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郟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告

為積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，2022年我局以法治政府建設(shè)目標(biāo)為主要抓手，認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí)，確保了法治創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，以法治創(chuàng)建促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念，取得了顯著成效。結(jié)合我局實(shí)際情況，將2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

（一）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行黨政第一責(zé)任人職責(zé)

局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，把它作為普法工作的拓展和延伸，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全制度建設(shè)，成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作格局。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作的組織實(shí)施和督促檢查。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。

(二）立足法治建設(shè)體制機(jī)制，健全依法行政制度系統(tǒng)

一是健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制，明確主體責(zé)任，明確相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法權(quán)。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的行政執(zhí)法管理工作，健全行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法意識(shí)，有效地避免了濫用行政執(zhí)法權(quán)力和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生；二是完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。健全和完善了《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》等相關(guān)配套制度，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。三是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為依法行政的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)、更新執(zhí)法知識(shí)及法律知識(shí)講座等各種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)。日常工作中，我局重視法律理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神和縣委、縣政府相關(guān)法律法規(guī)，并在履職過(guò)程中依法開(kāi)展工作，強(qiáng)調(diào)要將法律與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的文件要求，全面組織落實(shí)了我局全體干部職工的學(xué)法用法考試。

（三）提高黨組執(zhí)政能力建設(shè)，提高政府依法行政水平

以提高黨組領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，黨組健全了依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，班子成員帶頭依法辦事，使依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。完善制定《郟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局法律顧問(wèn)管理制度》，聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)。今年來(lái)，法律顧問(wèn)為我局提供法律服務(wù)8宗，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛3宗，開(kāi)展法律講座2場(chǎng)，為進(jìn)一步保障我局的合法權(quán)益，促進(jìn)我局依法行政，依法辦事提供法律保障；在各市場(chǎng)監(jiān)管所全面建立了法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，為群眾提供法律援助。

（四）落實(shí)重大行政決策合法性審查制度，進(jìn)一步提高工作效率

一是為規(guī)范依法決策，推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，局黨組完善了《郟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大行政決策合法性審查制度》，對(duì)局黨組的重大決策的決策程序、決策內(nèi)容、決策的合法性審查以及審查主體等方面都作出了規(guī)定。今年以來(lái)，我局未發(fā)生因行政決策不當(dāng)或程序不完善引發(fā)的重大群體性事件。二是深化政務(wù)公開(kāi)，抓好政務(wù)公開(kāi)欄、信息網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)在政務(wù)公開(kāi)欄、縣政府信息網(wǎng)發(fā)布政務(wù)信息，將群眾辦事指南、重大決策、收支等情況同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)和宣傳窗口公開(kāi)，規(guī)范了行政權(quán)利運(yùn)行，提高了局機(jī)關(guān)的依法辦事的透明度。對(duì)群眾反映的問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)間及時(shí)辦理、答復(fù)，對(duì)一時(shí)無(wú)法辦理或無(wú)法解決的做好解釋，提高了工作效率，推動(dòng)了我局依法辦事的進(jìn)程；三是積極完善 “一門(mén)式、一網(wǎng)式” 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，我局在行政服務(wù)大廳設(shè)立了便民服務(wù)窗口。目前窗口已完善設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安裝，逐步完善集中辦理、限時(shí)辦理運(yùn)作機(jī)制，著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問(wèn)題。

(五)持續(xù)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分利用各類法治宣傳陣地學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，宣傳科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全員守法的生動(dòng)實(shí)踐，更好地發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系以及市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)體系。不斷增強(qiáng)廣大干部職工的憲法精神和憲法意識(shí)，在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，以法治體現(xiàn)道德觀念，以道德滋養(yǎng)法治精神。組織開(kāi)展好“12.4”國(guó)家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣、各具特色的法治宣傳教育主題活動(dòng)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，組織開(kāi)展服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。

下一年度推進(jìn)依法行政工作的主要安排

（一）繼續(xù)提升法治意識(shí)。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)法治教育，不斷提高依法行政水平，牢固樹(shù)立法治意識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是抓好宣傳教育。重點(diǎn)做好商戶法治宣傳教育，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)，讓群眾知法、學(xué)法、守法、用法。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，通過(guò)各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（三）繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化執(zhí)法工作監(jiān)督，建立完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和違法執(zhí)法行為聯(lián)合處理機(jī)制，增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能，為依法行政創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（四）繼續(xù)完善服務(wù)體系。緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的法治政府建設(shè)總體目標(biāo)，深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問(wèn)制度、依法決策機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)依法行政水平，不斷完善法治政府建設(shè)。

                                                             郟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                                       2023年1月10日