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申請人：吳某某，女，1977年3月生，漢族，身份證號碼：410425********002X，住所地：河南省郟縣龍山街道北大街***號。

被申請人：郟縣城市綜合執(zhí)法局。

法定代表人：趙某某，任局長。

住所地：河南省郟縣龍山街道行政路中段。

委托代理人：郭某某，郟縣城市綜合執(zhí)法局工作人員。

申請人不服被申請人作出的郟城管罰決字〔2023〕第21F2E4號《交通管理行政處罰決定書》（以下簡稱《行政處罰決定書》），于2023年11月7日向本機關(guān)申請行政復(fù)議。本機關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人作出的《行政處罰決定書》。

申請人稱：被申請人于2023年10月14日向申請人作出編號為JXCG01L5K0DN的《郟縣城市綜合執(zhí)法局違停告知單》（以下簡稱《違停告知單》），稱申請人違反《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條、《河南省道路交通安全條例》第五十八條的規(guī)定在中興路違停，并作出了《行政處罰決定書》，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條規(guī)定：“機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行”。依據(jù)上述法律規(guī)定，申請人車輛在小路、非主干道路上停放，沒有在人行道上停放，且沒有妨礙其他車輛和行人通行，被申請人不應(yīng)對申請人作出行政處罰。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條，請求支持申請人復(fù)議請求，撤銷該《行政處罰決定書》。

被申請人稱：一、被申請人作出的行政處罰認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿。2023年10月14日上午8點42分，申請人未按規(guī)定地點，將其車牌號為豫DFU677的小汽車停放于中興路，被執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時違停車輛內(nèi)沒有人，該違停車輛已影響了交通秩序和行人通行安全，鑒于以上事實，執(zhí)法人員對該車輛粘貼了《違停告知單》并拍照固定證據(jù)。申請人的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款：“機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點停放。禁止在人行橫道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。二、被申請人作出的行政處罰決定書程序合法，適用依據(jù)正確。申請人違法停放車輛后，執(zhí)法人員已在其車輛上粘貼《違停告知單》告知其違法事實，違法依據(jù)以及陳述申辯的權(quán)利等。申請人認(rèn)為其車輛停放在小路、非主干道路上，沒有在人行道上停放，其申請撤銷的理由明顯不成立。綜上所述，被申請人針對申請人作出的行政處罰決定事實清楚，適用法律正確，請求縣政府依法維持被申請人作出的行政處罰決定。

經(jīng)審理查明：2023年10月14日上午8點42分，被申請人執(zhí)法人員在巡查時發(fā)現(xiàn)車牌號為豫DFU677的小汽車停放于中興路，且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款“機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。”及《河南省道路交通安全條例》第五十八條規(guī)定，違反規(guī)定停放車輛，影響其他車輛、行人通行的，處二百元罰款規(guī)定，遂下達(dá)《違停告知單》張貼于申請人機動車前玻璃上。2023年10月31日，被申請人對申請人作出罰款二百元的《行政處罰決定書》，并經(jīng)申請人簽字確認(rèn)。申請人以其車輛停放在小路、非主干道路上，沒有在人行道上停放為由，向本機關(guān)提起行政復(fù)議，請求撤銷被申請人對其作出的《行政處罰決定書》。

另查明，該車輛停車地點路段地面有“禁停標(biāo)志”，周邊設(shè)置有停車泊位，距離不超過200米。

上述事實有申請人提交的行政復(fù)議申請書、《違停告知單》復(fù)印件、停車照片、《行政處罰決定書》；被申請人提交的行政復(fù)議答復(fù)書、車輛違停照片等材料為證。

本機關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款及《河南省道路交通安全條例》第五十八條等相關(guān)規(guī)定，違反規(guī)定停放車輛，影響其他車輛、行人通行的，處二百元罰款。本案中，申請人將車牌號為豫DFU677的小汽車停放于中興路的非機動車道上，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，被申請人對申請人依法作出的《行政處罰決定書》事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,應(yīng)予維持。

綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項之規(guī)定，本機關(guān)決定：

維持被申請人對申請人作出的《行政處罰決定書》。

申請人如對本決定不服，可以自接到本決定書之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

                             2023年12月18日