅降費政策匯編等，打包發(fā)送給納稅人；通過(guò)LED屏、稅企微信群和云上郟縣等公眾媒體平臺，及時(shí)發(fā)布減稅降費各類(lèi)稅收政策及辦理退稅事宜的公告，在人流密集處滾動(dòng)播放減稅降費宣傳視頻。在中國稅務(wù)報、中國經(jīng)濟周刊、河南日報、河南經(jīng)濟報、平頂山日報等媒體宣傳40余次；營(yíng)造了減稅降費良好輿論氛圍。以便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)為契機，按片劃分組成6支宣傳小分隊，深入企業(yè)分層次、劃類(lèi)別、有重點(diǎn)地開(kāi)展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的政策輔導370戶(hù)次；舉辦減稅降費稅收優(yōu)惠政策集中培訓會(huì )、輔導培訓會(huì )、納稅人學(xué)堂等活動(dòng)，分類(lèi)別、分行業(yè)舉辦減稅降費專(zhuān)題培訓班14期。目前已培訓納稅人2300余戶(hù)次，現場(chǎng)解決納稅人問(wèn)題180余個(gè)。

四是堅持內外兼修，優(yōu)化服務(wù)求實(shí)效。采取專(zhuān)家授課、崗位自學(xué)、每周一考等形式開(kāi)展持續深入的業(yè)務(wù)學(xué)習活動(dòng)。成立由業(yè)務(wù)副局長(cháng)帶隊、各股室業(yè)務(wù)骨干組成的減稅降費“師資團隊”，對全局業(yè)務(wù)部門(mén)人員進(jìn)行全覆蓋專(zhuān)題培訓8場(chǎng)260余人次；在辦稅服務(wù)大廳窗口增設“減稅降費咨詢(xún)專(zhuān)崗”，負責減稅降費政策咨詢(xún)和辦稅服務(wù)，輔導納稅人“開(kāi)好票、報好稅、算好賬”；成立減稅降費專(zhuān)家團隊，全天候值守服務(wù)大廳提供政策咨詢(xún)和業(yè)務(wù)指導服務(wù)，快速解決納稅人的困難和問(wèn)題；提升服務(wù)能力，全面落實(shí)首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、預約辦稅、延時(shí)服務(wù)和“最多跑一次”等服務(wù)制度，讓納稅人在享受更大便利的同時(shí)真實(shí)地享受到“真金白銀”的改革紅利。

五是加大監督檢查，全程跟蹤無(wú)死角。成立專(zhuān)項督導組，準確掌握減稅降費政策落實(shí)進(jìn)度，及時(shí)分析減稅降費政策落實(shí)過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新困難，完善措施，加以解決，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。對借落實(shí)減稅降費之機吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為，對納稅人和參保企業(yè)反映的問(wèn)題置之不理或消極怠慢導致優(yōu)惠政策應享未享，因減稅降費政策落實(shí)不到位產(chǎn)生不良影響的一律嚴肅查處；對違反組織收入原則、虛收“探收”或有稅不收的一律嚴肅查處；對在落實(shí)減稅降費政策和組織收入工作中，因宣傳引導不當、輿情管控不及時(shí)出現重大負面輿情的一律嚴肅查處。確保減稅降費政策落實(shí)監管的全面覆蓋、不留死角，執法問(wèn)責的公正無(wú)私、毫不留情。

最后，感謝您在百忙之中對國家稅務(wù)總局郟縣稅務(wù)局提出的意見(jiàn)建議，以及對郟縣稅收工作的關(guān)心和支持！

2023年8月31日