前 言
2019年5月，中央全面依法治國委員會辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》向社會發(fā)布。該意見提出從2019年啟動第一批法治政府建設(shè)示范地區(qū)評估認(rèn)定開始，每兩年開展一次，梯次推進(jìn)，樹立一批批新時代法治政府建設(shè)的新標(biāo)桿，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。 2020年9月，平頂山市被命名為全省首批法治政府建設(shè)示范市；2021年10月，平頂山市被推薦參加第二批全國法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)評選；2022年3月，平頂山市成功入圍全國法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)評選第二輪評估候選地區(qū)。為推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展，進(jìn)一步提升全市國家機(jī)關(guān)工作人員和人民群眾對法治政府示范創(chuàng)建的知曉率和參與度，平頂山市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市指揮部辦公室收集整理了《平頂山市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市應(yīng)知應(yīng)會100問》，供大家學(xué)習(xí)參考。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括但不限于以上內(nèi)容。
應(yīng)知應(yīng)會100問
1.習(xí)近平法治思想的核心要義是什么?
2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在北京召開，會議明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，就主要方面來看，就是習(xí)近平總書記在會議上重要講話中精辟概括的“十一個堅持”：
（1）堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；
（2）堅持以人民為中心；
（3）堅持中國特色社會主義法治道路；
（4）堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；
（5）堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；
（6）堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；
（7）堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；
（8）堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；
（9）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治；
（10）堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍；
（11）堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
2.堅持和完善中國特色社會主義法治體系的具體目標(biāo)是什么？
加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
3.如何理解依法治國、依法執(zhí)政、依法行政三者的關(guān)系？
三者是有機(jī)聯(lián)系的整體，三者本質(zhì)一致、目標(biāo)一體、成效相關(guān)，必須相互統(tǒng)一、共同推進(jìn)、形成合力。依法治國要求必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，能不能做到依法治國，關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能依法行政。依法執(zhí)政是我們黨治國理政的基本方式，要求必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。依法行政是各級政府活動的基本準(zhǔn)則，要求各級政府必須依法全面履行職能，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
4.如何理解法治國家、法治政府、法治社會三者的關(guān)系？
三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治國家的主體，法治社會是法治國家的基礎(chǔ)，三者共同構(gòu)成全面依法治國的三根支柱，缺少任何一個方面，全面依法治國工作布局就不完整，總目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。全面依法治國必須堅持三者同步規(guī)劃、同步實(shí)施，推動三者相互促進(jìn)、相得益彰。
5.依法治國的含義是什么？
依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。
6.全面推進(jìn)依法治國的原則有哪些？
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持人民主體地位。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。堅持從中國實(shí)際出發(fā)。
7.法治政府建設(shè)的戰(zhàn)略定位是什么？
法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，要重點(diǎn)推進(jìn)、率先突破。
8.《中華人民共和國憲法》第五條對依法治國是如何規(guī)定的？
中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家；國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)；一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸；一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究；任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
9.《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》確定的新目標(biāo)體系是什么？
2021年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，提出加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
10.《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》確定的法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)是什么？
到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
11.法治政府建設(shè)的主要原則是什么？
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅持改革創(chuàng)新，積極探索具有中國特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。
12.法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的周期是什么？
2019年，中央依法治國辦印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》，提出從2019年啟動第一批法治政府建設(shè)示范地區(qū)評估認(rèn)定開始，每2年開展一次。
13.法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的程序有哪些？
示范創(chuàng)建包括自愿申報、初審?fù)扑]、第三方評估和人民群眾滿意度測評、實(shí)地核查、媒體公示和批準(zhǔn)命名等程序。
14.法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建目標(biāo)是什么？
樹立一批批新時代法治政府建設(shè)的新標(biāo)桿，推動到2035年實(shí)現(xiàn)法治國家、法治政府、法治社會基本建成的奮斗目標(biāo)。
15.法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的范圍對象包括哪些？
目前主要面向市（地、州、盟）政府、縣（市、區(qū)、旗）政府（以下簡稱市縣政府），適時擴(kuò)展到國務(wù)院各部門和各省級政府。
16.法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的類型包括哪些？
示范創(chuàng)建有兩大類型，法治政府建設(shè)綜合示范創(chuàng)建或單項示范創(chuàng)建。
17.平頂山市申報創(chuàng)建的是哪種類型?
平頂山市申報創(chuàng)建的是綜合示范創(chuàng)建，創(chuàng)建成功將被命名為“全國法治政府建設(shè)示范市”。
18.中央依法治國辦發(fā)布的《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（2021年版）》包括哪些內(nèi)容？
指標(biāo)體系共設(shè)有10項一級指標(biāo)、34項二級指標(biāo)、104項三級指標(biāo)，包括政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完善、重大行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明、行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效、社會矛盾糾紛依法有效化解、重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置、政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高、法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位和附加項等方面內(nèi)容。
19.法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評估檢查方式有哪些？
包括網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核驗(yàn)、實(shí)地核查、案卷評查、隨機(jī)抽考、座談訪談等。
20.平頂山市在法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建方面已經(jīng)取得了哪些成績？
2020年9月，平頂山市被命名為全省法治政府建設(shè)示范市；2021年10月，平頂山市被省推薦參加第二批全國法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)評選；2022年3月，平頂山市成功入圍全國法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)評選第二輪評估候選地區(qū)。
21.什么是“放管服”改革？
“放管服”改革是指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
22.《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》對全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度提出了什么要求？
2022年上半年編制完成國務(wù)院部門權(quán)責(zé)清單，建立公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善地方各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項的規(guī)范統(tǒng)一。
23.什么是行政審批？
行政審批是指行政機(jī)關(guān)（包括有行政審批權(quán)的其他組織）根據(jù)自然人，法人或者其他組織提出的申請，經(jīng)過依法審查，采取“批準(zhǔn)”“同意”“年檢”發(fā)放證照等方式，準(zhǔn)予其從事特定活動，認(rèn)可其資格資質(zhì)，確認(rèn)特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。
對于直接面向基層，量大面廣，由地方實(shí)施更為方便有效的行政審批事項一律下放地方和基層管理。
24.什么是行政審批中介服務(wù)事項？
行政審批中介服務(wù)事項是指各級政府部門開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等。
25.什么是證明事項告知承諾制？
證明事項告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請辦理行政事項時，行政機(jī)關(guān)以書面形式（含電子文本，下同）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項的工作機(jī)制。
26.清理證明事項的目的是什么？
清理證明事項就是要求除法律法規(guī)明確規(guī)定之外，政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向行政管理相對人索要證明。證明事項清理工作就是要從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。
27.《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》提出，要如何加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能？
全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，到2021年年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻事項“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。
28.全面推行“三證合一”的三證是指哪三證?
“三證合一”的“三證”是指工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
29.什么是公共法律服務(wù)？
公共法律服務(wù)是由政府統(tǒng)籌提供，旨在保障公民基本權(quán)利，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會公平正義和保障人民安居樂業(yè)所必需的法律服務(wù)。具體包括：為全民提供法律知識普及教育和法治文化活動；為經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件當(dāng)事人提供法律援助；開展公益性法律顧問、法律咨詢、辯護(hù)、代理、公證、司法鑒定等法律服務(wù)；預(yù)防和化解民間糾紛的人民調(diào)解活動等。
30.為什么要積極推行政府法律顧問制度？
（1）有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)；（2）有利于提升行政決策水平；（3）有利于增強(qiáng)各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念；（4）有利于加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)。
31.什么是“雙隨機(jī)、一公開”？
“雙隨機(jī)、一公開”就是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
32.如何理解法治是最好的營商環(huán)境？
（1）法治架起“防護(hù)網(wǎng)”。法治能依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，而產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力。（2）法治豎起“邊界線”。法治能規(guī)范政府和市場的邊界，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過市場化手段，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系。（3）法治托起“公平秤”。只有完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，才能構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，打造出公平公正的競爭環(huán)境，最大限度減少欺詐、違約、制假售假、投機(jī)取巧等不規(guī)范行為，讓社會主義市場經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。
33.如何優(yōu)化法治化營商環(huán)境？
緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。加強(qiáng)政企溝通，在制定修改地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
34.開展公平競爭審查工作的目的是什么？
公平競爭審查制度旨在約束政府的行為，以確保今后政府出臺的各種產(chǎn)業(yè)、投資政策，都要以不破壞統(tǒng)一市場和公平競爭為前提。行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，評估對市場競爭的影響，防止排除、限制市場競爭。經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競爭效果的，可以實(shí)施；具有排除、限制競爭效果的，應(yīng)當(dāng)不予出臺或者調(diào)整至符合相關(guān)要求后出臺；未經(jīng)公平競爭審查的，不得出臺。
35.什么是政務(wù)誠信建設(shè)？
政務(wù)誠信是指政府要對社會、對公民恪守信用準(zhǔn)則，其核心是依法行政、守信踐諾，發(fā)揮政府在誠信建設(shè)中的示范表率作用，取信于民，這既是法治政府的必然要求，也是建設(shè)誠信社會的重要基礎(chǔ)。主要內(nèi)容是：通過推進(jìn)依法行政、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、推動政務(wù)公開透明、創(chuàng)新政府服務(wù)和管理方式、健全行政監(jiān)督體系、加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)等舉措，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，全面提升政府公信力。政務(wù)誠信是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵，各類政務(wù)行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。
36.如何加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)？
要健全政府守信踐諾機(jī)制。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺并向社會公開。建立健全政府失信責(zé)任追究制度，加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
37.優(yōu)化公共服務(wù)，對便民服務(wù)熱線的要求是什么？
市級政府建立便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，除110、119、120、122等緊急熱線外，按上級政府部署將其他非緊急類政務(wù)熱線整合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)咨詢投訴舉報等統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時督辦、辦結(jié)反饋。縣級政府對涉及本級政府及部門的政務(wù)咨詢投訴舉報及時處置、限時辦結(jié)。
38.如何提高制度建設(shè)公眾參與度？
除依法需要保密的外，地方政府規(guī)章草案一律向社會公開征求意見，期限一般不少于30日。對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件，在向社會公開征求意見時，期限一般不少于7個工作日（與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件，期限一般不少于30日）。涉及企業(yè)和特定群體、行業(yè)利益的，充分聽取企業(yè)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。本級人大代表、政協(xié)委員關(guān)于地方政府規(guī)章或者行政規(guī)范性文件的建議、提案，按時回復(fù)率應(yīng)達(dá)到100%。
39.《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》提出，要如何完善立法工作機(jī)制？
增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項目必要性、可行性。建立健全立法風(fēng)險防范機(jī)制，將風(fēng)險評估貫穿立法全過程。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。修改法規(guī)規(guī)章備案條例，推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省級政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
40.什么是行政規(guī)范性文件？
行政規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法定程序制定并公開發(fā)布的針對不特定的多數(shù)人和特定事項，涉及或者影響公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)，在本行政區(qū)域或其管理范圍內(nèi)具有普遍約束力，在一定時間內(nèi)相對穩(wěn)定、能夠反復(fù)適用的行政措施、決定、命令等行政規(guī)范文件的總稱。
41、如何加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的制定和監(jiān)督管理?
依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度。
42.什么是地方性法規(guī)？
地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。
43.什么是地方政府規(guī)章？
省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。
地方政府規(guī)章可以就下列事項作出規(guī)定：（1）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項；（2）屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項。
44.自2015年7月平頂山市獲得地方立法權(quán)以來，平頂山市已經(jīng)出臺了哪些地方性法規(guī)和政府規(guī)章？
已出臺地方性法規(guī)8部：《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》《平頂山市城市綠化條例》《平頂山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《平頂山市城市公共汽車客運(yùn)條例》《平頂山市建設(shè)工地?fù)P塵污染防治條例》《平頂山市節(jié)約用水條例》《平頂山市河道保護(hù)條例》《平頂山市文明行為促進(jìn)條例》。
政府規(guī)章3部：《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例實(shí)施細(xì)則》《平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》《平頂山市河道采砂管理辦法》。
45.如何健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力？
（1）強(qiáng)化依法決策意識；（2）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序；（3）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。
46.重大行政決策事項包括哪些？
（1）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；
（2）制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；
（3）制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；
（4）決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項目；
（5）決定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。
47.重大行政決策的法定程序有哪些？
公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定。
48.什么情況下的重大行政決策草案不得提交討論？
決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交決策機(jī)關(guān)討論。
49.建設(shè)法治政府對堅持集體討論決定是如何規(guī)定的？
重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論，由決策機(jī)關(guān)行政首長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
50.什么是重大行政決策公開制度？
決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報和政府網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報紙等途徑及時公布重大行政決策。對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)說明公眾意見、專家論證意見的采納情況，通過新聞發(fā)布會、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開的除外。
51.什么是重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制？
決策機(jī)關(guān)違反《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任，實(shí)行終身責(zé)任追究，對決策機(jī)關(guān)行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
52.我國憲法經(jīng)歷了幾次修改？
五次。
53.國家憲法日是哪天？
12月4日。
54.行政執(zhí)法的基本要求是什么？
嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。
55.堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的具體措施有哪幾項？
深化行政執(zhí)法體制改革、加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度、完善行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
56.深化綜合行政執(zhí)法體制改革，要堅持什么原則和要求？
堅持省（自治區(qū)）原則上不設(shè)行政執(zhí)法隊伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)、旗）一般實(shí)行“局隊合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。
57.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式要求，要注重推廣運(yùn)用哪些非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一？
要廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等執(zhí)法方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
58.什么是行政執(zhí)法“三項制度”?
行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
59.行政執(zhí)法監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道有哪些？
監(jiān)督方式：（1）向該行政執(zhí)法部門舉報投訴；（2）向同級司法行政部門或上級行政主管部門舉報投訴。
救濟(jì)渠道：（1）向本級人民政府或上級行政主管部門申請行政復(fù)議；（2）向人民法院提起行政訴訟。
60.2021年行政處罰法新修訂內(nèi)容有哪些？
（1）明確了行政處罰的概念；（2）新增了行政處罰種類；（3）賦予“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦”一定程度上的行政處罰權(quán)；（4）對特殊行政處罰案件延長了行政執(zhí)法期間；（5）擴(kuò)大了聽證范圍，進(jìn)一步明確了聽證程序的時間要求；（6）明確了法制審核的范圍；（7）新增了首違不罰制度，推動“柔性執(zhí)法”；（8）明確行政處罰案件辦理期限；（9）建立了電子送達(dá)文書、電子支付繳納罰款等制度；（10）確定了重大行政處罰公示制度，建立了行政處罰和刑事司法的銜接機(jī)制。
61.什么是行政處罰？
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
62.行政處罰的種類有哪些？
行政處罰的種類：（1）警告、通報批評；（2）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（3）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（4）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（5）行政拘留；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
63.行政處罰中法制審核的范圍是什么？
有下列情形之一，在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前，應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定：
（1）涉及重大公共利益的；
（2）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；
（3）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的；
（4）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。
64.法制審核人員配置比例是如何規(guī)定的？
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)原則上法制審核人員的配置不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%，且不少于1人。
65.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，包括哪些內(nèi)容？
應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。
66.《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定的從輕、減輕處罰的條件有哪些？
當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（1）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（2）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（3）主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（4）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
67.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定的不予行政處罰的條件有哪些？
（1）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。（2）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（3）對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。
68.什么是行政強(qiáng)制？
行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實(shí)施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實(shí)施暫時性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
69.行政強(qiáng)制措施的種類有哪些？
（1）限制公民人身自由；（2）查封場所、設(shè)施或者財物；（3）扣押財物；（4）凍結(jié)存款、匯款；（5）其他行政強(qiáng)制措施。
70.什么是行政許可？
行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
71.行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)該如何辦理？
該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實(shí)施的，本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。
72.強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督的措施有哪些？
（1）健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系；（2）形成監(jiān)督合力；（3）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作；（4）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督；（5）全面主動落實(shí)政務(wù)公開；（6）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。
73.如何形成行政權(quán)力監(jiān)督合力？
堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。
74.如何處理司法建議和檢察建議？
行政機(jī)關(guān)對人民法院提出的司法建議和人民檢察院提出的檢察建議應(yīng)當(dāng)100%按規(guī)定回復(fù)。
75.行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅持哪些原則？
應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。
76.政府信息不予公開的情形包括哪些？
（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（2）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（3）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
77.不履行政府信息公開法定職責(zé)的情形包括哪些？
（1）不依法履行政府信息公開職能；（2）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄；（3）違反《政府信息公開條例》規(guī)定的其他情形。
78.不履行政府信息公開法定職責(zé)會被追究什么責(zé)任？
行政機(jī)關(guān)不履行政府信息公開法定職責(zé)的，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
79.如何提高突發(fā)事件依法處置能力？
增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。
80.如何健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系？
（1）加強(qiáng)行政調(diào)解工作；（2）有序推進(jìn)行政裁決工作；（3）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用；（4）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。
81.什么是行政調(diào)解？
行政調(diào)解是行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織在職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，通過溝通、說服、協(xié)調(diào)、勸導(dǎo)，促使各方當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成協(xié)議、解決爭議糾紛的活動。
82.如何加強(qiáng)行政調(diào)解工作？
依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
83.什么是行政復(fù)議？
行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、依法對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的制度。
84.如何發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用？
全面深化行政復(fù)議體制改革，整合地方行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。縣級以上各級政府建立行政復(fù)議委員會，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個案監(jiān)督糾錯與倒逼依法行政的有機(jī)結(jié)合。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。
85.什么是行政訴訟？
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,依法對被訴具體行政行為進(jìn)行審查并做出裁判，從而解決行政爭議的制度。俗稱“民告官”。
86.哪些機(jī)關(guān)可以作為行政訴訟的被告?
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。
87.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有哪些規(guī)定？
《中華人民共和國行政訴訟法》第三條規(guī)定：“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。”對于涉及重大公共利益的案件、社會高度關(guān)注的案件、可能引發(fā)群體性事件的案件、檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件等，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率必須達(dá)100%。
88.如何落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)？
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大行政違法案件、造成嚴(yán)重社會后果的，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
89.如何提高政府工作人員法治思維和依法行政能力?
（1）樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。把能不能有效運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險作為考察識別干部的重要條件，在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法履職能力強(qiáng)的干部。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評教育、督促整改，對問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（2）強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想、憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入本級黨校（行政學(xué)院）必修課。在政府工作人員中普遍開展憲法法律教育，嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度。將法律知識培訓(xùn)作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，將憲法以及與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)納入培訓(xùn)考試考核內(nèi)容，將通過法律知識考試作為通過初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
90.習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話中，對法治工作隊伍建設(shè)提出了什么要求？
習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話中指出，要堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。全面推進(jìn)依法治國，首先要把專門隊伍建設(shè)好；要加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律；對法治專門隊伍的管理必須堅持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。要加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任。要加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)。
91.黨委主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)有哪些？
（1）充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲；
（2）堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力；
（3）嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)黨委法律顧問制度、公職律師制度，加強(qiáng)對黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查；
（4）支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨政主要負(fù)責(zé)人依法辦事，不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理；
（5）堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；
（6）深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動全社會形成濃厚法治氛圍。
92.政府主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)有哪些？
（1）加強(qiáng)對本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件；
（2）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度，依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開；
（3）依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；
（4）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為；
（5）自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度；
（6）完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。
93.如何加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?
各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地區(qū)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。
94.法治政府建設(shè)年度報告的主要內(nèi)容是什么？
（1）上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效；（2）上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因；（3）上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況；（4）下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排；（5）其他需要報告的情況。
95.法治政府建設(shè)年度報告向社會公開的途徑是什么？
每年4月1日之前，地方各級政府和縣級以上政府部門的法治政府建設(shè)年度報告，除涉及黨和國家秘密的，應(yīng)當(dāng)通過報刊、網(wǎng)站等新聞媒體向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。
96.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》確定的督察對象有哪些？
督查對象包括：地方各級黨委、地方各級政府和縣級以上政府部門、地方各級政府以及政府部門的黨組織；地方黨政主要負(fù)責(zé)人、地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
97.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》規(guī)定督察工作要堅持哪些原則？
服務(wù)大局、突出重點(diǎn)；依法依規(guī)、實(shí)事求是；以督促干、注重實(shí)效；控制總量、計劃管理。
98.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》確定的組織實(shí)施督察工作的主體是誰？
由中央全面依法治國委員會辦公室和地方各級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)組織開展。
99.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》對國務(wù)院部門和地方各級黨政機(jī)關(guān)工作人員履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)，主要督察哪些工作？
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署；
（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極參加法治教育培訓(xùn)；
（3）注重提高法治思維和依法行政能力，想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，不得以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法；
（4）依法全面履行崗位職責(zé)，嚴(yán)守法定程序，無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕履行法定職責(zé)，不得濫用職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；
（5）自覺尊法學(xué)法守法用法，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極在工作中向人民群眾普法，做法律法規(guī)的遵守者、執(zhí)行者、宣傳者；
（6）其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的法治政府建設(shè)有關(guān)職責(zé)。
100.《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》規(guī)定督察可以采取哪些措施？
（1）聽取被督察單位以及有關(guān)負(fù)責(zé)人情況匯報；（2）查閱、復(fù)制有關(guān)制度文件、會議紀(jì)要、執(zhí)法案卷等；（3）詢問、約談有關(guān)單位和個人；（4）實(shí)地走訪、暗訪；（5）對收到的重大違法行政問題線索進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，必要時可請有關(guān)部門予以協(xié)助；（6）其他必要的措施。
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