——2022年4月28日在郟縣第十六屆人民代表大會
第一次會議上
郟縣人民政府縣長 李紅民
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
縣十五屆人大一次會議以來的五年，是郟縣順應(yīng)百年變局、迎戰(zhàn)百年大考、奮進(jìn)百年目標(biāo)，趕超跨越、競相出彩的五年。全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，在搶抓機(jī)遇中穩(wěn)步前行，在攻堅克難中砥礪奮進(jìn)，在苦干實干中決戰(zhàn)決勝，較好完成十五屆人大歷次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
五年來，我們奮力跨越趕超，綜合實力大幅提升。全縣生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額，分別年均增長14%、10%、8%；縣域經(jīng)濟(jì)綜合增速連年保持全市先進(jìn)位次。累計引進(jìn)高低壓電氣產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)園等項目225個、總投資422.2億元。高質(zhì)量發(fā)展考評邁入全省第一方陣。收獲了千年古縣、中國詩歌之鄉(xiāng)、中國大銅器舞文化之鄉(xiāng)、全國百佳旅游目的地、中國休閑旅游最佳縣等一大批榮譽。成功創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級文明縣城、首批省級森林城市。
五年來，我們奮力攻堅克難，大戰(zhàn)大考成效顯著。眾志成城抗疫情。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)落實疫情防控舉措，成功應(yīng)對多輪省內(nèi)外突發(fā)疫情沖擊，郟縣人民用自己的行動和擔(dān)當(dāng)，深刻詮釋了偉大的抗疫精神，用奉獻(xiàn)和堅守，筑牢了護(hù)佑人民生命健康的堅實屏障。盡銳出征戰(zhàn)脫貧。全縣8866戶27647名貧困群眾全部脫貧、60個貧困村全部出列，縣扶貧辦榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”。久久為功開創(chuàng)綠色發(fā)展新局面。累計投資22億元，先后實施重大水利項目35個，新增水域面積5000余畝、灌區(qū)面積20余萬畝。河長制湖長制、公立醫(yī)院綜合改革工作，分別獲得國務(wù)院督查激勵表彰，全國縣級唯一。累計造林和撫育28.6萬畝。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)72%，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。在全省率先實施土地綜合整治“五步走”戰(zhàn)略。成立鄉(xiāng)級規(guī)劃建設(shè)管理委員會，規(guī)范城鄉(xiāng)土地管理使用秩序，這一做法被寫入省委、省政府2021年1號文件、全省推廣。完成礦山生態(tài)恢復(fù)及補償3.2萬畝，礦山修復(fù)“郟縣樣板”作為河南經(jīng)驗向全國推廣。
五年來，我們奮力統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。鄭渝高鐵郟縣站建成通車，郟縣全面邁入“高鐵時代”。打通城區(qū)斷頭路9條、16公里，提升改造城區(qū)主干道8條、11公里。新建公園游園9個、37.7萬平方米，人均公園綠地面積10.6平方米。常住人口城鎮(zhèn)化率較2016年提高4.9個百分點。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動受到省委農(nóng)辦通報表揚。成功創(chuàng)建省級農(nóng)村生活垃圾分類示范縣。農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記“四步工作法”，被自然資源部向全國推介。累計改建農(nóng)村公路170公里，榮獲全省首批萬村通客車提質(zhì)工程示范縣、全省“四好農(nóng)村路”示范縣。
五年來，我們奮力惠民為民，民生福祉顯著改善。累計民生支出119.8億元，居民人均可支配收入超過2萬元，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額突破200億元。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)5.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人，榮獲省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)縣。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革走在全國前列。新建改建公辦學(xué)校7所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位近2萬個。新創(chuàng)4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)6家。文化惠民活動深入實施，全民健身運動蓬勃開展。平安建設(shè)、法治建設(shè)扎實推進(jìn)，連年被評為省、市平安建設(shè)工作優(yōu)秀縣。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
五年來，我們奮力提升效能，自身建設(shè)不斷加強。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、不忘初心、不忘初心、不忘初心、不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在賡續(xù)黨的精神血脈、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)中持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把務(wù)實重行、真抓實干貫穿政府工作全過程，推動黨中央和省、市、縣委決策部署落細(xì)落實。全面推進(jìn)依法行政，自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案建議555件、政協(xié)委員提案710件。先后榮獲“全省‘七五’普法中期先進(jìn)縣”“全省法治縣創(chuàng)建活動先進(jìn)縣”，被司法部授予“復(fù)議為民促和諧”專項行動工作成績突出單位、全省唯一。開展重點工作常態(tài)化跟蹤審計，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。支持保障國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，國防動員、國防教育、人民防空、退役軍人服務(wù)管理、雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強。婦女兒童、殘疾人、慈善等事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、史志、氣象等工作取得新成績。
各位代表！五年成績令人振奮，2021年更為不易。過去的一年，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，推進(jìn)落實“六穩(wěn)”“六保”，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好，“十三五”圓滿收官，“十四五”邁好第一步、見到新氣象。全年生產(chǎn)總值增長9.5%，固定資產(chǎn)投資增長13.4%，一般公共預(yù)算收入增長19.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.1%，居民人均可支配收入增長8.9%，社會消費品零售總額增長11%。
（一）發(fā)展動能加速集聚。突出“項目為王”，開展“三個一批”，強化“五化”“五賬”工作法。全年新簽約重大項目76個、開工154個、投產(chǎn)45個，總投資581億元。34個市級以上重點項目完成投資153億元，占年度目標(biāo)的126%。在全市重點項目觀摩評比活動中，兩次榮獲東片區(qū)第一名。成立10個重點產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，大力開展延鏈補鏈強鏈、精準(zhǔn)招商。全年引進(jìn)億元以上項目46個，實際利用省外資金242億元。成功舉辦中國首屆鐵鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、2021豫臺經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目總投資34億元。
（二）內(nèi)生動能顯著增強。謀劃實施“三大改造”項目77個、總投資156.8億元，完成投資121.4億元。認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)7家、省市級工程技術(shù)研究中心8家、省級“專精特新”中小企業(yè)3家、“頭雁企業(yè)”2家。40家企業(yè)取得國家級科技型中小企業(yè)編號，完成率全市第一。入選全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點縣。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革全面完成，“百園增效”成果顯著，全年完成固定資產(chǎn)投資65億元、稅收3.3億元，實現(xiàn)引進(jìn)外資零突破。大力實施“萬人助萬企”，全面落實企業(yè)減負(fù)紓困政策，成立全省第一家專職機(jī)構(gòu)——企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。出臺《郟縣“不作為、慢作為、亂作為”處理辦法（試行）》《郟縣凝心聚力真抓實干狠抓落實26條措施》，開展“跨越趕超·四季比拼”擂臺賽。全年扶持創(chuàng)業(yè)3763人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6418萬元，先后解決企業(yè)用地1646畝、用工4183人，實現(xiàn)融資10.5億元。
（三）鄉(xiāng)村振興開局良好。糧食總產(chǎn)36.2萬噸。獲批全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，榮獲全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。高質(zhì)量完成農(nóng)田水利設(shè)施排查整改，受到省政府通報表揚。入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄5個、河南知名農(nóng)業(yè)品牌2個，成功申報國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群1個。投入紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8.7億元，高標(biāo)準(zhǔn)建成省級郟縣紅牛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，順利通過國家級豫西南特色產(chǎn)業(yè)集群中期績效評價。實現(xiàn)煙葉稅收5620萬元，煙農(nóng)直接受益2.56億元，被確定為全省煙葉種植核心縣。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，完成農(nóng)戶廁改5000戶，建設(shè)“四好農(nóng)村路”80公里，創(chuàng)成市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級示范村35個、全省美麗小鎮(zhèn)2個。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，投入財政銜接資金8464萬元，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
（四）城鄉(xiāng)面貌有效改善。完成老舊小區(qū)改造3個。東城門、西關(guān)街歷史文化街區(qū)被命名為省級歷史文化街區(qū)。八一公園、郟城遺址公園一期建成開放。完成山陜廟路、文博路中段新建工程，升級改造龍山大道郊野段、侯公大道、銚期路、東坡路。深入實施農(nóng)村亂占耕地專項整治行動，建立健全農(nóng)村自建住房質(zhì)量安全管理體系。公共區(qū)域窨井蓋專項整治進(jìn)度全市第一。新增城區(qū)供熱70萬平方米，新增農(nóng)村天然氣用戶1.8萬戶。建成全省首個縣域智慧城市公共服務(wù)平臺，在全市率先啟用機(jī)動車靜態(tài)管理執(zhí)法系統(tǒng)。榮獲“全省客貨郵一體化樣板縣”。
（五）生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完成造林和撫育5.5萬畝，全省“森林河南”建設(shè)成效考核會議在我縣召開，成功創(chuàng)建“河南省綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個，獲批創(chuàng)中華人民共和國國國國成立家森林城市。持續(xù)開展河湖“清四亂”行動，清理河道93公里，治理河道12條156公里。成功入選“全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣”，郟縣恒壓灌區(qū)榮獲水利部“水效領(lǐng)跑者”最高榮譽、全省唯一。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全年P(guān)M10、PM2.5均值分別為72、41，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)277天，實現(xiàn)“兩降一增”。榮獲全省秸稈綜合利用示范縣。加大礦山生態(tài)恢復(fù)與治理力度，新增礦山生態(tài)修復(fù)補償1460畝。
（六）社會大局和諧穩(wěn)定。牢牢兜住“三保”底線，全面落實惠民政策、辦好民生實事，全年投入民生資金25.1億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、再就業(yè)2.2萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人兩項補貼和特困供養(yǎng)對象資金8266萬元、優(yōu)撫對象定補款3685萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險金2.5億元。完成11所敬老院提檔升級，建成全市第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。縣人民醫(yī)院新址建成投用。成功入選全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。中招成績連續(xù)五年綜合考評全市第一，實現(xiàn)清北名校錄取“十年零突破”。成功舉辦第二屆中國三蘇文化詩詞大會。成功創(chuàng)建“河南省全域旅游示范區(qū)”，獲評傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)發(fā)展示范縣。先后榮獲“中國鄉(xiāng)村休閑旅游首選地”等九項殊榮。“郟縣金鑲玉制作技藝”入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“郟縣饸饹面制作技藝”等七項技藝入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。果斷高效應(yīng)對“7·20”和“11·6”異常天氣災(zāi)害，把群眾損失降到最低。全面開展“九小”場所、沿街門店等安全生產(chǎn)專項整治，全力做好社會治安、校園安全、食藥安全等工作，政法隊伍教育整頓扎實推進(jìn)，掃黑除惡斗爭、信訪穩(wěn)定工作取得顯著成果，社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表！五年風(fēng)雨兼程，成就來之不易。這些成績的取得，得益于市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持，得益于全縣廣大干群團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣廣大干部群眾，向駐郟解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、消防救援隊伍指戰(zhàn)員、公安干警，向為郟縣發(fā)展傾注心血的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持郟縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界朋友，表示誠摯的感謝！
各位代表！五年辛勤付出，經(jīng)驗彌足珍貴。我們深切感受到，做好政府工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，時時處處與黨中央保持高度一致；必須堅持把發(fā)展作為強縣富民第一要務(wù)，堅持項目為大、項目為重、項目為王，千方百計擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；必須堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好防范化解風(fēng)險主動仗，在發(fā)展中保安全，在安全中促發(fā)展；必須堅持務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揚斗爭精神，強化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，苦干實干，用奮斗把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，前進(jìn)的道路上還面臨不少挑戰(zhàn)：一是發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，經(jīng)濟(jì)增長還不夠快，產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強，龍頭骨干企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)鏈條單薄，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度不夠。二是受減稅降費、金融政策收緊等多方面因素影響，財政增收和項目融資困難，剛性支出持續(xù)攀升，財政收支矛盾突出，“三保”壓力加大。三是部分干部學(xué)習(xí)研究政策不足，在推進(jìn)項目、服務(wù)企業(yè)的過程中擔(dān)當(dāng)精神不夠，能力水平、作風(fēng)狀態(tài)還不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施認(rèn)真加以解決，努力把各項工作做得更好。
二、今后五年政府工作總體要求和奮斗目標(biāo)
按照縣第十四次黨代會的戰(zhàn)略部署，今后五年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，緊緊圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃及縣第十四次黨代會部署，始終堅持“生態(tài)為基、發(fā)展為要、工業(yè)為重、項目為王、創(chuàng)新為上、民生為本”總體思路，深入實施“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興、城鎮(zhèn)強、鄉(xiāng)村美、治理優(yōu)、百姓富”的現(xiàn)代化郟縣，奮力譜寫郟縣高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超爭先晉位新篇章！
今后五年的奮斗目標(biāo)是：
——綜合實力明顯增強。到2026年，人均生產(chǎn)總值達(dá)到5萬元以上，居民人均可支配收入達(dá)到3萬元以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額年均增速實現(xiàn)“三個超10%”；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到全省平均水平；打造百億級產(chǎn)業(yè)集群2個，打造30億、40億、50億級產(chǎn)業(yè)集群各1個。縣域綜合實力進(jìn)入全省30強。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。統(tǒng)籌推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善城市功能，提升城市能級，促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)貫通發(fā)展。城區(qū)擴(kuò)容15平方公里以上，常住城鎮(zhèn)人口突破25萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。發(fā)展地?zé)岬刃滦湍茉矗瑢崿F(xiàn)城區(qū)供熱全覆蓋。鞏固國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)國家森林城市、全國文明城市。
——生態(tài)建設(shè)明顯加強。踐行生態(tài)文明思想，堅決打好生態(tài)文明鞏固提升持久戰(zhàn)，持續(xù)整治大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖一體化保護(hù)和修復(fù)。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)常年穩(wěn)定在249天以上，林木覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，主要污染物排放總量大幅減少，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
——民生保障明顯改善。堅持民生投入優(yōu)先保障、民生需求優(yōu)先滿足，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。深入推進(jìn)高中教育提質(zhì)發(fā)展，全縣教育教學(xué)質(zhì)量保持全市先進(jìn)位次，辦學(xué)條件達(dá)到全市先進(jìn)水平。深化公立醫(yī)院改革，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快推進(jìn)中醫(yī)藥和健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。實施就業(yè)優(yōu)先政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
——文明風(fēng)尚明顯提升。大力弘揚社會主義核心價值觀，文化建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效，公民思想道德素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。重大風(fēng)險防范化解能力顯著增強，依法治縣邁出堅實步伐，共建共治共享的社會治理體系更加健全。傳承歷史文脈，打造全域旅游特色，擦亮文化旅游名片，現(xiàn)代文明新風(fēng)進(jìn)一步彰顯。
歷史總是在繼往開來中創(chuàng)造，事業(yè)總是在接續(xù)奮斗中前進(jìn)。新一屆政府肩負(fù)著光榮而艱巨的使命，我們將知重負(fù)重、迎難而上，用苦干實干奮進(jìn)新征程、建功新時代，努力創(chuàng)造無愧歷史、不負(fù)人民的新業(yè)績！
三、2022年重點工作任務(wù)
今年，是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是新一屆政府開局之年，需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境，做好政府工作責(zé)任重大。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長9%以上，一般公共預(yù)算收入增長9%，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)同步，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年將重點抓好七個方面的工作：
（一）穩(wěn)投資、強后勁，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。用好用足國家財政、投資、消費等宏觀政策，深挖潛力、綜合施策，推進(jìn)向好態(tài)勢與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。
一是積極擴(kuò)大有效投資。扎實開展“項目建設(shè)攻堅年”活動，全年完成固定資產(chǎn)投資200億元以上，其中，工業(yè)投資80億元以上、增長12%以上，技改投資增長15%以上。全力推進(jìn)35個省市重點項目建設(shè)，完成投資128億元。深化開展“三個一批”活動，力爭全年簽約項目100個、開工120個、投產(chǎn)60個，其中，外資項目6個以上，繼續(xù)保持全市先進(jìn)位次。全年計劃申報政府專項債券項目40個，新增政府專項債券資金10億元以上，爭取政策性項目資金13億元以上。
二是促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實重點行業(yè)減稅降費、技改貼息等惠企政策。完善“政銀企”對接長效機(jī)制，切實解決中小微企業(yè)融資難題。加快“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新增市場主體1600戶、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。強化企業(yè)家素質(zhì)提升和健康成長，持續(xù)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)人員1000人次以上。
三是持續(xù)激發(fā)消費潛力。充分發(fā)揮鄭洛平“新三角”區(qū)域中心優(yōu)勢，緊抓“平郟一體化”發(fā)展機(jī)遇，致力打造鄭州、洛陽、平頂山旅游消費一小時經(jīng)濟(jì)圈，加快培育成為河南省中西部地區(qū)發(fā)展新的增長極。完善“互聯(lián)網(wǎng)＋消費”生態(tài)體系，積極引進(jìn)知名電商企業(yè)，大力發(fā)展新型消費，做實做活縣電商公共服務(wù)平臺，健全貫通縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系和快遞物流配送體系。完成倉儲冷鏈物流設(shè)施體系項目，貫通農(nóng)博城一期建成運營。充分挖掘郟縣地方特色優(yōu)勢資源，創(chuàng)樹郟縣品牌，推動實現(xiàn)“郟材郟用”。改造提升廣場西路美食一條街。繼續(xù)承辦“中國·郟縣美食文化周”活動，爭創(chuàng)中國饸饹面美食之鄉(xiāng)。發(fā)展壯大商務(wù)中心區(qū)公共服務(wù)平臺，加快建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，引領(lǐng)全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和總部經(jīng)濟(jì)工作，年內(nèi)實現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)納稅同比增長25%以上。
（二）抓質(zhì)效、強活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，培增量、優(yōu)存量，擴(kuò)總量、提質(zhì)量，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。
一是全面提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、賦能工作，深化體制機(jī)制改革，聚焦主責(zé)主業(yè)，完善經(jīng)濟(jì)管理職能承接機(jī)制，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。支持平煤機(jī)改革重組和加強技改建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐。建設(shè)圣光醫(yī)用耗材產(chǎn)業(yè)園，鼓勵立科達(dá)、廣德潤、沐之鑫等醫(yī)用制品企業(yè)增品類、擴(kuò)規(guī)模、走高端，協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。加大高低壓電氣專業(yè)園建設(shè)力度，完成一期、二期工程，開工三期工程。支持天晟電氣公司啟動上市工作。完成高端智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)速度。建成環(huán)保包裝專業(yè)園。深入實施“百園增效”行動，繼續(xù)落實“畝均論英雄”綜合評價改革。年內(nèi)盤活清退企業(yè)6家以上。全年經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)億元以上項目50個以上、總部經(jīng)濟(jì)20家以上。
二是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。落實企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，設(shè)立政策支持資金池，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動和技術(shù)改造全覆蓋，年內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入增長50%以上。充分發(fā)揮人才創(chuàng)新引領(lǐng)作用，健全完善多元化人才引進(jìn)、培養(yǎng)激勵機(jī)制，大力實施優(yōu)秀人才“歸根”工程，鼓勵企業(yè)人才技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)加大與中國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院等科研機(jī)構(gòu)、鄭州大學(xué)等知名院校、河南工業(yè)大學(xué)等專家團(tuán)隊的對接力度，推動科研成果轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年培育國家級高新技術(shù)企業(yè)5家以上、國家級科技型中小企業(yè)40家以上、省級“專精特新”企業(yè)2家以上、省級工程技術(shù)研究中心2家以上。實施“三大改造”項目85個，全年實現(xiàn)投資87億元。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合，積極開發(fā)文創(chuàng)旅游產(chǎn)品，加大專業(yè)講解員培訓(xùn)力度，全方位講好郟縣故事。編撰出版《郟縣歷史文化系列叢書》。改造提升知青紀(jì)念館、知青舊居，推進(jìn)廣天歷史街區(qū)修復(fù)，豐富知青文化氛圍，打造沉浸式旅游目的地。啟動文廟片區(qū)、山陜會館改造提升工作。落實好全國“2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣”獎補政策，持續(xù)推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。承辦好第三屆中國三蘇文化詩詞大會。
（三）固根基、強三農(nóng)，邁向鄉(xiāng)村振興新階段。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進(jìn)“五個振興”，推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
一是扛牢糧食安全重任。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝，促進(jìn)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)節(jié)糧減損，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在36萬噸以上。完善農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制，鞏固排查整改成果。深入實施種業(yè)振興行動，加快良種推廣應(yīng)用，深入推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)保險，充分發(fā)揮氣象預(yù)報預(yù)警作用，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因地制宜推進(jìn)“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“多村一品”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、工業(yè)化邁進(jìn)。出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農(nóng)民自建設(shè)施農(nóng)業(yè)獎補政策，年內(nèi)新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、設(shè)施農(nóng)業(yè)3000畝以上。扎實開展農(nóng)民專業(yè)合作社整縣推進(jìn)質(zhì)量提升行動，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民合作社10家、家庭農(nóng)場10家，爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家，認(rèn)證綠色食品3個以上。落實煙葉種植面積7萬畝以上，實現(xiàn)煙葉稅收6000萬元以上、產(chǎn)值3億元以上。全面落實振興郟縣紅牛產(chǎn)業(yè)三年行動方案，壯大省級養(yǎng)牛大縣培育縣規(guī)模，高質(zhì)量完成郟縣紅牛國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群年度建設(shè)任務(wù)。全面投用郟縣紅牛育種實驗示范基地，加強與河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院合作，啟動運行郟縣紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場5個以上。
三是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧底線。推進(jìn)全縣村莊規(guī)劃“應(yīng)編盡編”。完善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施。新建改造農(nóng)村公路100公里以上。聚焦“六亂”“六清”，積極開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”和“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。完成改廁5000戶以上，生活污水治理率達(dá)到41％。深入實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃，完善激勵機(jī)制，吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興。
（四）提品質(zhì)、強功能，打造城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。先民生后提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，推動城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，努力實現(xiàn)城市讓生活更美好。
一是持續(xù)完善城市功能。全面落實城市規(guī)劃建設(shè)管控意見，編制完成國土空間總體規(guī)劃，完善專項規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃“一張網(wǎng)”“一張圖”。2018年、2019年安置區(qū)建成投用。啟動城區(qū)生態(tài)水系工程。完成青龍湖二期改造提升工程。完善城區(qū)路網(wǎng)，加快推進(jìn)郟景路南延、文化路西延，啟動行政路西延、山陜廟路北延等重點工程。完成東西大街、文化路和廣場西路升級改造。開工建設(shè)鳳翔大道東延、東環(huán)路北延和創(chuàng)業(yè)路北延道路工程。全面完成縣婦幼保健院新址遷建和縣中醫(yī)院二期工程項目，開工建設(shè)縣疾控中心和東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
二是持續(xù)提升城市品質(zhì)。開展城市更新三年行動，完善商業(yè)服務(wù)、文化體育、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等設(shè)施，加快城市綠園、街角游園等建設(shè)，改造提升老舊廣場、公園、游園等便民設(shè)施。完成東后街片區(qū)改造，啟動老舊街區(qū)改造二期工程。加快建設(shè)城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程，提升城市防汛能力，加強“避險工程”建設(shè)。開工建設(shè)公租房1145套，啟動老舊小區(qū)改造4個。加快推進(jìn)空氣能分布式集中供暖工程。持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，探索實施一批智慧化示范應(yīng)用工程，不斷提升城市精細(xì)化、智能化管理水平。
三是持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)。構(gòu)建交通大格局，暢通路網(wǎng)大循環(huán)，深度謀劃實施一批內(nèi)優(yōu)外聯(lián)工程，努力打造現(xiàn)代化綜合交通體系。完成縣一高至鳳翔大道段改建、鄭欒高速郟縣收費站擴(kuò)容工程。加快實施北環(huán)路、長途汽車站等項目工程。全面保障焦平高速項目實施。爭創(chuàng)河南省綠色交通示范縣、全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用，擴(kuò)大鄉(xiāng)村覆蓋范圍。建成廣闊渠和恒壓灌區(qū)提質(zhì)增效一期工程、昭平臺水庫灌區(qū)北干渠連通入郟工程，完成水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣項目。加快實施農(nóng)村供水鞏固提升、農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水增效項目，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。做好北汝河郟縣段22.8公里綜合治理工程前期工作，開展寺街水庫除險加固以及三座小型水庫和北汝河水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作。力爭開工建設(shè)前坪水庫調(diào)水入郟工程。
（五）促改革、強服務(wù)，增強活力發(fā)展新優(yōu)勢。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革、高水平開放，打造一流營商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
一是全面落實改革舉措。扎實推進(jìn)放權(quán)賦能、開發(fā)區(qū)體制和財政體制等縣域經(jīng)濟(jì)“三項改革”。深化勞動力、資本等要素市場化改革。加大投融資平臺市場化改革轉(zhuǎn)型力度，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，化解金融風(fēng)險，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面深化農(nóng)村綜合改革，盤活閑置資源，促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”，深化財政零基預(yù)算改革，抓好統(tǒng)計、價格、電力、城市綜合執(zhí)法體制等領(lǐng)域改革。
二是大力推進(jìn)開放招商。扎實開展“招商引資突破年”活動，以打造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，胸懷“四張圖譜”，用好“四個拜訪”，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，創(chuàng)新開展基金、科研等招商，在招大引強、招新引精上下工夫，不斷提高招商實效和服務(wù)水平。充分發(fā)揮和調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招商引資主動性和積極性。全年實際利用省外資金180億元以上，引進(jìn)億元以上項目60個以上，落地10億元以上項目2個以上。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實開展“營商環(huán)境品牌建設(shè)年”活動，常態(tài)化實施“萬人助萬企”，壓實“爭當(dāng)服務(wù)企業(yè)‘金牌店小二’‘優(yōu)質(zhì)保姆’”工作理念。深化“放管服效”改革，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，實現(xiàn)凈地等項目、拿地即開工。推行交房即交證，逐步實現(xiàn)新建商品房“住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步”。有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為，全面開展依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾專項行動，加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)信用郟縣。嚴(yán)格涉企收費和行政處罰裁量權(quán)，建立行政處罰報告審批制度。落實優(yōu)化營商環(huán)境工作考核獎懲辦法，將評價結(jié)果與年度目標(biāo)考核、評先樹優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”，推動全縣各領(lǐng)域營商環(huán)境全面提升。
（六）優(yōu)生態(tài)、強治理，筑牢綠色發(fā)展新屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造天藍(lán)地綠水清的自然生態(tài)。
一是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強涉煤涉氣工業(yè)企業(yè)、揚塵、高排放機(jī)動車、臭氧等污染源綜合整治，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，確保完成年度空氣質(zhì)量改善指標(biāo)。深入實施“河長+”改革，加強集中式飲用水水源地保護(hù)，加快農(nóng)村污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，開展污水治理攻堅。啟動白廟鄉(xiāng)五里廟湖綜合治理。開展南水北調(diào)沿線風(fēng)險隱患排查整治。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，依法完成土壤污染調(diào)查和風(fēng)險評估。爭創(chuàng)省級生態(tài)縣。
二是系統(tǒng)加強生態(tài)建設(shè)。持續(xù)開展國土綠化，深入推進(jìn)林長制，統(tǒng)籌抓好山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和南水北調(diào)生態(tài)廊道補植補造等重點工作，年內(nèi)完成造林和撫育1.5萬畝。深入開展巡河巡山巡礦行動，持續(xù)加大對違法占用耕地、違法開采礦山行為的打擊力度，加強山體、河湖采砂、露天礦山、工礦廢棄地等綜合治理，強化濕地保護(hù)和修復(fù)。
三是推動綠色低碳發(fā)展。深入實施節(jié)能降碳增效行動，落實能耗“雙控”和煤炭消費總量目標(biāo)考核方法，支持企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造及節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，再創(chuàng)建一批綠色車間、綠色工廠、綠色園區(qū)。積極推進(jìn)垃圾分類、“禁塑”行動，大力開展“無廢城市”建設(shè)。全面落實“四水四定”，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展低碳型社會創(chuàng)建。
（七）惠民生、強福祉，實現(xiàn)共同富裕新提升。站穩(wěn)人民立場，牢記為民宗旨，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，在發(fā)展中保障和改善民生。
一是堅持就業(yè)優(yōu)先政策。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5800人、失業(yè)人員再就業(yè)1000人、困難人員再就業(yè)360人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4400人。充分發(fā)揮失業(yè)保險金穩(wěn)就業(yè)作用，落實用人單位社保和一次性吸納就業(yè)等補貼政策，支持中小微企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。深入實施“人人持證、技能河南”素質(zhì)提升工程，支持“工小兔”人才服務(wù)平臺發(fā)揮作用。全年新增技能人才1.6萬人。
二是大力發(fā)展教育事業(yè)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源供給，進(jìn)一步提高公辦幼兒園和普惠性幼兒園在園幼兒占比。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完成義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)能力提升、校舍維修改造、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等項目工程。啟動建設(shè)農(nóng)村教師保障房、縣一高綜合樓和教師周轉(zhuǎn)房、縣科技中專實訓(xùn)樓、縣育新中學(xué)等建設(shè)項目。整合教師進(jìn)修學(xué)校、衛(wèi)校，建設(shè)縣職業(yè)學(xué)校。規(guī)范民辦教育發(fā)展，提升特殊教育保障能力。持續(xù)做好“雙減”工作。
三是加快建設(shè)健康郟縣。堅決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，牢牢守住不發(fā)生疫情規(guī)模性反彈的底線。積極推進(jìn)“全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)”建設(shè)，做實縣域緊密型健共體，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)。積極創(chuàng)建“全國中醫(yī)藥示范縣”。大力開展愛國衛(wèi)生運動。廣泛開展全民健身活動。建成南體育場。舉辦郟縣第十四屆全民健身運動會暨中小學(xué)運動會。
四是完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)及補助水平。保障殘疾人基本民生，改善殘疾人生活品質(zhì)。逐步建立職工醫(yī)保門診共濟(jì)制度，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動龍山、東城社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。建設(shè)安良、茨芭和長橋3座區(qū)域性中心敬老院。依托縣婦幼保健院老址，建成縣養(yǎng)老服務(wù)中心。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓全覆蓋。完善三孩政策配套措施，規(guī)范完善農(nóng)村幸福院建設(shè)，做好“一老一小”照護(hù)服務(wù)。
五是加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加大重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治力度，堅決防范和杜絕各類事故發(fā)生。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全“一隊一中心”全覆蓋。全力深化“三零”創(chuàng)建工作，持續(xù)提升社會治理水平，筑牢平安根基，織密安全防線。持續(xù)加大不良資產(chǎn)集中清收力度，加快農(nóng)信社改制工作。統(tǒng)籌做好社會治理、信訪穩(wěn)定、保供穩(wěn)價、食品藥品監(jiān)管等各領(lǐng)域工作，確保社會大局穩(wěn)定。
四、全面加強政府自身建設(shè)
任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。我們將始終保持高的站位、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、廉的底色，以奮斗成就使命，用實干托起夢想，努力建設(shè)務(wù)實高效的服務(wù)型政府。
旗幟鮮明講政治。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。心系“國之大者”，捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚偉大建黨精神。堅決貫徹落實上級決策、縣委部署，確保政令暢通、令行禁止。
嚴(yán)格依法履職責(zé)。深化法治政府建設(shè)，完善政府法律顧問制度，嚴(yán)格重大決策合法性審查，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，主動接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，推動各項工作在法治軌道上落地落實。
強化作風(fēng)提效能。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，解放思想、更新觀念，腳踏實地、擔(dān)當(dāng)實干，增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行、緊盯不放、一抓到底，以高效率贏得高效益、以快節(jié)奏換來快發(fā)展，讓干在實處、走在前列成為本屆政府的鮮明特質(zhì)。
清正廉潔守底線。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。加強審計監(jiān)督，深入整治民生社保、工程建設(shè)等領(lǐng)域作風(fēng)問題。縱深推進(jìn)廉政建設(shè)，堅決反對腐敗。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
各位代表！百年征程再出發(fā)，拼搏奮斗正當(dāng)時。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，堅定信心、勇毅前行，奮力譜寫郟縣高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超爭先晉位新篇章。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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