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      郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管 執(zhí)法四張清單制度的公示
      發(fā)布日期:2024-07-16

       

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管

      執(zhí)法四張清單制度的公示

       

      為貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政府和縣政府深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,進一步優(yōu)化我縣法治化營商環(huán)境,推進包容審慎監(jiān)管,激發(fā)市場活力,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越營造良好法治環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就我局推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度予以公示。

       

      附件:   1、郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不予處罰事項清單;

      2、郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從輕處罰事項清單;

      3、郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局減輕處罰事項清單;

      4、郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局免予行政強制事項清單。

       

       

      郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      2024年7月12日

       

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一般違法行為不予行政處罰清單

       

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一般違法行為不予行政處罰清單

      序號

      違法行為

      不予行政處罰條件

      自由裁量處罰幅度

      法律依據(jù)

      實施主體

      責(zé)任部門

      1

      不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度;在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等;未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售;不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)

      情節(jié)較輕,能按要求及時改正的

      不予處罰

      《農(nóng)藥管理條例》第五十八條

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      2

      農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等不執(zhí)行農(nóng)藥使用記錄制度

      情節(jié)較輕,能按要求及時改正的

      不予處罰

      《農(nóng)藥管理條例》第六十一條

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      3

      不具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員、田間作業(yè)人員以及規(guī)范的管理制度;其田間作業(yè)人員不能正確識別服務(wù)區(qū)域的農(nóng)作物病蟲害,或者不能正確掌握農(nóng)藥適用范圍、施用方法、安全間隔期等專業(yè)知識以及田間作業(yè)安全防護知識,或者不能正確使用施藥機械以及農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)用品;未按規(guī)定建立或者保存服務(wù)檔案;未為田間作業(yè)人員配備必要的防護用品

      情節(jié)較輕,能按要求及時改正的

      不予處罰

      《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第四十二條

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      4

      飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規(guī)定

      限期內(nèi)改正的

      免于處罰

      《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十一條第二款

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      5

      不符合條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑

      限期內(nèi)改正的

      免于處罰

      《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十二條

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      6

      經(jīng)營者對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,不停止銷售

      責(zé)令停止   銷售立即停止銷售的

      免于處罰

      《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十五條第二款

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

       

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一般違法行為從輕行政處罰清單

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一般違法行為從輕行政處罰清單

      序號

      違法行為

      從輕行政處罰條件

      自由裁量處罰幅度

      法律依據(jù)

      實施主體

      責(zé)任部門

      1

      對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種;對飼養(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的;動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的

      對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種,經(jīng)執(zhí)法部門責(zé)令改正后能及時改正的

      給予警告

      《中華人民共和國動物防疫法》第九十二條

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      2

      生產(chǎn)、經(jīng)營假種子

      情節(jié)輕微,沒有造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或損失較小,貨值金額不足3000元

      處以1萬元以上5萬元以下罰款

      《中華人民共和國種子法》第七十五條

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      3

      生產(chǎn)、經(jīng)營劣種子

      情節(jié)輕微,沒有造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或損失較小,貨值金額不足3000元

      處以5000元以上2.5萬元以下罰款

      《中華人民共和國種子法》第七十六條

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      4

      銷售的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的;銷售的種子沒有使用說明或者標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;涂改標簽的;未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案的

      首次被發(fā)現(xiàn)或者有所列違法行為之一的

      2000元以上1萬元以下罰款

      《中華人民共和國種子法》第八十條

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      5

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥

      違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5000元以下的

      1萬元以上3萬元以下罰款

      《農(nóng)藥管理條例》第五十二條

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      6

      農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥

      違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額5000元以下的

      2000元以上1萬元以下罰款

      《農(nóng)藥管理條例》第五十六條

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

       

       

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一般違法行為減輕行政處罰清單

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一般違法行為減輕行政處罰清單

      序號

      違法行為

      減輕行政處罰條件

      自由裁量處罰幅度

      法律依據(jù)

      實施主體

      責(zé)任部門

      1

      銷售授權(quán)(農(nóng)作物)品種未使用其注冊登記的名稱

      銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的

      可處500元以下罰款

      《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十二條

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門

      2

      在報檢過程中故意謊報受檢物品種類、品種,隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積,提供虛假證明材料的;在調(diào)運過程中擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品,調(diào)換或者夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品,或者擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品作種用的;偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;擅自調(diào)運植物、植物產(chǎn)品的;試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料,未經(jīng)批準在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的;不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的

      非經(jīng)營活動,數(shù)量很小,情節(jié)與后果較輕的

        500 元以下罰款

      《植物檢疫條例(實施細則)》第二十五條

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      3

      制造、銷售禁用的漁具

      初次違法或情節(jié)與危害較輕的

      并處   3000 元以下罰款

      《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第三款

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      4

      未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈

      初次違法或情節(jié)與危害較輕的

      并處   3 萬元以下罰款

      《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十一條

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      5

      違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈

      初次違法或情節(jié)與危害較輕的

      可以并處   1.5萬元以下罰款

      《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十二條

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      6

      生產(chǎn)、銷售含有毒有害物質(zhì)的漁用飼料和漁藥

      生產(chǎn)、銷售含有毒有害物質(zhì)的漁用飼料和漁藥,未造成危害的

      并處   3000 元以下罰款

      中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十八條第一款第(二)項

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      7

      未取得拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機

      初次違法或未造成農(nóng)機事故的

        100 元罰款

      《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十二條 

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門

      8

      畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的

      未建立養(yǎng)殖檔案、未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案在限期內(nèi)改正的

      可以處5000元以下罰款

      《中華人民共和國畜牧法》第六十六條 

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      9

      銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的,銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽的,或者重復(fù)使用畜禽標識的

      銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的

      可以處1000元以下罰款

      《中華人民共和國畜牧法》第六十八條第一款

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      10

      不使用病歷,或者應(yīng)當開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊,或者未在處方箋、病歷冊上簽名的;未經(jīng)親自診斷、治療,開具處方藥、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件的;偽造診斷結(jié)果,出具虛假證明文件的

      不使用病歷,或者應(yīng)當開具處方未開具處方的;使用不規(guī)范的處方箋、病歷冊,或者未在處方箋、病歷冊上簽名的

      500元以下罰款

      《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》第三十五條

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門


      郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局免于行政強制事項清單

       

      序號

      行政強制事項

      實施機關(guān)

      不予強制措施的情形

      不予強制措施的依據(jù)

      備注

      1

      暫扣農(nóng)業(yè)機械

      郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      1.投入使用的農(nóng)業(yè)機械需懸掛、隨機攜帶和放置相應(yīng)牌證標志,當事人只缺少其中一項的;
      2.當事人主動配合調(diào)查并及時糾正,沒有造成危險后果的。

      《中華人民共和國行政強制法》第十六條第二款、
      《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第五十九條、
      《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十條



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