《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
1
第二十七條違反本條例的規(guī)定,
擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活
動(dòng)的,由文化行政部門或者由文
化行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予
以取締,查封其從事違法經(jīng)營活
動(dòng)的場所,扣押從事違法經(jīng)營活
動(dòng)的專用工具、設(shè)備;觸犯刑律
的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的
規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不
夠刑事處罰的,由文化行政部門
沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營
活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)
營額 1 萬元以上的,并處違法經(jīng)
營額 5 倍以上 10 倍以下的罰款;
違法經(jīng)營額不足 1 萬元的,并處
1 萬元以上 5 萬元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)
定,擅自從事互
聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)
營活動(dòng)的。
輕微違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元以下的。
沒收違法所得及其從事違法
經(jīng)營 活 動(dòng) 的 專 用 工 具、設(shè)
備,并處 1 萬元以上 3 萬元
以下的罰款。
較重違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元以上不足 1 萬
元的。
沒收違法所得及其從事違法
經(jīng)營 活 動(dòng) 的 專 用 工 具、設(shè)
備,并處 3 萬元以上 5 萬元
以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違法經(jīng)營額 1 萬
元以上的。
沒收違法所得及其從事違法
經(jīng)營 活 動(dòng) 的 專 用 工 具、設(shè)
備,并處違法經(jīng)營額 5 倍以
上 10 倍以下的罰款。
—
3
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
2
第二十九條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)
場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)
定,涂改、出租、出借或者以其
他方式轉(zhuǎn)讓 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可
證》,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)
于偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公
文、證件、印章罪的規(guī)定,依法
追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰
的,由文化行政部門吊銷 《網(wǎng)絡(luò)
文化經(jīng)營許可證》,沒收違法所
得;違法經(jīng)營額 5000 元以上的,
并處違法經(jīng)營額 2 倍以上 5 倍以
下 的 罰 款; 違 法 經(jīng) 營 額 不 足
5000 元的,并處 5000 元以上 1
萬元以下的罰款。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)
營業(yè)場所經(jīng)營單
位違反本條例的
規(guī)定,涂改、出
租、出借或者以
其 他 方 式 轉(zhuǎn) 讓
《網(wǎng) 絡(luò)文 化 經(jīng) 營
許可證》。
輕微違法行
為
違法經(jīng)營額不足
5000 元的。
吊銷 《網(wǎng) 絡(luò) 文 化 經(jīng) 營 許 可
證》,沒收違法所得,并處
5000 元以上 1 萬元以下罰
款。
較重違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元以上 1 萬元以
下的。
吊銷 《網(wǎng) 絡(luò) 文 化 經(jīng) 營 許 可
證》,沒收違法所得,并處
違法經(jīng)營額 2 倍以上 4 倍以
下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違法經(jīng)營額 1 萬
元以上的。
吊銷 《網(wǎng) 絡(luò) 文 化 經(jīng) 營 許 可
證》,沒收違法所得,并處
違法經(jīng)營額 4 倍以上 5 倍以
下的罰款。
—
4
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
3.1
第三十一條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)
場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)
定,有下列行為之一的,由文化
行政部 門 給 予 警 告,可 以 并 處
15000 元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重
的,責(zé) 令 停 業(yè) 整 頓,直 至 吊 銷
《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》:
(一)在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營
業(yè)的;
(二)接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場
所的;
(三)經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的;
(四)擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技
術(shù)措施的;
(五)未懸掛 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許
可證》或者 未 成 年 人 禁入 標(biāo) 志
的。
(一)在 規(guī) 定 的
營業(yè)時(shí)間以外營
業(yè)的;
(三)經(jīng) 營 非 網(wǎng)
絡(luò)游戲的;
(四)擅 自 停 止
實(shí)施經(jīng)營管理技
術(shù)措施的;
(五 ) 未 懸 掛
《網(wǎng) 絡(luò)文 化 經(jīng) 營
許可證》或者未
成年人禁入標(biāo)志
的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
警告,可以并處 5000 元以
下的罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
警告,可以并處 5000 元以
上 15000 元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
警告,可以并處 15000 元以
下的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓,
直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許
可證》。
—
5
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
3.2
(二)接 納 未 成
年人進(jìn)入營業(yè)場
所的。
輕微違法行
為
一次接納 1 名未
成年人進(jìn)入營業(yè)
場所的。
警告,責(zé)令停業(yè)整頓 30 日,
可以并處 5000 元以下的罰
款。
較重違法行
為
一次接納 2 名未
成年人進(jìn)入營業(yè)
場所的。
警告,責(zé)令停業(yè)整頓 30 日,
可 以 并 處 5000 元 以 上
15000 元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
(
1 )一 次 接 納 3
名以上未成年人
進(jìn)入營業(yè)場所的;
(
2 )一年內(nèi) 2 次
接納 2 名以下未
成年人進(jìn)入營業(yè)
場所的;
(
3 )在規(guī) 定 營 業(yè)
時(shí)間以外接納未
成年人進(jìn)入營業(yè)
場所的;
(
4 )由于 接 納 未
成年人引發(fā)重大
惡性案件的。
警告,吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營
許可 證》,可 以 并 處 15000
元以下的罰款。
—
6
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
4.1
第三十二條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)
場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)
定,有下列行為之一的,由文化
行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職
權(quán)給予警告,可以并處 15000 元
以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令
停業(yè)整頓,直至由文化行政部門
吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》:
(一)向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算
機(jī)未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)
網(wǎng)的;
(二)未建立場內(nèi)巡查制度,或
者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未
予制止并向文化行政部門、公安
機(jī)關(guān)舉報(bào)的;
(三)未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)
消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄
有關(guān)上網(wǎng)信息的;
(四)未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)
容、記錄備份,或者在保存期內(nèi)
修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份
的;
(五)變更名稱、住所、法定代
表人或 者 主 要 負(fù) 責(zé) 人、注 冊 資
本、網(wǎng)絡(luò) 地 址 或 者 終 止 經(jīng) 營 活
動(dòng),未向文化行政部門、公安機(jī)
關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。
(一)向 上 網(wǎng) 消
費(fèi)者提供的計(jì)算
機(jī)未通過局域網(wǎng)
的方式接入互聯(lián)
網(wǎng)的;
(二)未 建 立 場
內(nèi)巡查制度,或
者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)
者的違法行為未
予制止并向文化
行政部門、公安
機(jī)關(guān)舉報(bào)的;
(四)未按規(guī)定時(shí)
間保存登記內(nèi)容、
記錄備份,或者
在保存期內(nèi)修改、
刪 除 登 記 內(nèi) 容、
記錄備份的;
(五)變更名稱、
住所、法定代表
人或者主要負(fù)責(zé)
人、注 冊 資 本、
網(wǎng)絡(luò)地址或者終
止經(jīng)營活動(dòng),未
向 文 化 行 政 部
門、公安機(jī)關(guān)辦
理有關(guān)手續(xù)或者
備案的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
警告,可以并處 5000 元以
下的罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
警告,可以并處 5000 元以
上 15000 元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
警告,可以并處 15000 元以
下的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓,
直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許
可證》。
—
7
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
4.2
(三)未 按 規(guī) 定
核對、登記上網(wǎng)
消費(fèi)者的有效身
份證件或者記錄
有 關(guān) 上 網(wǎng) 信 息
的。
輕微違法行
為
未 按 規(guī) 定 核 對、
登記 5 名以下上
網(wǎng)消費(fèi)者的有效
身份證件或者記
錄有關(guān)上網(wǎng)信息
的。
警告,可以并處 5000 元以
下的罰款。
較重違法行
為
未 按 規(guī) 定 核 對、
登記 5 名以上 10
名以下上網(wǎng)消費(fèi)
者的有效身份證
件或者記錄有關(guān)
上網(wǎng)信息的。
警告,可以并處 5000 元以
上 15000 元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
一年內(nèi)連續(xù) 3 次
(含 3 次)未按規(guī)
定核對登記上網(wǎng)
消費(fèi)者有效身份
證件 的;未 按 規(guī)
定核對登記 10 名
以上上網(wǎng)消費(fèi)者
的有效身份證件
或者記錄有關(guān)上
網(wǎng)信息的。
警告,可以并處 15000 元以
下的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓,
直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許
可證》。
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8
—
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
1
第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從
事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的,由
縣級(jí)以上人民政府文化行政部門
或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令
停止經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng),予
以警 告,并 處 30000 元 以 下 罰
款;拒不停止經(jīng)營活動(dòng)的,依法
列入文化市場黑名單,予以信用
懲戒。
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自
從事經(jīng)營性互聯(lián)
網(wǎng)文化活動(dòng)的。
一般違法行
為
責(zé)令停止經(jīng)營性
互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)
及時(shí)停止的。
警告,并處 15000 元以下罰
款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令停止經(jīng)營性
互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)
拒不停止的。
警 告,并 處 15000 元 以 上
30000 元以下罰款,依法列
入文化市場黑名單,予以信
用懲戒。
2
第二十三條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化
單位違反本規(guī)定第十二條的,由
縣級(jí)以上人民政府文化行政部門
或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令
限期改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處
10000 元以下罰款。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位違反本規(guī)
定第十二條的。
一般違法行
為
責(zé)令限期改正及
時(shí)改正的。
處 5000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令限期改正仍
不改正的。
處 5000 元以上 10000 元以
下罰款。
—
9
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
3
第二十四條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化
單位違反本規(guī)定第十三條的,由
縣級(jí)以上人民政府文化行政部門
或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令
改 正, 沒 收 違 法 所 得, 并 處
10000 元 以 上 30000 元 以 下 罰
款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓
直至吊銷 《網(wǎng) 絡(luò) 文 化 經(jīng)營 許 可
證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑
事責(zé)任。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位違反本規(guī)
定第十三條的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
沒收違法所得,并處 10000
元以上 20000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
沒收違法所得,并處 20000
元以上 30000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整
頓直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營
許可證》。
4
第二十五條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化
單位違反本規(guī)定第十五條,經(jīng)營
進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著
位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營
國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著
位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)的,由
縣級(jí)以上人民政府文化行政部門
或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令
改 正, 并 可 根 據(jù) 情 節(jié) 輕 重 處
10000 元以下罰款。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位違反本規(guī)
定第十五條經(jīng)營
進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化
產(chǎn)品未在其顯著
位置標(biāo)明文化部
批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營
國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化
產(chǎn)品未在其顯著
位置標(biāo)明文化部
備案編號(hào)的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 5000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 5000 元以上 10000 元以
下罰款。
—
0 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
5
第二十六條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化
單位違反本規(guī)定第十五條,擅自
變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱
或者增刪內(nèi)容的,由縣級(jí)以上人
民政府文化行政部門或者文化市
場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供,
沒收違法所得,并處 10000 元以
上 30000 元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重
的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷 《網(wǎng)
絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪
的,依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位違反本規(guī)
定第十五條擅自
變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)
文化產(chǎn)品的名稱
或 者 增 刪 內(nèi) 容
的。
輕微違法行
為
責(zé)令停止提供及
時(shí)停止的。
沒收違法所得,并處 10000
元以上 20000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令停止提供仍
不停止的。
沒收違法所得,并處 20000
元以上 30000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整
頓直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營
許可證》。
6
第二十七條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化
單位違反本規(guī)定第十五條,經(jīng)營
國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文
化行政部門備案的,由縣級(jí)以上
人民政府文化行政部門或者文化
市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并
可根據(jù)情節(jié)輕重處 20000 元以下
罰款。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位違反本規(guī)
定第十五條,經(jīng)
營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文
化產(chǎn)品逾期未報(bào)
文化行政部門備
案的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 15000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 15000 元以上 20000 元以
下罰款。
—
1 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
7
第二十八條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化
單位提供含有本規(guī)定第十六條禁
止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,或者
提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)
網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民
政府文化行政部門或者文化市場
綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止提供,沒
收違法所得,并處 10000 元以上
30000 元 以 下 罰 款;情 節(jié) 嚴(yán) 重
的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷 《網(wǎng)
絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪
的,依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位提供含有
本規(guī)定第十六條
禁止內(nèi)容的互聯(lián)
網(wǎng)文化產(chǎn)品,或
者提供未經(jīng)文化
部批準(zhǔn)進(jìn)口的互
聯(lián) 網(wǎng) 文 化 產(chǎn) 品
的。
輕微違法行
為
責(zé)令停止提供及
時(shí)停止的。
沒收違法所得,并處 10000
元以上 20000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令停止提供仍
不停止的。
沒收違法所得,并處 20000
元以上 30000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整
頓直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營
許可證》。
8
第二十九條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化
單位違反本規(guī)定第十八條的,由
縣級(jí)以上人民政府文化行政部門
或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令
改 正, 并 可 根 據(jù) 情 節(jié) 輕 重 處
20000 元以下罰款。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位違反本規(guī)
定第十八條的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 15000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 15000 元以上 20000 元以
下罰款。
—
2 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
9
第三十條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單
位違反本規(guī)定第十九條的,由縣
級(jí)以上人民政府文化行政部門或
者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警
告,責(zé)令限期改正,并處 10000
元以下罰款。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文
化單位違反本規(guī)
定第十九條的。
一般違法行
為
責(zé)令限期改正及
時(shí)改正的。
警告,并處 5000 元以下罰
款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令限期改正仍
不改正的。
警 告, 并 處 5000 元 以 上
10000 元以下罰款。
—
3 1
—
《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
1
第二十九條 違反本辦法第六條
的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事網(wǎng)
絡(luò)游戲運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣
發(fā)行或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易
服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動(dòng)的,由
縣級(jí)以上文化行政部門或者文化
市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止網(wǎng)絡(luò)
游戲經(jīng)營活動(dòng),予以警告,并處
30000 元以下罰款;拒不停止經(jīng)
營活動(dòng)的,依法列入文化市場黑
名單,予以信用懲戒。
違反本辦法第六
條的規(guī)定,未經(jīng)
批準(zhǔn),擅自從事
網(wǎng)絡(luò) 游 戲 運(yùn) 營、
網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨
幣發(fā)行或者網(wǎng)絡(luò)
游戲虛擬貨幣交
易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游
戲經(jīng)營活動(dòng)的。
一般違法行
為
責(zé)令停止及時(shí)停
止的。
警告,并處 15000 元以下罰
款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令停止拒不停
止的。
警 告,并 處 15000 元 以 上
30000 元以下罰款,依法列
入文化市場黑名單,予以信
用懲戒。
—
4 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
2
第三十條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位有
下列情形之一的,由縣級(jí)以上文
化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)
法機(jī)構(gòu) 責(zé) 令 改 正,沒 收 違 法 所
得,并處 10000 元以上 30000 元
以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停
業(yè)整頓直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營
許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追
究刑事責(zé)任:
(一)提供含有本辦法第九條禁
止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)
的;
(二)違反本辦法第八條第一款、
第二款規(guī)定的;
(三)違反本辦法第十一條的規(guī)
定,運(yùn)營未獲得文化部內(nèi)容審查
批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲的;
(四)違反本辦法第十二條第二
款的規(guī)定,進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)
營企業(yè)未按照要求重新申報(bào)的;
(五)違反本辦法第十四條的規(guī)
定,對進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行內(nèi)容實(shí)
質(zhì)性變動(dòng)未報(bào)送審查的。
(一)提 供 含 有
本辦法第九條禁
止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游
戲 產(chǎn) 品 和 服 務(wù)
的;
(二)違 反 本 辦
法 第 八 條 第 一
款、第二款規(guī)定
的;
(三)違 反 本 辦
法第十一條的規(guī)
定,運(yùn)營未獲得
文化部內(nèi)容審查
批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)
游戲的;
(四)違 反 本 辦
法第十二條第二
款的規(guī)定,進(jìn)口
網(wǎng)絡(luò)游戲變更運(yùn)
營企業(yè)未按照要
求重新申報(bào)的;
(五)違 反 本 辦
法第十四條第一
款的規(guī)定,對進(jìn)
口網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行
內(nèi)容實(shí)質(zhì)性變動(dòng)
未報(bào)送審查的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
沒收違法所得,并處 10000
元以上 20000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
沒收違法所得,并處 20000
元以上 30000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整
頓直至吊銷 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營
許可證》。
—
5 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
3
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位
違反本 辦 法 第 十 六 條、第 十 七
條、第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以
上文化行政部門或者文化市場綜
合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法
所得,并處 10000 元以上 30000
元以下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單
位違反本辦法第
十六條、第十七
條、第十八條規(guī)
定的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
沒收違法所得,并處 10000
元以上 20000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
沒收違法所得,并處 20000
元 以 上, 30000 元 以 下 罰
款。
4.1
4.2
第三十二條 網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)
發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣違反本辦
法第十九條第一、二項(xiàng)規(guī)定的,
由縣級(jí)以上文化行政部門或者文
化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,
并可根據(jù)情節(jié)輕重處 30000 元以
下罰款;違反本辦法第十九條第
三、四項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上文
化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)
法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)
輕重處 20000 元以下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企
業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲
虛擬貨幣違反本
辦法第十九條第
一、 二 項(xiàng) 規(guī) 定
的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 20000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 20000 元以上 30000 元以
下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企
業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲
虛擬貨幣違反本
辦法第十九條第
三、 四 項(xiàng) 規(guī) 定
的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 15000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 15000 元以上 20000 元以
下罰款。
—
6 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
5.1
5.2
5.3
第三十三條 網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣
交易服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十
條第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上文
化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)
法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處 30000 元
以下罰款;違反本辦法第二十條
第二、三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上
文化行政部門或者文化市場綜合
執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可根據(jù)情
節(jié)輕重處 30000 元以下罰款;違
反本辦法第二十條第四、五項(xiàng)規(guī)
定的,由縣級(jí)以上文化行政部門
或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令
改 正, 并 可 根 據(jù) 情 節(jié) 輕 重 處
20000 元以下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨
幣交易服務(wù)企業(yè)
違反本辦法第二
十條第一項(xiàng)規(guī)定
的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 15000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 15000 元以上 30000 元以
下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨
幣交易服務(wù)企業(yè)
違反本辦法第二
十條第二、三項(xiàng)
規(guī)定的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 20000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 20000 元以上 30000 元以
下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨
幣交易服務(wù)企業(yè)
違反本辦法第二
十條第四、五項(xiàng)
規(guī)定的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 15000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 15000 元以上 20000 元以
下罰款。
—
7 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
6
第三十四條 網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)
違反本辦法第十三條第一款、第
十五條、第二十一條、第二十二
條、第二十三條第二款規(guī)定的,
由縣級(jí)以上文化行政部門或者文
化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,
并可根據(jù)情節(jié)輕重處 20000 元以
下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企
業(yè)違反本辦法第
十三 條 第 一 款、
第十五條、第二
十一條、第二十
二條、第二十三
條 第 二 款 規(guī) 定
的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 15000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 15000 元以上 20000 元以
下罰款。
7
第三十五條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位
違反本辦法第八條第三款、第十
二條第三款、第十三條第二款、
第二十三條第一款、第二十五條
規(guī)定的,由縣級(jí)以上文化行政部
門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)
令改正,并 可 根 據(jù) 情 節(jié) 輕 重 處
10000 元以下罰款。
網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單
位違反本辦法第
八條第三款、第
十二 條 第 三 款、
第 十 三 條 第 二
款、第二十三條
第一款、第二十
五條規(guī)定的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 5000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 5000 元以上 10000 元以
下罰款。
—
8 1
—
《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
1
第十九條 違反本辦法第五條規(guī)
定的,由縣級(jí)以上人民政府文化
行政部門或者依法授權(quán)的文化市
場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可
根據(jù)情節(jié)輕重處 10000 元以下罰
款。
違反本辦法第五
條規(guī)定的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 5000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 5000 元以上 10000 元以
下罰款。
2
第二十條 違反本辦法第六條、
第七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民
政府文化行政部門或者依法授權(quán)
的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒收非
法藝術(shù)品及違法所得,違法經(jīng)營
額不足 10000 元的,并處 10000
元以上 20000 元以下罰款;違法
經(jīng)營額 10000 元以上的,并處違
法經(jīng)營額 2 倍以上 3 倍以下罰
款。
違反本辦法第六
條、第七條規(guī)定
的。
輕微違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元以下的。
沒 收 非 法藝 術(shù) 品 及 違 法所
得, 并 處 10000 元 以 上
15000 元以下罰款。
較重違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元 以 上 不 足
10000 元的。
沒 收 非 法藝 術(shù) 品 及 違 法所
得, 并 處 15000 元 以 上
20000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違 法 經(jīng) 營 額
10000 元以上的。
沒 收 非 法藝 術(shù) 品 及 違 法所
得,并處違法經(jīng)營額 2 倍以
上 3 倍以下罰款。
—
9 1
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
3
第二十一條 違反本辦法第八條
規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府文
化行政部門或者依法授權(quán)的文化
市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒
收違法 所 得,違 法 經(jīng) 營 額 不 足
10000 元的,并處 10000 元以上
20000 元以下罰款;違法經(jīng)營額
10000 元以上的,并處違法經(jīng)營
額 2 倍以上 3 倍以下罰款。
違反本辦法第八
條規(guī)定的。
輕微違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元以下的。
沒收違法所得,并處 10000
元以上 15000 元以下罰款。
較重違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元 以 上 不 足
10000 元的。
沒收違法所得,并處 15000
元以上 20000 元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違 法 經(jīng) 營 額
10000 元以上的。
沒收違法所得,并處違法經(jīng)
營額 2 倍以上 3 倍以下罰
款。
4
第二十二條 違反本辦法第九
條、第十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以
上人民政府文化行政部門或者依
法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)
責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處
30000 元以下罰款。
違反本辦法第九
條、第十一條規(guī)
定的。
輕微違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 10000 元以下罰款。
較重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 10000 元以上 20000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
處 20000 元以上 30000 元以
下罰款。
—
0 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
5
第二十三條 違反本辦法第十四
條、第十五條規(guī)定,擅自開展藝
術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng),及違反第
十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以
上人民政府文化行政部門或者依
法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)
責(zé) 令 改 正, 違 法 經(jīng) 營 額 不 足
10000 元的,并處 10000 元以上
20000 元以下罰款;違法經(jīng)營額
10000 元以上的,并處違法經(jīng)營
額 2 倍以上 3 倍以下罰款。
違反本辦法第十
四條、第十五條
規(guī)定,擅自開展
藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)
營活動(dòng),及違反
第十八條第一款
規(guī)定的。
輕微違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元以下的。
處 10000 元以上 15000 元以
下罰款。
較重違法行
為
違法經(jīng)營額 5000
元 以 上 不 足
10000 元的。
處 15000 元以上 20000 元以
下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違 法 經(jīng) 營 額
10000 元以上的。
處違法經(jīng)營額 2 倍以上 3 倍
以下罰款。
—
1 2
—
營業(yè)性演出行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
1
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十
三條 有下列行為之一的,由縣
級(jí)人民政府文化主管部門予以取
締,沒收演出器材和違法所得,
并處違法所得 8 倍以上 10 倍以
下的罰款;沒有違法所得或者違
法所得不足 1 萬元的,并處 5 萬
元以上 10 萬元以下的罰款;構(gòu)
成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第六條、第十
條、第十一條規(guī)定,擅自從事營
業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)違反本條例第十二條、第
十四條規(guī)定,超范圍從事營業(yè)性
演出經(jīng)營活動(dòng)的;
(三)違反本條例第八條第一款
規(guī)定,變更營業(yè)性演出經(jīng)營項(xiàng)目
未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性
演出許可證的。
(一)違 反 本 條
例第六條、第十
條、第十一條規(guī)
定,擅自從事營
業(yè)性演出經(jīng)營活
動(dòng)的;
(二)違 反 本 條
例第十二條、第
十四條規(guī)定,超
范圍從事營業(yè)性
演 出 經(jīng) 營 活 動(dòng)
的;
(三)違 反 本 條
例第八條第一款
規(guī)定,變更營業(yè)
性演出經(jīng)營項(xiàng)目
未向原發(fā)證機(jī)關(guān)
申請換發(fā)營業(yè)性
演出許可證的。
輕微違法行
為
沒有違法所得或
者違法所得 5000
元以下的。
沒收演出器材和違法所得,
并處 5 萬元以上 8 萬元以下
的罰款。
較重違法行
為
違法所得 5000 元
以上不足 1 萬元
的。
沒收演出器材和違法所得,
并處 8 萬元以上 10 萬元以
下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違法所得 1 萬元
以上的。
沒收演出器材和違法所得,
并處違法所得 8 倍以上 10
倍以下的罰款。
—
2 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
2.1
2.2
2.3
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十
四條 違反本條例第十三條、第
十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)
性演出的,由縣級(jí)人民政府文化
主管部門責(zé)令停止演出,沒收違
法所得,并處違法所得 8 倍以上
10 倍以下的罰款;沒有違法所
得或者違法所得不足 1 萬元的,
并處 5 萬元以上 10 萬元以下的
罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)
關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定,
變更演出舉辦單位、參加演出的文
藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新
報(bào)批的,依照前款規(guī)定處罰;變更
演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場次未
重新報(bào)批的,由縣級(jí)人民政府文化
主管部門責(zé)令改正,給予警告,可
以并處 3 萬元以下的罰款。
演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的
營業(yè)性演出提供場地的,由縣級(jí)
人民政府文化主管部門責(zé)令改
正,沒收違法所得,并處違法所
得 3 倍以上 5 倍以下的罰款;沒
有違法所得或者違法所得不足 1
萬元的,并處 3 萬元以上 5 萬元
以下的罰款。
違反本條例第十三
條、第十五條規(guī)
定,未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦
營業(yè)性演出的。
違反本條例第十
六條第三款規(guī)定,
變更演出舉辦單
位、參加演出的
文 藝 表 演 團(tuán) 體、
演員或者節(jié)目未
重新報(bào)批的,依
照前款規(guī)定處罰。
輕微違法行
為
沒有違法所得或
者違法所得 5000
元以下的
沒收違法所得,并處 5 萬元
以上 8 萬元以下的罰款。
一般違法行
為
違法所得 5000 元
以上不足 1 萬元
的。
沒收違法所得,并處 8 萬元
以上 10 萬元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違法所得 1 萬元
以上的。
沒收違法所得,并處違法所
得 8 倍以上 10 倍以下的罰
款。
特別嚴(yán)重違
法行為
情節(jié)嚴(yán)重的。
沒收違法所得,由原發(fā)證機(jī)
關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。
變 更 演 出 的 名
稱、 時(shí) 間、 地
點(diǎn)、場次未重新
報(bào)批的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
警告,可以并處 15000 元以
下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
警告,可以并處 15000 元以
上 30000 元以下的罰款。
演出場所經(jīng)營單
位為未經(jīng)批準(zhǔn)的
營業(yè)性演出提供
場地的。
輕微違法行
為
沒有違法所得或
者違法所得 5000
元以下的。
沒收違法所得,并處 3 萬元
以上 4 萬元以下的罰款。
較重違法行
為
違法所得 5000 元
以上不足 1 萬元
的。
沒收違法所得,并處 4 萬元
以上 5 萬元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違法所得 1 萬元
以上的。
沒收違法所得,并處違法所
得 3 倍以上 5 倍以下的罰
款。
—
3 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
3
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十
五條 違反本條例第三十一條規(guī)
定,偽造、變 造、出 租、出 借、
買賣營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文
件,或者以非法手段取得營業(yè)性
演出許可證、批準(zhǔn)文件的,由縣
級(jí)人民政府文化主管部門沒收違
法所得,并處違法所得 8 倍以上
10 倍以下的罰款;沒有違法所
得或者違法所得不足 1 萬元的,
并處 5 萬元以上 10 萬元以下的
罰款;對原取得的營業(yè)性演出許
可證、批準(zhǔn)文件,予以吊銷、撤
銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
責(zé)任。
違反本條例第三
十一條規(guī)定,偽
造、 變 造、 出
租、出借、買賣
營業(yè)性演出許可
證、批 準(zhǔn) 文 件,
或者以非法手段
取得營業(yè)性演出
許可證、批準(zhǔn)文
件的。
輕微違法行
為
沒有違法所得或
者違法所得 5000
元以下的。
沒收違法所得,并處 5 萬元
以上 8 萬元以下的罰款,對
原 取 得 的營 業(yè) 性 演 出 許可
證,予以吊銷。
較重違法行
為
違法所得 5000 元
以上不足 1 萬元
的。
沒收違法所得,并處 8 萬元
以上 10 萬 元 以 下 的 罰 款,
對原取得的營業(yè)性演出許可
證,予以吊銷。
嚴(yán)重違法行
為
違法所得 1 萬元
以上的。
沒收違法所得,并處違法所
得 8 倍以上 10 倍以下的罰
款,對原取得的營業(yè)性演出
許可證,予以吊銷。
—
4 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
4.1
4.2
4.3
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十
六條 營業(yè)性演出有本條例第二
十五條禁止情形的,由縣級(jí)人民
政府文化主管部門責(zé)令停止演
出,沒收違法所得,并處違法所
得 8 倍以上 10 倍以下的罰款;
沒有違法所得或者違法所得不足
1 萬元的,并 處 5 萬元 以 上 10
萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,
由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許
可證;違反治安管理規(guī)定的,由
公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯
罪的,依法追究刑事責(zé)任。
演出場所經(jīng)營單位、演出舉辦單
位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二
十五條禁止情形未采取措施予以
制止的,由縣級(jí)人民政府文化主
管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)
給予警告,并處 5 萬元以上 10
萬元以下的罰款;未依照本條例
第二十六條規(guī)定報(bào)告的,由縣級(jí)
人民政府文化主管部門、公安部
門依據(jù)法定職權(quán)給予警告,并處
5000 元以上 1 萬元以下的罰款。
營業(yè)性演出有本
條例第二十五條
禁止情形的。
輕微違法行
為
沒有違法所得或
者違法所得 5000
元以下的
沒收違法所得,并處 5 萬元
以上 8 萬元以下的罰款。
一般違法行
為
違法所得 5000 元
以上不足 1 萬元
的。
沒收違法所得,并處 8 萬元
以上 10 萬元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違法所得 1 萬元
以上的。
沒收違法所得,并處違法所
得 8 倍以上 10 倍以下的罰
款。
特別嚴(yán)重違
法行為
情節(jié)嚴(yán)重的。
沒收違法所得,由原發(fā)證機(jī)
關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。
演出場所經(jīng)營單
位、演出舉辦單
位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演
出有本條例第二
十五條禁止情形
未采取措施予以
制止的。
一般違法行
為
造成嚴(yán)重后果的。
警告,并處 5 萬元以上 8 萬
元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
造成特別嚴(yán)重后
果的。
警告,并處 8 萬元以上 10
萬元以下的罰款。
未依照本條例第
二十六條規(guī)定報(bào)
告的。
按本條款規(guī)定執(zhí)行。
—
5 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
5.1
5.2
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十
七條 有下列行為之一的,對演
出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演
員,由國務(wù)院文化主管部門或者
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文
化主管部門向社會(huì)公布;演出舉
辦單位、文藝表演團(tuán)體在 2 年內(nèi)
再次被公布的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊
銷營業(yè)性演出許可證;個(gè)體演員
在 2 年內(nèi)再次被公布的,由工商
行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)非因不可抗力中止、停止
或者退出演出的;
(二)文藝表演團(tuán)體、主要演員
或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更未
及時(shí)告知觀眾的;
(三)以假唱欺騙觀眾的;
(四)為演員假唱提供條件的。
有本 條 第 一 款 第 (一)項(xiàng)、第
(二)項(xiàng)和第 (三)項(xiàng)所列行為
之一的,由縣級(jí)人民政府文化主
管部門處 5 萬元以上 10 萬元以
下 的 罰 款; 有 本 條 第 一 款 第
(四)項(xiàng)所列行為的,由縣級(jí)人
民政府文化主管部門處 5000 元
以上 1 萬元以下的罰款。
(一)非 因 不 可
抗力中止、停止
或 者 退 出 演 出
的;
(二)文 藝 表 演
團(tuán)體、主要演員
或者主要節(jié)目內(nèi)
容等發(fā)生變更未
及 時(shí) 告 知 觀 眾
的;
(三)以 假 唱 欺
騙觀眾的;
輕微違法行
為
未造成嚴(yán)重后果
的。
處 5 萬元以上 8 萬元以下的
罰款;
較重違法行
為
造成嚴(yán)重后果的。
處 8 萬元以上 10 萬元以下
的罰款;
嚴(yán)重違法行
為
在 2 年內(nèi)再次被
公布的。
演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)
體由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性
演出許可證。
(四)為 演 員 假
唱提供條件的。
按本條款規(guī)定執(zhí)行。
—
6 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
6
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十
八條 以政府或者政府部門的名
義舉辦營業(yè)性演出,或者營業(yè)性
演出冠以 “中國”、“中華”、“全
國”、“國際”等字樣的,由縣級(jí)
人民政府文化主管部門責(zé)令改
正,沒收違法所得,并處違法所
得 3 倍以上 5 倍以下的罰款;沒
有違法所得或者違法所得不足 1
萬元的,并處 3 萬元以上 5 萬元
以下的罰款;拒不改正或者造成
嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷
營業(yè)性演出許可證。
營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導(dǎo)、欺
騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容
的,由工商行政管理部門責(zé)令停
止發(fā)布,并依法予以處罰。
以政府或者政府
部門的名義舉辦
營業(yè)性演出,或
者營業(yè)性演出冠
以 “中國”、“中
華”、 “全國”、
“國 際”等 字 樣
的。
輕微違法行
為
沒有違法所得或
者違法所得 5000
元以下的。
沒收違法所得,并處 3 萬元
以上 4 萬元以下的罰款。
一般違法行
為
違法所得 5000 元
以上不足 1 萬元
的。
沒收違法所得,并處 4 萬元
以上 5 萬元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
違法所得 1 萬元
以上的。
沒收違法所得,并處違法所
得 3 倍以上 5 倍以下的罰
款。
特別嚴(yán)重違
法行為
拒不改正或造成
嚴(yán)重后果的。
沒收違法所得,由原發(fā)證機(jī)
關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。
—
7 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
7.1
7.2
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第五十
條 違反本條例第八條第一款規(guī)
定,變更名稱、住所、法定代表
人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機(jī)
關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證
的,由縣級(jí)人民政府文化主管部
門責(zé)令改正,給予警告,并處 1
萬元以上 3 萬元以下的罰款。
違反本條例第七條第二款、第八
條第二款、第九條第二款規(guī)定,
未辦理備案手續(xù)的,由縣級(jí)人民
政府文化主管部門責(zé)令改正,給
予警告,并處 5000 元以上 1 萬
元以下的罰款。
違反本條例第八
條第 一 款 規(guī) 定,
變 更 名 稱、 住
所、法定代表人
或者主要負(fù)責(zé)人
未向原發(fā)證機(jī)關(guān)
申請換發(fā)營業(yè)性
演出許可證的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
警告,并處 1 萬元以上 2 萬
元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
警告,并處 2 萬元以上 3 萬
元以下的罰款。
違反本條例第七
條第二款、第八
條第二款、第九
條第 二 款 規(guī) 定,
未辦理備案手續(xù)
的。
按本條款規(guī)定執(zhí)行。
8
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
第四十三條 舉辦營業(yè)性涉外或
者涉港澳臺(tái)演出,隱瞞近 2 年內(nèi)
違反 《條例》規(guī)定的記錄,提交
虛假書面聲明的,由負(fù)責(zé)審批的
文化主管部門處以 3 萬元以下罰
款。
舉辦營業(yè)性涉外
或者涉港澳臺(tái)演
出,隱瞞近 2 年
內(nèi) 違 反 《條 例》
規(guī)定的記錄,提
交虛假書面聲明
的。
一般違法行
為
未造成嚴(yán)重后果
的。
處以 2 萬元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
造成嚴(yán)重后果的。
處以 2 萬元以上 3 萬元以下
罰款。
—
8 2
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
9
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
第五十一條 違反本實(shí)施細(xì)則第
二十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自
出售演出門票的,由縣級(jí)文化主
管部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并處
3 萬元以下罰款。
違反本實(shí)施細(xì)則
第 二 十 七 條 規(guī)
定,未 經(jīng) 批 準(zhǔn),
擅自出售演出門
票的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 2 萬元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 2 萬元以上 3 萬元以下的
罰款。
10
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
第五十二條 違反本實(shí)施細(xì)則第
二十八條規(guī)定,演出舉辦單位沒
有現(xiàn)場演唱、演奏記錄的,由縣
級(jí)文化主管部門處以 3000 元以
下罰款。
違反本實(shí)施細(xì)則
第 二 十 八 條 規(guī)
定,演出舉辦單
位 沒 有 現(xiàn) 場 演
唱、 演 奏 記 錄
的。
按本條款規(guī)定執(zhí)行。
11
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
第五十三條 縣級(jí)以上文化主管
部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查
營業(yè)性演出現(xiàn)場,演出舉辦單位
拒不接受檢查的,由縣級(jí)以上文
化主管部門或者文化行政執(zhí)法機(jī)
構(gòu)處以 3 萬元以下罰款。
縣級(jí)以上文化主
管部門或者文化
行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢
查營業(yè)性演出現(xiàn)
場,演出舉辦單
位拒不接受檢查
的。
一般違法行
為
未造成嚴(yán)重后果
的。
處 2 萬元以下罰款。
嚴(yán)重違法行
為
造成嚴(yán)重后果的。
處 2 萬元以上 3 萬元以下的
罰款。
—
9 2
—
娛樂場所行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
1
《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十八
條 違反本條例規(guī)定,有下列情
形之一的,由縣級(jí)人民政府文化
主管部門沒收違法所得和非法財(cái)
物,并處違法所得 1 倍以上 3 倍
以下的罰款;沒有違法所得或者
違法所得不足 1 萬元的,并處 1
萬元以上 3 萬元以下的罰款;情
節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓 1 個(gè)月
至 6 個(gè)月:
(一)歌舞娛樂場所的歌曲點(diǎn)播
系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接的;
(二)歌舞娛樂場所播放的曲目、
屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子
游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有本條例
第十三條禁止內(nèi)容的;
(三)歌舞娛樂場所接納未成年
人的;
(四)游藝娛樂場所設(shè)置的電子
游戲機(jī)在國家法定節(jié)假日外向未
成年人提供的;
(五)娛樂場所容納的消費(fèi)者超
過核定人數(shù)的。
(一)歌 舞 娛 樂
場所的歌曲點(diǎn)播
系統(tǒng)與境外的曲
庫聯(lián)接的;
(二)歌 舞 娛 樂
場 所 播 放 的 曲
目、屏幕畫面或
者游藝娛樂場所
電子游戲機(jī)內(nèi)的
游戲項(xiàng)目含有本
條例第十三條禁
止內(nèi)容的;
(三)歌 舞 娛 樂
場所接納未成年
人的;
(四)游 藝 娛 樂
場所設(shè)置的電子
游戲機(jī)在國家法
定節(jié)假日外向未
成年人提供的;
(五)娛 樂 場 所
容納的消費(fèi)者超
過核定人數(shù)的。
輕微違法行
為
沒有違法所得或
者違法所得不足
1 萬元的。
沒收違法所得和非法財(cái)物,
并處 1 萬元以上 3 萬元以下
的罰款。
較重違法行
為
違法所得 1 萬元
以上的。
沒收違法所得和非法財(cái)物,
并處違法所得 1 倍以上 3 倍
以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
情節(jié)嚴(yán)重的。
沒收違法所得和非法財(cái)物,
責(zé)令停業(yè)整頓 1 個(gè)月至 6 個(gè)
月。
—
0 3
—
序號(hào) 行政處罰依據(jù) 項(xiàng) 裁量階次 違法行為表現(xiàn)情形 行政處罰標(biāo)準(zhǔn)
2
《娛樂場所管理辦法》第三十條
游藝娛樂場所違反本辦法第二
十一條第 (一)、 (二)項(xiàng)規(guī)定
的,由縣級(jí)以上人民政府文化主
管部門責(zé)令改正,并處 5000 元
以上 1 萬元以下的罰款;
違反本辦法第二
十一條第 (一)、
(二)項(xiàng)規(guī)定的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 5000 元以上 8000 元以下
的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 8000 元以上 1 萬元以下
的罰款。
3
《娛樂場所管理辦法》第三十一
條 娛樂場所違反本辦法第二十
二條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上
人民政府文化主管部門責(zé)令改
正,并處 5000 元以上 1 萬元以
下罰款。
違反本辦法第二
十二條第一款規(guī)
定的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
處 5000 元以上 8000 元以下
的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
處 8000 元以上 1 萬元以下
的罰款。
4
《娛樂場所管理辦法》第三十四
條 娛樂場所違反本辦法第二十
五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政
府文化主管部門予以警告,并處
5000 元以上 1 萬元以下罰款。
違反本辦法第二
十五條規(guī)定的。
一般違法行
為
責(zé)令改正及時(shí)改
正的。
警 告, 并 處 5000 元 以 上
8000 元以下的罰款。
嚴(yán)重違法行
為
責(zé)令改正仍不改
正的。
警告,并 處 8000 元 以 上 1
萬元以下的罰款。
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