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郟縣醫(yī)療保障局2022年度法治政府

工作報(bào)告

2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)，不斷提升法治素養(yǎng)和法治能力。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立了以黨組書記、局長(zhǎng)王銀攀為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治建設(shè)工作。將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與職能工作同部署、同推進(jìn)、同督促，同獎(jiǎng)勵(lì)、同考核，把法治建設(shè)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法制建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)國(guó)家重要法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，每季度開展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨組書記、局長(zhǎng)王銀攀堅(jiān)持帶頭講法治課，深入推進(jìn)法治宣傳教育，半年聽取一次法制建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究分析解決有關(guān)問(wèn)題。

  二、提升政治站位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)

   始終把堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依法依規(guī)治黨，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，全力推動(dòng)法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)。一是全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格做到“權(quán)力取得要依法，權(quán)力行使按流程，權(quán)力運(yùn)行要公開，權(quán)力運(yùn)行受監(jiān)督”。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，對(duì)所有公共服務(wù)事項(xiàng)和行政權(quán)力事項(xiàng)目錄、法律依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限、聯(lián)系方式、投訴渠道等逐項(xiàng)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和司法部門及時(shí)公布。二是把全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容狠抓落實(shí)。三是貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度。做好行政執(zhí)法信息公示工作，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法信息公開，提高執(zhí)法透明度和公信力。

三、嚴(yán)格依法依規(guī)決策

一是健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，建立健全法律顧問(wèn)制度，貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，制定重大行政決策目錄，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序；二是落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。依法依規(guī)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，確保決策的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化，著力有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)入法治軌道。在重大事項(xiàng)、重大決策、行政執(zhí)法等事項(xiàng)征求多方意見和建議，推進(jìn)醫(yī)保局各項(xiàng)重大決策合法合規(guī)。       四、強(qiáng)化法治工作隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

  一是加大力度，狠抓干部職工的學(xué)法用法，加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí)，要求集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法律理論與法律條文相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《民法典》、《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》、《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》、《醫(yī)療保障系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法（試行）》等法律知識(shí)，組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行法治知識(shí)線上、線下測(cè)試15余次，有力提升了醫(yī)保工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)醫(yī)保工作發(fā)展、維護(hù)醫(yī)保基金安全的能力，強(qiáng)化了醫(yī)保執(zhí)法人員依法執(zhí)政、執(zhí)法為民的基本理念，努力打造一支政治過(guò)硬，本領(lǐng)過(guò)硬，作風(fēng)過(guò)硬的醫(yī)療保障行政執(zhí)法隊(duì)伍。2022年，全縣執(zhí)法人員法律知識(shí)大比武測(cè)試，我局成績(jī)?cè)谌h33家縣直行政執(zhí)法單位中排第2名，全市網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，我局成績(jī)在全縣33家縣直行政執(zhí)法單位中排第9名，受到縣法治辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是始終堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在全局積極倡導(dǎo)法律大于人情、辦事不可逾法的工作思想，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2022年，查處掛床住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，并給予收回違規(guī)醫(yī)保基金和暫停定點(diǎn)服務(wù)1個(gè)月的處理，約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)22家，共收回違規(guī)資金513.78萬(wàn)元。

 五、扎實(shí)開展法制宣傳教育普法活動(dòng)  

嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則，成立以黨組書記、局長(zhǎng)王銀攀為組長(zhǎng)的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障普法工作，以《民法典》宣傳月、“憲法宣傳周”、召開定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)集體約談、專題培訓(xùn)會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看公開課、在工作群內(nèi)發(fā)布法律法規(guī)知識(shí)等方式開展形式多樣的普法宣傳。每年4月份為打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全集中宣傳月，集中向人民群眾宣傳醫(yī)保政策法規(guī)，形成關(guān)心支持醫(yī)保工作和更好地維護(hù)自身醫(yī)保權(quán)益的良好氛圍。

  六、積極配合市縣兩級(jí)法治政府創(chuàng)建工作

  積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作，創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)寬宣傳渠道。一是組織全縣兩定機(jī)構(gòu)收看法治政府建設(shè)宣傳片，利用各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)LED顯示屏、橫幅、展板宣傳頁(yè)、實(shí)地宣傳等途徑，增強(qiáng)宣傳的感染力，營(yíng)造法治政府創(chuàng)建的濃厚氛圍。二是創(chuàng)新開展大走訪工作。局機(jī)關(guān)和醫(yī)保中心人員深入企業(yè)、服務(wù)窗口、社區(qū)等開展治政府建設(shè)宣傳工作，共發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份，切實(shí)把“我知曉、我參與、我支持、我滿意”的創(chuàng)建理念宣傳到千家萬(wàn)戶、做家喻戶曉，不斷提高廣大干部群眾對(duì)法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度。