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平頂山市生態(tài)環(huán)境局郟縣分局2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告

根據(jù)《中共郟縣縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<郟縣推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案>的通知》（郟法辦[2021]1號(hào)）的要求，我局積極落實(shí)法治政府創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極研究部署本單位的法治政府創(chuàng)建工作。我局將法治政府創(chuàng)建工作納入全局工作之中，局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究法治政府建設(shè)工作，對(duì)承擔(dān)有創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市郟縣責(zé)任清單中創(chuàng)建指標(biāo)的科室，明確工作任務(wù)，完成時(shí)限，確保完成質(zhì)量。對(duì)重大工作決策、重大行政許可、行政處罰案件等均提交法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。我局定期開(kāi)展局黨組成員、局班子成員、中心組集體學(xué)法，全面學(xué)習(xí)了《憲法》、習(xí)近平法治思想、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（2021-2025）和相關(guān)法律知識(shí)，不斷提高局黨組、局班子的依法行政意識(shí)和能力.同時(shí)我局制定了2022年度學(xué)法計(jì)劃，積極組織環(huán)保行政執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展法律法規(guī)的專門學(xué)習(xí)，今年我局執(zhí)法人員參加全縣法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)榮獲第一名，我局47名持有行政執(zhí)法證人員在執(zhí)法證年審法律考試中全部通過(guò)。另外，我局執(zhí)法人員在全省環(huán)保系統(tǒng)組織的法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)考試中全部合格，極大地提高了全局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，為我局的依法行政工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、積極開(kāi)展法治政府建設(shè)宣傳工作，營(yíng)造創(chuàng)建的濃厚氛圍。我局根據(jù)環(huán)保工作實(shí)際情況制定宣傳工作方案，充分利用“5.22”生物多樣性日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”憲法宣傳日等重要宣傳活動(dòng)日，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳版面、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳頁(yè)，向社會(huì)各界大力宣傳法治政府建設(shè)的重要性。同時(shí)，充分利用電子宣傳欄、微信等多種方式宣傳法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作。

4、按現(xiàn)行體制整理完善了我局的權(quán)責(zé)清單，并已及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，做到了行政權(quán)力公開(kāi)透明，行政權(quán)力依法運(yùn)行。

5、按照郟縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求，及時(shí)梳理、匯總、上報(bào)創(chuàng)建法治政府示范市各項(xiàng)工作資料，并做好本單位的迎檢督察工作。

6、根據(jù)《郟縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)郟縣行政調(diào)解工作實(shí)施方案（試行）的通知》要求，我局成立了行政調(diào)解委員會(huì)，建立了組織機(jī)構(gòu)，以便更好地開(kāi)展環(huán)境保護(hù)行政調(diào)解工作。

7、落實(shí)“三集中”“三到位”。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、便民、高效”的原則，我局梳理4級(jí)6同審批事項(xiàng)共計(jì)30項(xiàng)，全部集中入駐行政審批服務(wù)中心，并且全部在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理，今年以來(lái)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)受理42件，辦結(jié)42件，辦結(jié)率100%。實(shí)行“一站式服務(wù)”，一次辦妥，提高了辦事效率。讓辦事者少跑腿，解決了過(guò)去群眾辦事要多跑幾個(gè)科室，辦事效率不高的問(wèn)題，做到了公開(kāi)辦事規(guī)則、兌現(xiàn)了服務(wù)承諾、壓縮了辦事時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務(wù)水平。如報(bào)告表類建設(shè)項(xiàng)目，法定30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，我們承諾10個(gè)工作日辦結(jié)。

   8、全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示工作。我局作出的具體執(zhí)法決定在規(guī)定的期限內(nèi)通過(guò)郟縣人民政府網(wǎng)站上公示，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)，我局還將行政處罰和行政許可上報(bào)“信用郟縣”平臺(tái)及“雙隨機(jī)一公開(kāi)”系統(tǒng)，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會(huì)公布。

9、堅(jiān)持依法行政，開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)，積極推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)。我局制定了《2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布檢查結(jié)果，提升執(zhí)法效能，杜絕“任性”檢查，實(shí)行“陽(yáng)光”文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全覆蓋。對(duì)于在正面執(zhí)法清單內(nèi)的企業(yè)，采取減少檢查或免予檢查，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾。今年共抽取一般監(jiān)管對(duì)象395家次，重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象96家次，特殊監(jiān)管對(duì)象45家次，進(jìn)行隨機(jī)檢查并對(duì)檢查結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，按照省廳的要求，我局制定了柔性執(zhí)法清單，對(duì)于輕微環(huán)境違法行為實(shí)行免罰，主要采用說(shuō)服教育手段，糾正其違法行為。今年對(duì)郟縣畜牧局等3家單位輕微違法行為實(shí)施了免罰。

10、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。積極推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。

   二、存在的問(wèn)題

    1、對(duì)法治政府創(chuàng)建的宣傳工作力度不夠，還沒(méi)有做好執(zhí)法的同時(shí)開(kāi)展普法宣傳。

2、環(huán)保部門機(jī)構(gòu)改革不到位，“三定方案”沒(méi)有確定，權(quán)責(zé)清單不能確定，只能按照現(xiàn)行體制運(yùn)行。

三、自查結(jié)果

我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求還存在一定差距。我們將在今后的工作中，緊緊圍繞環(huán)保工作實(shí)際，加強(qiáng)環(huán)保法治宣傳教育工作，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，從嚴(yán)管理，探索機(jī)制，努力創(chuàng)新，不斷深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

                                                                                2023年1月17日